Возврат обеспечения за исполнения котракта!!

[nadikavinnik]

Добрый день!Мы бюджетное учреждение, в 2014 году участвовали в электронном аукционе как поставщик! с косгу 290 перечислили денежные средства на обеспечение исполнения контракта! контракт исполнен в 2015 год, обеспечение также вернули на косгу 290. Теперь смущает одно, что кассовый расход по данной статье минусовой..

[Nephila]

может по истечению года расход по 290 будет положительным?

Перечисление денег в качестве обеспечения заявки на участие в закупке отразите по статье КОСГУ 610 «Выбытие со счетов бюджетов». Такие разъяснения даны в письме Минфина России от 27 апреля 2015 г. № 02-07-07/24261. Применение данной статьи связано с тем, что деньги, которые учреждение перечисляет в обеспечение заявки, не являются расходами учреждения, но приводят к уменьшению остатка на лицевом счете.

В учете сделайте проводки:
Содержание операции - Перечислены деньги заказчику (оператору ЭП) в качестве обеспечения заявки
Дт 0.210.05.560 Кт 0.201.11.610
Увеличение забалансового счета 18 (по коду КОСГУ 610)

Возврат средств обеспечения от заказчика или оператора ЭП (в установленных случаях) отразите по статье КОСГУ 510 «Поступление на счета бюджетов» (письмо Минфина России от 27 апреля 2015 г. № 02-07-07/24261). В бухучете сделайте проводки:
Содержание операции-Отражено поступление средств обеспечения, возвращенных заказчиком (оператором ЭП)
Дт 0.201.11.510 Кт 0.210.05.660
Увеличение забалансового счета 17 (по коду КОСГУ 510)

Такой порядок следует из пунктов 72, 98 Инструкции № 174н, пункта 235 Инструкции к Единому плану счетов № 157н.

[topalov]

Не уверен в правильности аналогии, ведь у автора БУ, но в КУ возврат дебиторки прошлых лет признается доходом, а не восстановлением расхода.
Ибо бюджетный год уже кончился...
Такой подход как раз и позволяет избежать той коллизии, в которую вы себя сейчас загоняете.
По состоянию на 1.01.2015 на каком счете учтены средства, перечисленные в обеспечение заявки?

[Nephila]

Может я туплю с утра, но требование об обеспечении исполнения контракта не применяется при заключении контракта с участником закупки – казенным учреждением. Данное правило распространяется только на казенные учреждения. Если же участником является учреждение другого типа (например, бюджетное как у топикстартера), то оно должно представить обеспечение исполнения контракта в общем порядке (письмо Минэкономразвития России от 14 мая 2014 г. № Д28и-801).

[nadikavinnik]

Сначала были на счете 2.206.91.000 , а потом уже исправили на 2.210.05.560 ,

[Nephila]

nadikavinnik, у вас за год по 290 статье бывает больше, чем сейчас поступило или нет?

[nadikavinnik]

на конец мая кассовый расход был где то 12 600 руб. (это также суммы обеспечения аукционов в 2015 год), потом вернули обеспечение за 2014 год 13 500 руб., вот теперь висит минус 900 . По данной статье почти ничего не платим, бывает пени в пенсионный, но там как понимаете копейки в основном.

[Александр Х]

Не надо путать обеспечение заявки, о которой идет речь в письме, и которое сделать расходом очень сложно, и обеспечение контракта, о котором говорит nadikavinnik, которое очень легко становится расходом, при нарушении поставщиком условий контракта.
Обеспечение заявки действительно лучше делать по 610 и 510.
Обеспечение контракта мы проводили по 290, но если расход был в прошлом году, а возврат в этом - отражали суммы по 300 и 900 строкам ф.737. (стр.250 статья 290 = 12600, стр.300=-13500, стр.900 статья 290=-13500)

[Nephila]

Не надо путать обеспечение заявки, о которой идет речь в письме, и которое сделать расходом очень сложно, и обеспечение контракта, о котором говорит nadikavinnik, которое очень легко становится расходом, при нарушении поставщиком условий контракта.
Обеспечение заявки действительно лучше делать по 610 и 510.
Обеспечение контракта мы проводили по 290, но если расход был в прошлом году, а возврат в этом - отражали суммы по 300 и 900 строкам ф.737. (стр.250 статья 290 = 12600, стр.300=-13500, стр.900 статья 290=-13500)

видимо и после обеда продолжаю тупить :

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 27 апреля 2015 года № 02-07-07/24261

Об отражении в учете бюджетных и автономных учреждений операций по перечислению и возврату денежных залогов

Министерство финансов Российской Федерации в связи с поступающими вопросами, а также в целях обеспечения единого подхода при отражении в бухгалтерском учете бюджетных и автономных учреждений (далее - учреждения) операций со средствами, ими перечисляемыми в качестве обеспечения заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), при проведении конкурса и закрытого аукциона или в обеспечение исполнения контракта сообщает следующее.

