Надо нулевую РСВ сдавать, если в течении года не производились выплаты физлицам? вообще никогда? ФНС ссылается на 419-1, я читаю, а там "...производившие выплаты или...."
Есть письма ФНС что не нужно сдавать? Буквы в кодексе одинаковые, а смысл видим разный.