Кирилл Г. Парфенов


Минэкономразвития (МЭРТ) 12 марта провело открытое совещание о переходе на МСФО. Ваш покорный слуга помчался туда, чтобы понять, что же задумали обладатели права на принятие решения.

С месяц назад я позвонил в РСПП с вопросом, как можно присоединиться к их рабочей группе или получить их наработки. Секретарь заявила, что РСПП обойдется своими силами и не заинтересован в контактах. Так что очень хотелось понять, что же происходит.

Совещание освещалось на лентах информационных агентств и в печатной прессе. [1]

Докладчики из МЭРТ рассказали о своих усилиях в этой области и представили четвертый, наиболее привлекательный по их мнению, вариант концепции.

На совещании присутствовали представители Минфина, ИПБ, профессиональных общественных организаций, научных кругов, бизнес - сообщества. Однако, тон задавал Каха Бендукидзе (РСПП).

Выступлений было довольно много. В общем, дискуссия с перепалками состоялась.

Суть концепции МЭРТ заключается в поэтапном переводе предприятий и организаций на эти самые МСФО.

Сначала, с 2004 г. переход осуществят банки и профучастники рынка ценных бумаг, с 2006 г. – ГУПы и ОАО, а с 2010 г. – все остальные.

Под вопросом только малые предприятия. С одной стороны, они должны вести только налоговый учет, а с другой, сейчас готовится проект МСФО для малых предприятий и если он будет принят, то почему бы малым предприятиям не готовить отчетность в соответствии с этим МСФО?

Одновременно считается, что государство должно отказаться от роли регулирующего и надзорного органа в вопросах бухгалтерского учета. Интерес государства только в ведении налогового учета. Должна быть повышена роль профессионального сообщества и особенно конечных пользователей отчетности – инвесторов. Должен быть создан Совет по вопросам учета и отчетности из представителей бизнеса, государства, профессионалов и научных работников.

Применение ПБУ должно быть рекомендательным.

С МЭРТом не согласен Минфин, который считает, что есть национальные особенности ведения учета и регулирование должно осуществляться с использованием ПБУ.

Точку зрения Бендукидзе я понял так, что не позднее 1.01.2004 государство должно отказаться от роли регулятора и подготовить документы о передаче полномочий Национальному совету по финансовой отчетности (НСФО). Каха Автандилович срочно примет меры к созданию такого Совета и уже сейчас идет проработка юристами выбора юридической формы этой организации. Это должна быть саморегулирующаяся организация, однако таковой нет в ГК. Одним из вариантов может быть создание некоммерческого партнерства. Национальный Совет может быть создан за 2-3 месяца. Он должен включать представителей бизнес-сообщества и государства, но это должна быть реально независимая организация, а не как ныне имеющиеся марионеточные при Минфине. Вызвало сожаление то, что в совещаниях принимают участие бухгалтера и аудиторы и почти нет представителей пользователей отчетности.

Должен сказать, что сермяжная правда в выступлении Кахи Автандиловича есть – учет должен быть подчинен бизнесу, а не наоборот. Понимаю и его точку зрения, что отчетность нужна инвестору или контрагенту и не является самоцелью.



Читать всю статью: http://klerk.ru/bank/?2314