АЛКОНОВОСТИ

[Тинка 56]

Объем ввозимого спиртного из стран Таможенного союза в Россию хотят ограничить 5 литрами. В Омской области доля контрафактной продукции крепкого спиртного составляет около треть рынка, контрабандисты водки из Казахстана в Россию получают колоссальные прибыли.
Из стран Таможенного союза в Россию можно будет ввозить не более 5 литров спиртного на одного человека: соответствующий законопроект опубликован для общественного обсуждения на едином портале раскрытия информации РФ.

Для Омской области проблема особенно актуальна: доля контрафактного крепкого спиртного без акцизных марок составляет, по данным «Российской газеты», до 30% регионального рынка. Главная причина появления большого количества казахстанского алкоголя — в том числе на территории приграничной Омской области — в том, что ставка акциза на алкоголь у наших соседей гораздо ниже.

Контрабандисты спиртного из Казахстана сегодня получают колоссальные прибыли. Ставка акциза в России на водку составляет 400 рублей за литр спирта, в Казахстане — 109 рублей. При этом контрафактная продукция не всегда высокого качества и может представлять опасность для здоровья.

«Не менее 30 миллионов россиян являются потребителями нелегального и суррогатного крепкого алкоголя. Основной поток идет из Казахстана, там она стоит в 2,5 раза дешевле. В силу такой популярности стоит опасаться подделок, опасных для здоровья граждан», — объяснил «Российской газете» директор Центра исследований федерального и региональных рынков алкоголя Вадим Дробиз.

В то же время многие эксперты отмечают, что предложенные законодателями изменения вряд ли смогут значительно ограничить ввоз контрафакта. Большие объемы зарубежной водки ввозятся в том числе на территорию Омской области не туристами, возвращающимися из Казахстана, а через нелегальные каналы, минуя таможенные посты.

У омских силовиков конфискованного спиртного сегодня скопилось так много, что для его хранения не хватает специально отведенных складов. Полицейским даже пришлось обращаться за помощью к губернатору Омской области Виктору Назарову с просьбой решить вопрос с организацией мест хранения спиртосодержащей продукции, изъятой из незаконного оборота.

«По количеству изъятой алкогольной продукции Омская область занимает третье место в Сибирском федеральном округе. В 2013 году из незаконного оборота изъято более 36 350 декалитров алкогольной продукции», — заявил замначальника полиции по охране общественного порядка УМВД России по Омской области Юрий Виноградов.

Какую часть от общего количества контрафакта силовики смогли перехватить, не известно, однако производство легального спиртного в стране стремительно сокращается.

«Весь алкогольный рынок потерял в продажах за 2013 год около 13%. Вряд ли это сокращение произошло исключительно из-за того, что люди в массовом порядке бросают пить. Повысились цены на легальную продукцию, поэтому многие переходят на более дешевую контрафактную продукцию», — сообщил «ОМСКРЕГИОНУ» начальник отдела маркетинга ООО «Алкогольная сибирская группа» Денис Боровик.

[Тинка 56]

С 3 марта 2014-го несовершеннолетние не смогут появляться на улицах Петербурга по ночам без сопровождения взрослых - губернатор Георгий Полтавченко подписал закон "о комендантском часе". Об этом сегодня, 21 февраля, сообщают местные СМИ.
Теперь с 22.00 до 6.00 мск с 1 сентября по 1 июня детям до 16 лет запрещается находиться на улицах, в скверах, транспорте и интернет-клубах Санкт-Петербурга без сопровождения взрослых. Подростки с 16 до 18 лет могут наслаждаться жизнью на час дольше. Всем несовершеннолетним летом можно находиться на улице до 23.00 мск. Запреты не действуют в новогодние и другие официальные праздники.

Кроме того, детям в любое время запрещено посещать секс-шопы и питейные заведения. При этом такими признаются лишь торгующие исключительно сексуальными товарами и алкоголем. Как не раз отмечали депутаты городского парламента, голосовавшие против закона, очень сложно найти заведения, где продают только алкоголь. Штраф для их владельцев, пустивших подростков в неположенное время, составляет 15 тысяч рублей.

За нарушение закона родителей будут штрафоваться на три тысячи рублей, за повторное нарушение - на пять тысяч.

