1. Помогают по доброй воле, но это не вменено в обязанность бухгалтера. Это раз. И если бухгалтер будет загружена чем-то другим, то она вправе в это самой доброй воле отказать. И ни один вменяемый директор не скажет - бросай считать зарплату,  зарплата подождет, сотрудники все равно лохи, потерпят,  займись ка ты лучше авансовым отчетом. 

2. Приведи мне пример ценного сотрудника, который зарабатывает столько денег в БЮДЖЕТНОЙ организации, что без него все, прямо край. 
И для общего тебе образования - бюджетных организаций не бывает. вот просто по слогам -  не бы-ва-ет. 
Зато есть бюджетные учреждения. Разницу между учреждением и организацией знаешь? Нет? - изучай гражданский кодекс для начала, и прекрати смешить особо ценным сотрудником, который в одно лицо зарабатывает для бюджетного учреждения всю смету доходов 

 потому что бюджетное учреждение не зарабатывает полностью сех доходов, а получает субсидии. От государства. На выполнение государственного (муниципального) задания. И на иные цели. И вообще, цель бюджетного учреждения не в получении прибылей.  Не для того его 
учредили, это учреждение. 
Нет, у учреждений, разумеется, есть также и приносящая доход деятельность, но все равно смешно читать про героического сотрудника, который переплевывает государство в предоставлении доходов для учреждения 
