ИП - это один человек.
Если даже ИП-шник заключает договор с продавцом, то ИП - так и остается физическим лицом - одним человеком.
Это не организация с должностями и работниками. ИП-шник сам по себе, а нанятые работники - сами по себе. Они не обязаны и не уполномочены участвовать в составлении актов по нарушениям других продавцов.
И на практитке как это будет выглядеть?
Маленький отдел в ТЦ. Работает один продавец. Я составляю на него акт. Этот продавец сам и будет свидетелем? И подпишет, как свидетель?
А нужно два свидетеля. Получается ИП-шник должен растроиться, т.е утроиться, чтобы законно наказать продавца.