От действия закона освобождаются "эмансипированные лица", а также несовершеннолетние, вступившие в брак.

Справка об "эмансипированных":

1. Несовершеннолетний, достигший шестнадцати лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью.

Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) производится по решению органа опеки и попечительства - с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя либо при отсутствии такого согласия - по решению суда.

2. Родители, усыновители и попечитель не несут ответственности по обязательствам эмансипированного несовершеннолетнего, в частности по обязательствам, возникшим вследствие причинения им вреда.

Остается тайной, как несовершеннолетнему доказать свою "эмансипированность", когда повяжут за нарушение "комендантского часа".

[Тинка 56]

У пермской компании ритейла алкогольной продукции ООО "Дьюти фри" приостановлена лицензия, сообщает краевое министерство промышленности.
ООО "Дьюти фри" продавало алкогольные напитки без сопроводительных документов, без сертификатов соответствия или заменяющих этот документ деклараций о соответствии. Например, в одном из магазинов изъята водка под известной торговой маркой, но на ее этикетке указан несуществующий производитель.

Но основное нарушение - розничная продажа алкогольной продукции по цене, ниже установленной минимальной в РФ. Нереально дешевый алкоголь - это один из верных признаков торговли контрафактной продукции. Но и без контрафакта за такое нарушение у компании может быть аннулирована лицензия.

Сейчас работа всех четырех магазинов ООО "Дьюти фри" - на улице Юрша, 25, улице Маршала Рыбалко, 91, проспекте Парковом, 25 и улице Ленина-Хохрякова,83 приостановлена.

Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка должна принять окончательное решение: аннулировать или оставить лицензию у "Дьюти фри".

[Тинка 56]

Ввоз алкоголя из стран Таможенного союза физлицами будет ограничен
На едином портале раскрытия информации опубликован законопроект Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка, устанавливающий нормы ввоза алкогольной продукции из стран Таможенного союза для физических лиц.
Документом устанавливается допустимый максимальный объем в размере 5 литров на человека. Нарушение правил влечет наложение административного штрафа от 3 до 5 тыс. рублей.
Данная законодательная инициатива связана с тем, что в последнее время заметно возросли объемы незаконной реализации на территории России алкоголя, ввезенного из стран ТС, особенно из Казахстана, где спиртное в разы дешевле.

[Тинка 56]

Евразийская экономическая комиссия одобрила проект соглашения о регулировании деятельности участников алкогольного рынка на территориях государств - членов Таможенного союза и Единого экономического пространства.
И попросила стороны обратить внимание "на необходимость дополнительной проработки отдельных вопросов, препятствующих свободе движения алкогольной продукции".

Проект, разработанный ЕЭК, предлагает гармонизировать и унифицировать правила регулирования алкогольного рынка. В дополнение разработан и перечень различий в регулировании. У каждой страны они свои.

Так, в России, например, запрещено торговать крепким алкоголем в нестационарных торговых объектах и помещениях площадью меньше 50 кв. метров в городах и 25 кв. метров - в селах.

Проще говоря, в маленьких магазинах, киосках и ларьках. Напитки с добавлением не более 7% этилового спирта (то есть крепленое пиво и слабоалкогольные коктейли) должны реализоваться в таре не более 330 мл. Обе эти меры были введены, чтобы усложнить доступ к алкоголю, прежде всего подросткам и молодежи.

Производить спирт у нас могут лишь предприятия с уставным капиталом не менее 10 млн рубля. Эта мера гарантия того, что алкоголем не будут промышлять мелкие производители, которых сложно контролировать.

[Тинка 56]

Управление автоматизированных информационных систем Росалкогольрегулирования сообщает о проведении видеоконференций с участием региональных органов государственной власти. Тематика мероприятий будет посвящена техническим вопросам функционирования информационных ресурсов Росалкогольрегулирования, используемых органами власти субъектов Российской Федерации.

Подробная информация о порядке и технических требованиях для участия в видеоконференции будет направлена Межрегиональными управлениями Росалкогольрегулирования письменно в адрес каждого регионального органа государственного власти.

