Обращение Межрегиональной инициативной Группы

[almira]

Недавно наш Премьер сказал, что «дураков у нас [т.е. у них в Правительстве] мало», но поимённо пока никого из представителей этого меньшинства не назвал.

Дураки или нет Дуканов, Чушкин и др. – решать не нам, а компетентным в этом вопросе специалистам.

Ответственность же за их (и не только) действия должен нести руководитель-работодатель утвердивший их в этой должности.

В связи с известными событиями, инициативной межрегиональной группой принято решение составить, подписать и направить соответствующие Письма в ФНС (бывш.МНС) и в серьёзную организацию.

Для более полного отражения в названных письмах осознанного понуждения вышеуказанными представителями Правительства РФ (и не только) подведомственных им (и не только) организаций к явному нарушению Законов РФ, т.е. к открытому саботажу проводимых в стране реформ, просим в этой Теме привести ссылки (а ещё лучше полный текст) всех известных Вам соответствующих «инструктивных писем» и иных подобных указаний.

Составленные Письма будут размещены здесь для всеобщего обозрения (а при необходимости и для корректировки).

Все изъявившие к тому желание смогут их подписать.

[stas®]

almira, загадками говоришь

[ADSemenov.ru]

А как насчёт "дураков" на уровне законодателей?
Мои конституционные права попирает закон о ЕНВД. Готов доказать это. Или поспорить на эту тему. Может кто-нибудь меня и убедит в том, что ЕНВД мне не запрещает (экономически) подвести кого-нибудь за деньги раз-два в месяц на своей машине.

[almira]

Маразм Дуканова №1


ПИСЬМО

27 августа 2004 г.
№09-1-03/3458@

Департамент государственной регистрации и учета юридических и физических лиц МНС России сообщает следующее.

При государственной регистрации создания юридических лиц, использующих в своих названиях слова "Россия", "Российская Федерация", "федеральный" и образованные на их основе слова и словосочетания, регистрирующий (налоговый) орган руководствуется статьей 12 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.12.1996 N 1463 "Об использовании в названии организации наименований "Россия", "Российская Федерация" (далее - Постановление №1463).

Постановление №1463 устанавливает, что в названиях организаций (за исключением политических партий, профессиональных союзов, религиозных объединений, а также общественных объединений, имеющих статус общероссийских) наименования "Россия", "Российская Федерация", слово "федеральный" и образованные на их основе слова и словосочетания применяются в соответствии с актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, а в иных случаях - с разрешения Правительственной комиссии, образованной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 1992 г. №334 "Об использовании наименований "Россия", "Российская Федерация" в названиях предприятий, учреждений, организаций и других структур".

Органам, осуществляющим государственную регистрацию организаций, необходимо регистрировать организации, использующие в названиях наименования "Россия", "Российская Федерация", слово "федеральный" и образованные на их основе слова и словосочетания, с учетом требований настоящего Постановления.

Кроме того, многие организации своими названиями претендуют на общероссийский статус независимо от реальных масштабов своей деятельности, произвольно используют элементы государственной символики при наличии в названии слов "российский" и "федеральный". Практически неразличимые названия негосударственных организаций и государственных органов вводят граждан в заблуждение. Органы, осуществляющие государственную регистрацию организаций, не всегда проверяют обоснованность использования в их названиях наименований "Россия", "Российская Федерация", слова "федеральный" и образованных на их основе слов и словосочетаний.

На основании изложенного, в целях недопущения нарушения Постановления №1463, избежания ошибок при государственной регистрации создания вышеуказанных юридических лиц, регистрирующие (налоговые) органы при отсутствии документа, подтверждающего согласованность вопроса об использовании в наименовании юридических лиц слов "Россия", "Российская Федерация", "федеральный" с соответствующим государственным органом, выносят решение об отказе в государственной регистрации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2004 №215 "Об упорядочении состава координационных, совещательных, иных органов и групп, образованных Правительством Российской Федерации" упразднена правительственная комиссия по выдаче разрешений на использование наименований "Российская", "Российская Федерация".