Требования к обеспечению заявок при проведении конкурсов и аукционов установлены статьей 44 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ). Обеспечение заявки на участие в конкурсе или закрытом аукционе может предоставляться участником закупки путем внесения денежных средств. Требование об обеспечении исполнения контракта, в том числе в виде денежного залога, установлено статьей 96 Закона № 44-ФЗ.

Положениями указанных статей Закона № 44-ФЗ установлена обязанность возврата денежных средств, внесенных учреждением в качестве обеспечения заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), при проведении конкурса и закрытого аукциона или в обеспечение исполнения контракта в случае выполнения требований (обязательств), в обеспечение которых были предоставлены денежные средства.

Кроме того, необходимость внесения денежного залога может быть установлена решением суда об обеспечении иска, как обеспечение оплаты судебных издержек, и в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации или условиями договора.

Согласно пункту 4 статьи 30 Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» операции со средствами бюджетных учреждений учитываются по кодам классификации операций сектора государственного управления.

В соответствии с положениями раздела V «Классификация операций сектора государственного управления» Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденных приказом Минфина России от 01.07.2013 № 65н (далее - Указания 65н), классификация операций сектора государственного управления (Приложение 4 к Указаниям) является группировкой операций, осуществляемых в секторе государственного управления, в зависимости от их экономического содержания.

Принимая во внимание характер средств, перечисляемых в качестве денежного залога, в том числе в обеспечение заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), при проведении конкурса и закрытого аукциона, в обеспечение исполнения контракта, а также в иных случаях, по своей экономической сущности вышеуказанные выплаты не являются расходами учреждения.

В соответствии с положениями раздела V Указаний 65н операции, приводящие к уменьшению (увеличению) денежных средств и не относящиеся к расходам (доходам) учреждений, в том числе выбытие (поступление) денежных средств в виде денежного залога (возврата денежного залога) в бухгалтерском учете и отчетности автономного или бюджетного учреждения, отражаются с применением статьи 510 «Поступление на счета бюджетов» (610 «Выбытие со счетов бюджетов») классификации операций сектора государственного управления.

A.M. Лавров

[Elena RnD]

Коллеги, подскажите,мы автономное учреждение, у нас много таких платежей, и до вышеуказанного письма мы проводили их по статье 290 и в 737 форме отражали соответственно. Теперь разъяснили, что подобные платежи-возвраты следует отражать по 510/610. Должны ли мы провести уточнение статьи и убрать оплаченные в 1 квартале заявки-контракты со статьи 290 на 510/610, или оставить на месте, а со 2 квартала отражать как положено? и как тогда быть с теми оплатами, которые проведены в 1 кв на 290, а вернулись во 2 на 510? Спасибо

[Александр Х]

как тогда быть с теми оплатами, которые проведены в 1 кв на 290, а вернулись во 2 на 510

Я их буду возвращать на 290. После 27.04.2015 отправляю по 610, возвращать буду по 510

[nadikavinnik]

Извините, но я не могу понять вообще как их провести по 510 и 610 в казначействе, у нас в ПФХД есть только КОСГУ 130,181 и расходы учреждения??

[Аноним]

Я их буду возвращать на 290. После 27.04.2015 отправляю по 610, возвращать буду по 510

А как перечисления в обеспечении заявки отражается в ф.737? по каким строкам? А то что-то у меня 450-500 рвет на эту сумму (ну т.е. когда только в р.3 по стр 720 отражаю), в где еще их отразить - не понимаю...

[Александр Х]

У нас казначейство ПФХД не запрашивает (мы бюджетники). А статьи в ПФХД есть и 290, и 510, и 610 (учреждение имеет филиалы, для расчетов между ними 510 и 610 закладываем).