График проведения видеоконференций: http://fsrar.ru/news/view?id=771

[Тинка 56]

В дополнение к действующему базовому закону, регулирующему производство и оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции, эксперты предлагают принять нормативно-правовые акты, которые будут регулировать отдельные виды алкогольной продукции.
В поддержку этой идеи высказался начальник Управления контроля органов власти ФАС Владимир Мишеловин на IX АлкоКонгрессе, проходившем в рамках деловой программы ПРОДЭКСПО-2014, - сообщается в пресс-релизе ФАС.

По его словам, на сегодняшний день в России действует общий закон о производстве и обороте алкоголя, регулирующий все виды алкогольной продукции. Введение же элементов раздельного регулирования позволило бы оказать производителям эффективную поддержку для развития здоровой конкуренции.

Как уточнил Владимир Мишеловин, отдельные нормативные правовые акты по видам товаров предлагается принимать, учитывая особенности производства, оборота, а также задачи защиты здоровья и других интересов потребителей.

В Союзе российских пивоваров эта идея также встретила поддержку. Его представители считают, что необходимо разработать и принять отдельный закон, который будет регулировать исключительно рынок пива, - говорится в пресс-релизе союза.

"Складывающаяся правоприменительная практика говорит об объективной необходимости разработки и введения закона, регулирующего исключительно пивоварение", – считает исполнительный директор союза Вячеслав Мамонтов.

Он полагает, что это вызвано технологическими особенностями производства пива и чрезмерной "зарегулированностью" пивоваров, которая затрудняет развитие соответствующего сектора российской экономики.

По информации Союза российских пивоваров, за последние четыре года на территории России закрылось около десяти высокотехнологичных пивоваренных производств. Отмечается, что это произошло, главным образом, в результате применения к пивоварению общих для алкогольной отрасли законов. В пресс-релизе также напоминается об устойчивом снижении производства пива, начавшемся в 2008 году. Так, за 2013 год производство этого алкогольного напитка упало почти на 9%.

Существующие способы регулирования и контроля отрасли вызывают у пивоваров опасения относительно благополучного развития не только пивоварения, но и целого ряда смежных отраслей - сельского хозяйства и производства упаковки, как заметил Вячеслав Мамонтов.

"Надеемся, что совместные усилия производителей позволят убедить государство в целесообразности разработки и принятия отдельного закона для пивоваренной отрасли", − сказал он.

[Тинка 56]

Антиалкогольный закон Петербурга вновь обжалуют в суде.

Депутаты петербургского парламента вновь обжалуют многострадальный городской антиалкогольный закон, запрещающий торговать спиртным с 22:00 мск до 11:00 мск. С заявлением в Уставной суд обратились «яблочники» Григорий Явлинский, Борис Вишневский и Александр Кобринский, а также «эсеры» Сергей Трохманенко и Марина Шишкина, сообщает пресс-служба фракции «Яблоко».

Проверке должен подвергнуться документ, принятый в начале месяца и вступивший в силу 22 февраля. Напомним, закон полностью повторяет свою предыдущую редакцию, принятую депутатами еще в октябре прошлого года. Ранее оппозиционеры пытались ее обжаловать в Уставном суде, указывая на нарушения в процедуре принятия документа - точно такие же претензии звучат и сейчас.

Жалобы на прошлую редакцию, однако, так и не были рассмотрены Уставным судом, потому что еще до рассмотрения дела, назначенного как раз на сегодня, новый закон, который депутаты принимали, чтобы самостоятельно исправить процедурные ошибки, был подписан губернатором Георгием Полтавченко. При этом в первоначальной редакции нового документа содержалось небольшое послабление - время запрета составляло всего 11 часов (с 22:00 до 9:00 мск), а не 13 (с 22:00 до 11:00 мск). Однако в кратчайшие сроки были подготовлены поправки, которые вернули прежние сроки.

«Однако и новый закон был принят «парламентским большинством» с нарушениями регламента», - говорится в сообщении. Как пояснил один из авторов запроса, депутат А.Кобринский, 5 февраля, когда новый закон рассматривался в третьем чтении, за него проголосовали только 24 депутата – тогда как необходимо не менее 26 голосов.

По словам «яблочника», на этом спикер был обязан подвести итоги голосования и объявить: «решение не принято». Повторить голосование председатель мог только в исключительном случае – после мотивированной просьбы не менее чем 13 депутатов. Однако мотивированной просьбы не последовало, и председательствовавший на заседании Вячеслав Макаров сам попросил 13 депутатов поднять руки за переголосование. Несмотря на просьбы депутатов, второе голосование не было объявлено поимённым – только после этого закон был принят.