В то же время, поскольку указанным Постановлением Правительства Российской Федерации Постановление №1463 не признано утратившим силу, регистрирующий (налоговый) орган принимает решение об отказе в государственной регистрации в случае использования в наименовании юридических лиц слов "Россия", "Российская Федерация", "федеральный" и образованных на их основе слов и словосочетаний.


Руководитель Департамента
государственной регистрации
и учета юридических и физических лиц

С.С.Дуканов

--------------------

Маразм Дуканова №2


Управление МНС России по г. Москве

ПИСЬМО

№ 09-1-03/3680
от 14.09.2004

О государственной регистрации

Департамент государственной регистрации и учета юридических и физических лиц Министерства Российской Федерации по налогам и сборам, рассмотрев Ваше письмо от 04.03.2004 №34-07/14469@ по вопросу внесения изменений в ЕГРЮЛ о лице, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, и сообщает следующее.

Согласно положениям ст. 9 Федерального закона от 08.08.2001 г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон №129-ФЗ) заявителем при государственной регистрации юридического лица, в частности, при представлении Заявителем по форме № Р14001 может быть руководитель постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица или иное лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени этого юридического лица.

На основании пункта 4 статьи 5 Закона №129-ФЗ записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, а для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр. При несоответствии указанных в пунктах 1 и 2 указанной статьи сведений государственных реестров сведениям, содержащимся в документах, представленных при государственной регистрации сведения, указанные в пунктах 1 и 2 данной статьи, считаются достоверными для внесения в них соответствующих изменений.

В соответствии с подпунктом «д» пункта 1 и 2 статьи 5 Закона №129-ФЗ в ЕГРЮЛ содержатся сведения о фамилии, имени, отчестве и должности лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии.

При смене руководителя постоянно действующего исполнительного органа юридического лица в ЕГРЮЛ содержатся сведения о прежнем руководителе.

Для исключения случаев недобросовестности со стороны третьих лиц при смене руководителя постоянно действующего исполнительного органа юридического лица в регистрирующий орган представляется Заявления №Р14001, подписанное прежним руководителем.

В случае, если в регистрирующий орган представлено Заявление №Р14001, подписанное неуполномоченным лицом – новым руководителем постоянно действующего исполнительного органа юридического лица регистрирующий орган вправе вынести решение об отказе по причине непредставленных документов (Заявления).


Руководитель Департамента
государственной регистрации
и учета юридических и физических лиц

С.С.Дуканов


--------------------


Маразм Чушкина №1


МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ

ПИСЬМО

№09-0-10/3733@
от 20 сентября 2004 г.


О СВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИИ НОТАРИУСОМ ПОДЛИННОСТИ ПОДПИСИ ЗАЯВИТЕЛЯ НА ЗАЯВЛЕНИИ


В связи с обращением Федеральной нотариальной палаты по вопросу о полномочиях нотариуса при свидетельствовании подлинности подписи уполномоченного лица на заявлении о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя МНС России сообщает следующее.

Федеральная нотариальная палата разделяет позицию МНС России, что при свидетельствовании подлинности подписи уполномоченного лица на заявлении о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя нотариус обязан проверить, надлежащее ли лицо обратилось за совершением нотариального действия, предусмотренного статьей 9 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон).

За совершением такого нотариального действия, как свидетельствование подлинности подписи на заявлении о государственной регистрации, может обратиться только лицо, имеющее право быть заявителем при государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 9 Закона. Проверка нотариусом полномочий заявителя в данном случае служит основанием для совершения названного нотариального действия или для отказа в таковом.


Заместитель министра
МНС России

Д.А.ЧУШКИН

[Алемикос]

Инициативу такую и подобные ей я, безусловно, всегда поддерживаю. Но ссылок не дам - это же надо выискивать, а я не бух, а предприниматель. Подпишу ли - возможно. Только почему никто не поддерживает тему, понять не могу? Или на Клерке отсутствует гражданское общество?

[Uranus]

А как поддерживать? Пусть инициативная группа расскажет, что она от клерковчан ждет.

