Доброго всем дня!
В 2014 году физлицо "1" приобрело земельный участок под ИЖС в Белгородской области. Участок был с обременением, в виде обязательства построить жилой дом в пятилетний срок (есть такая программа в 31регионе).
В 2019 году удалось построить только фундамент (нулевой уровень). Так как сроки поджимали, а желания/сил достраивать дом не было, участок был продан ПО ДОВЕРЕННОСТИ физлицу "Б".
В 2020 году физлицо "2" достроило дом, ввело его в эксплуатацию и продало физлицу "3".
Сейчас, налоговая присылает физлицу "1" требование об оплате 2НДФЛ в размере около 250 000 руб.
Фактическим владельцем и продавцом дома являлось естественно физлицо "2"
Правомерно ли данное требование, ведь дом начал строиться в 2014 году. Как быть, посоветуйте