Нарушение процедуры стало и основанием для жалобы в суд.

Впрочем, возражения оппозиции – не по форме, а по существу «антиалкогольного» закона. «Все попытки ввести сухой закон в разных странах провалились, - считает А.Кобринский, - Вспомните горбачевскую борьбу с пьянством! Результат был печален: резкий рост черного рынка и потребление суррогатов».

В России ограничение на продажу алкоголя действует с 2006г. Федеральный закон устанавливает запрет на продажу алкоголя с 23:00 до 8:00 мск и оставляет за регионами право увеличивать время запрета, чем и решили воспользоваться местные власти. Причем, доказывали необходимость ужесточить закон местные парламентарии своеобразно. Так, "единоросс" Л.Косткина, уверяла, что "каждый алкоголик обходится экономике в 1 млн 670 тыс. руб.". Депутат не уточнила, как ей удалось высчитать эти цифры.

[Тинка 56]

В рамках комплексной проверки по факту обнаружения на самарском комбинате «Родник» и близком ему ООО «Буян» неучтенного спирта и нелегальных акцизов возбуждено два уголовных дела. По предварительной версии, из неучтенного спирта на «Роднике» изготовляли алкоголь с нелегальными марками, впоследствии продукция сбывалась ООО «МИКО АЛКО». Ущерб государству в виде неуплаченного акцизного сбора оценивается в 70 млн рублей.
По факту обнаружения более 800 тонн нелегально произведенного спирта на ООО «Буян» и более 1,2 млн акцизов — на ООО СК «Родник» возбуждено два уголовных дела: по ч. 1. ст. 327.1 УК РФ («Изготовление, сбыт поддельных акцизных марок, специальных марок или знаков соответствия либо их использование») и по ч. 1 ст. 171.1 УК РФ («Производство, приобретение, хранение, перевозка или сбыт немаркированных товаров и продукции»).

Самарский комбинат «Родник» является крупнейшим производителем алкоголя в Самарской области. ООО «Буян» и ООО «МИКО АЛКО» — аффилированные «Роднику» фирмы. Первая из них занимается производством этилового спирта для комбината, вторая осуществляет торговлю продукцией «Родника».

Комплексная проверка Главного управления экономической безопасности и противодействия коррупции (ГУЭБиПК) МВД России и Росалкогольрегулирования началась 21 января. Как сообщили в пресс-службе Росалкогольрегулирования, на складских помещениях ООО «Буян» было обнаружено более 800 тонн этилового спирта, неучтенного в единой государственной автоматизированной информационной системе (ЕГАИС). По информации пресс-службы ГУЭБиПК МВД России, данная партия предназначалась для ООО СК «Родник».

Позже при обследовании цехов и подсобных помещений комбината в здании, где размещается служба безопасности предприятия, в шкафу была обнаружена потайная дверь. За ней находилась комната, где оперативники нашли коробки с акцизными марками, предназначавшимися как для продукции самого комбината, так и для алкогольных производителей из других регионов страны. Всего, по данным пресс-службы ГУЭБиПК МВД России, было изъято свыше 1,2 млн акцизов. Кроме того, в комнате находилось печатное оборудование для нанесения акцизов и несколько компьютеров, в которых велся электронный учет оборота нелегально произведенного алкоголя. В Росалкогольрегулировании уточнили, что марки, обнаруженные на «Роднике», «объявлены находящимися в нелегальном обороте».

По информации пресс-службы ведомства, продукция, якобы маркированная акцизными марками, была отгружена «Родником» в 2012–2013 годах своему дистрибутору — ООО «МИКО АЛКО». «Возможные схемы сбыта проверяются», — уточнили в пресс-службе ГУЭБиПК.

Вся незаконно произведенная продукция была изъята из оборота и передана на ответственное хранение ФГУП «Росспиртпром». По предварительным подсчетам, ущерб государству в виде неуплаченного акцизного сбора превышает 70 млн рублей.

Как сообщили вчера „Ъ“ в пресс-службе Росалкогольрегулирования, проверка в Самарской области продолжается. Источник в Росалкогольрегулирования пояснил „Ъ“, что, скорее всего, по итогам проверочных мероприятий у ООО СК «Родник» и ООО «Буян» будут аннулированы лицензии.