[Телепузик]

ЕЩЕ ОДИН МАРАЗМ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА

ПИСЬМО
от 26 октября 2004 г. N 09-0-10/4223@

К ВОПРОСУ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СВЕДЕНИЯ О ЮРИДИЧЕСКОМ ЛИЦЕ, СОДЕРЖАЩИЕСЯ В ЕДИНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕЕСТРЕ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ

В последнее время участились случаи "захвата" фирм, при которых меняются сведения об участниках, руководителе юридического лица, в результате чего недобросовестные лица начинают осуществлять непосредственное руководство юридическим лицом. Вместе с тем, возросло количество фирм - однодневок, в которых в качестве учредителей, руководителя юридического лица указаны подставные лица.
Учитывая важность правовых последствий, которые влечет внесение записи в государственный реестр, а также в целях исключения случаев недобросовестности со стороны третьих лиц при смене руководителя постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, в настоящее время актуальным является вопрос о том, кто вправе быть заявителем при внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц.
Согласно пункту 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ) сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, содержатся в Едином государственном реестре юридических лиц.
Государственный реестр имеет правоустанавливающее значение.
В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) акт государственного органа является основанием для возникновения гражданских прав и обязанностей.
Согласно положениям пункта 1 статьи 53 ГК РФ правоспособность и дееспособность юридического лица реализуются через его органы, формирующие и выражающие вовне его волю как самостоятельного субъекта права.
Органы юридического лица выступают в имущественном обороте от имени юридического лица, их действия признаются действиями юридического лица. Поэтому для совершения сделок от имени юридического лица органы юридического лица не нуждаются в доверенности.
Лицами, имеющими право действовать от имени юридического лица без доверенности, являются:
- руководитель постоянно действующего исполнительного органа;
- управляющий либо управляющая компания;
- полные товарищи в хозяйственных товариществах;
- иные лица (органы) (в соответствии с учредительными документами юридического лица или иными документами, определяющими уполномоченных лиц юридического лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности, в соответствии с законодательством Российской Федерации).
Сведения о лице, имеющем право действовать от имени юридического лица без доверенности, вносятся в государственный реестр:
- при государственной регистрации юридического лица при создании;
- при государственной регистрации юридического лица, создаваемого путем реорганизации;
- при внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц;
- при уведомлении о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора);
- при представлении сведений об утверждении судом внешнего управляющего, конкурсного управляющего.
Изменение сведений о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, осуществляется в соответствии с пунктом 2 статьи 17 Закона N 129-ФЗ, путем представления в регистрирующий (налоговый) орган заявления по форме N Р14001, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2002 N 439.
Согласно положениям статьи 9 Закона N 129-ФЗ заявителем при государственной регистрации юридического лица, в частности, при представлении заявления по форме N Р14001 может быть руководитель постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица или иное лицо, имеющие право без доверенности действовать от имени этого юридического лица.
В соответствии с положениями пункта 4 статьи 5 Закона N 129-ФЗ при несоответствии сведений государственных реестров сведениям, содержащимся в документах, представленных для государственной регистрации, сведения, содержащиеся в государственных реестрах, считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений.
Принимая во внимание изложенное, при смене руководителя юридического лица в регистрирующий орган представляется заявление по форме N Р14001, подписанное лицом, сведения о котором содержатся в государственном реестре (прежним руководителем).
Если в регистрирующий орган представлено Заявление по форме N Р14001, подписанное неуполномоченным лицом, сведения о котором не содержатся в ЕГРЮЛ, регистрирующий орган вправе вынести решение об отказе по причине непредставления документа (заявления).
Пунктом 5 статьи 5 Закона N 129-ФЗ предусмотрена обязанность юридического лица в течение трех дней с момента изменения сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, сообщить об этом в регистрирующий орган.
