Non-BK, этот совет на форуме уже не раз звучал - не стОит искать логику в нашем законодательстве. Да и Вы сами пришли к тому же выводу Но до тех пор, пока это самое законодательство действует, приходится его соблюдать.
А вот это не совсем верно. При расчете командировочных и отпускных разрешена индексация - доведение фактической зарплаты до нынешнего уровня (если было повышение зарплаты), а для больничных такого нет, всегда берутся только начисленные суммыи для командировочных (среднего заработка во время нахождения в командировке), и для больничных суммы выплат будут одинаковыми