Получить комментарий на ООО СК «Родник» и ООО «Буян» вчера не удалось.

[Тинка 56]

Евразийская экономическая комиссия одобрила проект соглашения о регулировании деятельности участников алкогольного рынка на территориях государств - членов Таможенного союза и Единого экономического пространства. И попросила стороны обратить внимание "на необходимость дополнительной проработки отдельных вопросов, препятствующих свободе движения алкогольной продукции".
Цель - "защита экономических интересов сторон, прав и законных интересов участников алкогольного рынка, потребителей". Упоминается, правда, и защита жизни и здоровья населения и общественной морали. Но лишь упоминается.

В России в последние годы сделано многое для защиты здоровья населения не только от некачественной алкогольной продукции, но и от избыточного ее потребления, особенно молодежью. Введены ограничения по времени и местам торговли, по объемам тары для пива, по минимальной цене на водку и т. д. Эти меры, как и пропаганда здорового образа жизни, делают свое дело: по заявлению главного нарколога Минздрава России Евгения Брюна, за последние 4 года потребление алкоголя сократилось с 18 до13,5 литра чистого спирта на душу населения.

Проект, разработанный ЕЭК, предлагает гармонизировать и унифицировать правила регулирования алкогольного рынка. В дополнение разработан и перечень различий в регулировании. У каждой страны они свои. Так, в России, например, запрещено торговать крепким алкоголем в нестационарных торговых объектах и помещениях площадью меньше 50 кв. метров в городах и 25 кв. метров - в селах. Проще говоря, в маленьких магазинах, киосках и ларьках. Напитки с добавлением не более 7% этилового спирта (то есть крепленое пиво и слабоалкогольные коктейли) должны реализоваться в таре не более 330 мл. Обе эти меры были введены, чтобы усложнить доступ к алкоголю прежде всего подросткам и молодежи. Производить спирт у нас могут лишь предприятия с уставным капиталом не менее 10 млн руб. Эта мера гарантия того, что алкоголем не будут промышлять мелкие производители, которых сложно контролировать. Если при производстве спирта получается барда (продукт переработки зерна), предприятие обязано полностью утилизовать ее. А эта мера не только защита окружающей среды, но и использование ценного вторичного сырья для производства животноводческих кормов.

Есть свои ограничения и требования и в Республике Беларусь. Так, права на оптовую и розничную торговлю, ввоз и вывоз алкогольной продукции здесь имеют лишь юридические лица. Производство такой продукции для внутреннего рынка осуществляется по квотам правительства. Эти меры также направлены на жесткий контроль рынка и защиту населения от вредного воздействия алкоголя.

В Республике Казахстан производство алкогольной продукции допускается только по тому адресу, что указан в лицензии, и должно быть оборудовано приборами учета, обеспечивающими автоматизированную передачу информации об объемах выработки уполномоченному органу. Импорт и экспорт алкогольной продукции могут осуществлять только юрлица - резиденты Республики Казахстан. Смысл этих требований тоже понятен.

Согласно предложенному проекту все национальные ограничения должны быть "гармонизированы и (или) унифицированы". По сути дела от них национальным регуляторам после переходного периода придется отказаться и в дальнейшем согласовывать любые свои ограничительные меры с другими странами. А окончательное решение будет принимать Евразийская экономическая комиссия. Хотя во всех цивилизованных странах решения в области регулирования рынка алкоголя разрабатывают и осуществляют министерства здравоохранения, а не экономические органы. Не применяется в других таможенных союзах, которых в мире более 10, и гармонизация мер алкогольной политики - это считается исключительно внутренним делом. А в Евросоюзе, например, соглашения по регулированию алкогольного рынка вообще нет - каждая из стран занимается этим вопросом самостоятельно из-за высокой значимости этого вопроса для здоровья и социального благополучия.

Кроме того, проект соглашения устанавливает, что лицензирование участников рынка не должно быть барьером для доступа на рынок, хотя смысл лицензирования и заключается в том, чтобы не допустить на рынок недобросовестных и не соответствующих квалификационным требованиям производителей и торговцев. Помимо этого проект запрещает совмещать в рамках одного ведомства разработку алкогольной политики и контроль за ней. Это может означать и упразднение Росалкогольрегулирования или значительный пересмотр его функций. До сих пор это ведомство играло активную роль в борьбе против нелегального алкоголя, создавая систему регулирования и оперативно корректируя ее по мере необходимости. Как оценивают проект соглашения в национальных регулирующих ведомствах?