как их провести по 510 и 610 в казначействе

Ткнете их письмом, с месяц они посовещаются и отразят, как вам надо. Или родится другое письмо.

[Александр Х]

А то что-то у меня 450-500 рвет на эту сумму (ну т.е. когда только в р.3 по стр 720 отражаю), в где еще их отразить - не понимаю...

Ни 510, ни 610 доходами-расходами не являются, поэтому отражаться могут только в 3 разделе. В каких строках - не знаю. В прошлом году на всякий случай КФО 3 не сдал, у меня и не спросили. Мне кажется, что из существующих подходят только 830-ые строки со знаком, противоположным 700-ым, чтобы 500 давала ноль.
Думаю, к конце года дадут еще какие-нибудь разъяснения.

[nadikavinnik]

А если мы к примеру не выполним контракт, это будет уже нашим расходом, а деньги будут на 610 ...

[Аноним]

Ни 510, ни 610 доходами-расходами не являются, поэтому отражаться могут только в 3 разделе. В каких строках - не знаю. В прошлом году на всякий случай КФО 3 не сдал, у меня и не спросили. Мне кажется, что из существующих подходят только 830-ые строки со знаком, противоположным 700-ым, чтобы 500 давала ноль.
Думаю, к конце года дадут еще какие-нибудь разъяснения.

А при чем тут КФО 3? Речь ведь о обеспечении которое МЫ перечисляем, а не нам...

[Александр Х]

А если мы к примеру не выполним контракт, это будет уже нашим расходом, а деньги будут на 610 ...

Будете делать уточнение платежа. Мне кажется, лучше делать по 290, потом будет или восстановление расхода, или действительно расход. Г-н A.M. Лавров считает по другому.

А при чем тут КФО 3?

Я получал обеспечение

[Elena RnD]

А как перечисления в обеспечении заявки отражается в ф.737? по каким строкам? А то что-то у меня 450-500 рвет на эту сумму (ну т.е. когда только в р.3 по стр 720 отражаю), в где еще их отразить - не понимаю...

Минфин выпустил письмо от 01.07.2015 № 02-07-07/38257 с примерами заполнения формы 737, где под звездочкой пишет, что "операции по перечислению денежных средств в виде денежного залога и их возврату до внесения изменений в положения Инструкции 33н следует отражать в строках 731 и 732 раздела 3 формы 0503737"

[Александр Х]

Минфин выпустил письмо от 01.07.2015 № 02-07-07/38257 с примерами заполнения формы 737, где под звездочкой пишет, что "операции по перечислению денежных средств в виде денежного залога и их возврату до внесения изменений в положения Инструкции 33н следует отражать в строках 731 и 732 раздела 3 формы 0503737"

Вот и разъяснили. Вовремя. Исправимся.

[Elena RnD]

Коллеги подскажите ! как уже писала, участвуем в конкурсах, оплачиваем обеспечение заявок/контрактов. В соответствии с письмами минфина отражаем эти деньги по 510/610 КОСГУ, в отчете по ф. 0503737 отражаем по строке 731/732 графа 6.
Денег перечислили больше, чем возвратилось, соответственно по строке 730 графа 9 остаток. Учредитель ругается, говорит, не идут остатки с расчетным счетом на эту разницу. Что я не так делаю?

[Александр Х]

в отчете по ф. 0503737 отражаем по строке 731/732 графа 6

По 710/720 отражаете?

[Elena RnD]

Да, отражаем

[Александр Х]

У меня остатки идут, только не по 730, а по 700.

[Elena RnD]

У меня тоже идут. и проверку межформенную проходят обе формы.
Правильно ли я понимаю, что 730 не влияет на результат 700?
Спасибо Вам!

[Александр Х]

Правильно ли я понимаю, что 730 не влияет на результат 700?

Он влияет на 500. Разница между кассовыми доходами (Раздел 1) и кассовыми расходами (Раздел 2) дают строку 450. По идее эта разница должна равняться изменению остатков денежных средств. Но по л/с, р/с и кассе могут проходить операции, не затрагивающие доходы и расходы (к таковым относятся и статьи 510/610). Вот эти поступления и выплаты раскиданы по Разделу 3 со знаками, противоположными знакам строки 700, т.е. "очищают" 700 до 500.
Могу предположить, что для обеспечений введут, например, 840-е строки.