ФСС: штраф за нарушение сроков представления отчета

[Tabloid]

В законе №25-ФЗ от 08.02.2003 установлена ответственность за нарушение срока представления отчетности в ФСС в виде штрафа 1000 рублей, а за повторное совершение указанного деяния в течение календарного года - штрафа 5000 рублей.
ФСС оштрафовал нас на основании этого закона за нарушение сроков представления отчетов в 2001-2003 годах.
Более того, штрафы взяты по схеме: 1000 + 5000 + 5000 и т.д.
Вопросы:
1) Можно ли штрафовать на основании Закона, который вступил в силу с 1 января 2003 года, за нарушения, допущенные в 2001-2002 годах?
2) Как трактовать "повторное совершение указанного деяния"? Можно ли наказывать ОДНОВРЕМЕННО и за нарушение, и за ПОВТОРНОЕ нарушение? Это же две разные санкции, которые нельзя применять одновременно!
И что означает в данном случае "в течение календарного года"?

Следует отметить, что указанные штрафы впервые появились в нормативных документах в 2002 году (закон №17-ФЗ от 11.02.2002 г.). До этого НИКАКОЙ ответственности за нарушение сроков представления отчетов в ФСС установлено НЕ БЫЛО!

[stas®]

Tabloid, вас развели. За правонарушения 2001-2002 года вас штрафовать было нельзя просто по причине истечения срока привлечения к ответственности. Так что в суд.

[Tabloid]

Stas! Извините, конечно, а что это за сроки?
И второе: а в принципе, 1000 + 5000 можно так штрафовать одновременно?
Думается, сначала надо заактировать и оштрафовать за первое нарушение и только в этом случае можно в случае повторного нарушения брать штраф в размере 5000 руб.
Спрашиваю, потому что арбитражный суд на носу...

[stas®]

Tabloid, существуют две концепции: что штрафуют по правилам КоАП (тогда см. ст.4.5) и что штрафуют по правилам НК (тогда см. ст. 115). Какова сейчас арбитражная практика - однозначно сказать не берусь.

Если вы состояли на учете в ФСС, то датой обнаружения правонарушения является срок подачи отчета (от него все и считается).