В Росалкогольрегулировании "РГБ" ответили аккуратно: - Этот документ нуждается в доработке.

Похоже отреагировали на запрос и в Министерстве экономики Республики Беларусь: - Подготовка соглашения о регулировании деятельности участников алкогольного рынка на территориях государств - членов ТС и ЕЭП напрямую связана с ведущимися в настоящее время консультациями о возможности унификации налоговой политики стран в части акцизов. Эта сфера пока не урегулирована.

- Заключение соглашения создаст угрозу здоровью россиян и нарушает конституционное право граждан на его охрану, - считает сопредседатель Российской коалиции за контроль над алкоголем Дарья Халтурина. - Все успехи по снижению смертности от алкоголезависимых причин, достигнутые государством за последние годы, будут перечеркнуты. Соглашением предусмотрен откат назад, что может привести лишь к ухудшению здоровья людей в странах Таможенного союза и повышению доходов производителей и продавцов алкогольной продукции.

- Если эти предложения будут приняты, то в формировании нашей политики по защите населения от вредного воздействия алкоголя будет сделан шаг назад, - заявил "РГБ" первый зампред Комитета Госдумы по охране здоровья, академик Николай Герасименко. - По сути приоритет будет отдан производителям алкоголя. У нас и так точек его продаж на 10 тысяч населения больше всех в мире. А если их число еще и будет расти? Это похоже на ситуацию, когда сильному бегуну связывают ноги, чтобы он бежал наравне со слабыми.

[Тинка 56]

Общественница начнет борьбу против водочного завода-миллионника
Глава организации «Общество трезвости Саратовской области» Наталья Королькова не согласна с идеей построить на территории региона водочный завод большой мощности, и обещает развернуть борьбу, если подобные планы начнут воплощаться. Свой взгляд на проблему общественница высказала на проходящем в эти минуты заседании круглого стола в областной думе.
«Я буду бороться с правительством, чтобы не допустить строительства завода по производству водки. Это будет последнее, что я сделаю в жизни. И уйду на пенсию», - пообещала Королькова.

«Это обидно, когда мы говорим об этом, понимаем ситуацию и ее множим. Ведь 1 млн бутылок, которые она будет производить в день, это все выпьют молодые. Мы не сократим количество суррогатов, а увеличим количество потребляемого алкоголя», - предрекла общественница.

Также Королькова затронула тему семейных отношений.

«Мне американка из общества трезвости (американского), которая периодически к нам приезжает, говорит: «У вас еще есть семья, у нас ее уже нет. Вы своих детей не бросаете, как мы в 18 лет, и не говорим – иди сам зарабатывай», - процитировала свою заокеанскую коллегу Королькова.

«В России еще есть эти скрепы духовные и важно их и дальше развивать», - подытожила она.

Королькова пояснила корреспонденту «Четвертой власти», что из СМИ узнала об инвестпроекте, рассмотренном областным правительством, по созданию на территории регионе завода по производству алкогольной продукции. По ее данным, производственные мощности будущего завода составляют до 1 млн бутылок водки в день. Общественница намерена бороться за то, чтобы подобный инвестпроект не был воплощен в жизнь.

[Тинка 56]

Братская водка размывает Таможенный союз

Прозрачные границы внутри Таможенного союза дали возможность заработать миллионы рублей поставщикам водки из Белоруссии и Казахстана. В крупных городах регионов, граничащих с Казахстаном, доля дешевой казахской водки уже достигает 67%, а потери бюджета за последние полгода составили по меньшей мере 300 млн руб. недополученных налогов. Озабоченные ситуацией депутаты решили прикрыть канал: на этой неделе в Госдуму будет внесен законопроект, запрещающий ввоз в Россию из стран ТС более 5 л алкоголя на человека.