В случае, если при смене руководителя юридического лица лицо, сведения о котором содержатся в государственном реестре, не представляет в регистрирующий орган заявление по форме N Р14001 регистрирующий орган вправе привлечь указанное должностное лицо к административной ответственности на основании пункта 3 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). При этом сведения о досрочном прекращении полномочий руководителя юридического лица и назначении нового руководителя могут быть представлены в регистрирующий орган учредителем юридического лица, третьими лицами. Указанная информация является основанием для рассмотрения вопроса о привлечении к ответственности руководителя юридического лица за нарушение сроков представления сведений в регистрирующий орган.
При возникновении спора о руководителе юридического лица между лицами, имеющими право без доверенности действовать от имени юридического лица, регистрирующий орган не вправе вмешиваться в хозяйственную деятельность юридического лица. Спор в указанном случае может быть разрешен в судебном порядке.
В случае смерти физического лица либо вынесения судом решения о признании физического лица умершим или безвестно отсутствующим, определения о назначении опекуна для охраны имущества безвестно отсутствующего полномочия руководителя постоянно действующего исполнительного органа юридического лица прекращаются. При этом юридическое лицо вправе уведомить об этом регистрирующий орган с приложением нотариально заверенных копий соответствующих документов (Свидетельства о смерти, решения, определения суда). После чего вновь назначенный руководитель постоянно действующего исполнительного органа юридического лица или лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени юридического лица, представляет в регистрирующий орган заявление по форме N Р14001.
При нарушении срока внесения изменений в государственный реестр (заявление по форме N Р14001) юридическим лицом, руководитель которого умер, указанное юридическое лицо может быть привлечено к административной ответственности, предусмотренной статьей 19.7 КоАП РФ.
При представлении для государственной регистрации одновременно с изменениями, вносимыми в учредительные документы, (заявление по форме N Р13001) изменений, вносимых в ЕГРЮЛ относительно сведений о руководителе, (заявление по форме N Р14001) регистрирующий орган осуществляет все необходимые регистрационные действия. При этом регистрирующему органу необходимо учитывать, что внесение записи в государственный реестр на основании заявления по форме N Р14001, влечет изменение сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, в частности, сведений о руководителе постоянно действующего исполнительного органа юридического лица. Соответственно заявителем при последующих фактах регистрации может быть лишь лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени юридического лица, сведения о котором содержатся в ЕГРЮЛ.
При внесении изменений в сведения о руководителе органа государственной власти, местного самоуправления, российских акционерных обществ (например, ОАО "РЖД", РАО "ЕЭС России"), унитарных предприятий, государственных учреждений необходимо учитывать, что он назначается на основании распорядительного акта органа государственной власти Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, решения собственника унитарного предприятия, государственного учреждения. Соответственно заявление по форме N Р14001 при смене руководителя органа государственной власти, местного самоуправления, российского акционерного общества, унитарного предприятия, государственного учреждения подписывается уполномоченным лицом, указанным в распорядительном акте, решении. Данное уполномоченное лицо подписывает заявление по форме N Р14001, регистрирующий орган уведомляется о его назначении (заверенная копия распорядительного акта, решения).
Руководитель юридического лица может быть определен на основании решения суда (например, признание протокола общего собрания о назначении нового руководителя недействительным). В указанном случае заявление по форме N Р14001 подписывается лицом, которое на основании решения суда признано руководителем юридического лица.
Дополнительно сообщаем, что нотариусы при свидетельствовании подлинности подписи уполномоченного лица на заявлении о государственной регистрации юридического лица обязаны проверить, надлежащее ли лицо обратилось за совершением нотариального действия. При свидетельствовании подлинности подписи заявителя в качестве документа, подтверждающего достоверность сведений о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, нотариус может использовать выписку из государственного реестра.
Управление государственной регистрации
и учета юридических и физических лиц
ФНС России

[almira]

благодарствую

мне очень стыдно

ничего не могу здесь пока написать

явившегося ныне мракобесия не видел 18 лет (из практики, а глубже не заглядывал)

одно утешает - скромная работа ведётся, есть результаты, но для не вооружённого взгляда они пока не видны

но, однако, тенденция

[ADSemenov.ru]

Или на Клерке отсутствует гражданское общество?

Да Клерк здесь ни при чём! — Искомое общество отсутствует в любых других местах, а не только на Клерке. Особенно на БухПравде. Да простит меня всевышний...

[Lisaya]

А чего хочет это общество, ну раззместим на Клерке, ну прочитаем. Дальше что? Принесет их кто-то Президенту? Вряд ли.Не понятна конечная цель.