Владелец компании «Дело и К» Сергей Колебанов уже больше 20 лет продает водку в своем родном Магнитогорске и говорит, что «такого бардака не припомнит». Причина недовольства оптовика понятна: на локальном рынке, заваленном дешевой казахской водкой, его объемы продаж стремительно тают. «Январь отработали в убыток, февраль заканчиваем в убытке, — рассказывает Колебанов. — Я уже собрал своих сотрудников и сказал, что если не увеличить товарооборот, то придется проводить сокращения».

По словам бизнесмена, в город, расположенный в 400 км от ставшей прозрачной границы с Казахстаном, идут фуры с казахской водкой. «Навар с одной фуры для поставщика — 600—700 тыс. руб., — рассказывает Сергей Колебанов. — В Казахстане водку с завода отдают по 30 руб. бутылка 0,5 л. Перевезя через границу, они скидывают товар местному оптовику по 50—60 руб. за водку в самых простых бутылках и по 70—80 руб. — в фигурных бутылках с гуалой (несъемная вставка в бутылочном горлышке. — РБК daily). В магазинах такой товар в открытую продают уже по 120 руб. за бутылку, хотя это ниже установленной государством минимальной цены. Во многих дворах просто устраивают торговлю с колес. Все это просто убивает легальный бизнес».

Сергей Колтунов говорит, что сам он закупает дешевую легальную российскую водку по 138 руб. за бутылку и не может конкурировать с торговцами казахским товаром. «Я как член местной торгово-промышленной палаты встречался и с руководством полиции, и с таможенниками, говорил, чтобы они остановили контрабанду. А они мне отвечают, что так как у нас Таможенный союз, то ввоз чего бы то ни было из Казахстана контрабандой не является», — сетует бизнесмен. По его словам, объемы продаж у дистрибьюторов в регионе, торгующих российским алкоголем, снизились на 20—30%. «А пить ведь меньше не стали», — замечает он.

Как стало известно РБК daily, проблемой поставок дешевой водки из стран Таможенного союза озаботились в Госдуме. На этой неделе заместитель председателя комитета по экономполитике и предпринимательству Виктор Звагельский собирается внести в парламент поправку к федеральному закону «О госрегулировании алкогольного рынка» (есть в распоряжении РБК daily), вводящую ограничения на ввоз спиртного из стран ТС и предусматривающую административную ответственность за превышение установленной нормы.

Если поправка будет принята Госдумой, то легальный ввоз алкоголя из Казахстана и Белоруссии физическими лицами будет ограничен 5 л спиртного. За превышение этого объема будет предусмотрен штраф в размере от 3 тыс. до 5 тыс. руб. с конфискацией товаров, являющихся предметом административного правонарушения. По словам представителя депутата, установить более высокие штрафные санкции для контрабандистов невозможно вследствие положений Административного кодекса.

По словам Виктора Звагельского, проблема поставок коммерческих партий алкоголя из Казахстана и Белоруссии без российских акцизных марок в прошлом году приобрела угрожающий масштаб. «Случаи нахождения в незаконном обороте казахстанской водки фиксируются не только в приграничных районах Приволжского, Сибирского, Уральского и Южного федеральных округов, но и в таких крупных областных центрах, как Волгоград и Тюмень», — отмечает депутат. По информации администрации Тюменской области, дешевая казахстанская продукция составляет две трети реализуемой водки в Тюмени.

Причина водочного потока, хлынувшего из Казахстана в Россию, — отсутствие налоговой гармонизации в части ставок алкогольных акцизов, это создает огромный ценовой разрыв для однородной продукции, выпускающейся в сопредельных странах. В России доля акциза в бутылке водки 0,5 л в 2013 году была 80 руб. (с 2014 года — 100 руб.), а в Казахстане — 21,8 руб.

Выпадающие доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации за шесть месяцев 2013 года от незаконного оборота казахстанской водки составили около 300 млн руб., указывается в пояснительной записке к законопроекту.

[Тинка 56]

Мурманская облдума предлагает ограничить время продажи алкоголя в закусочных и бистро

В Госдуму внесен законопроект, ограничивающий время розничной продажи алкоголя в ночное время в заведениях общественного питания быстрого обслуживания. С соответствующей инициативой выступает Мурманская областная дума.

Как отмечается в пояснительной записке к документу, в настоящее время существует запрет на розничную продажу алкоголя в нестационарных торговых объектах /ларьки, киоски, павильоны/. Однако предприниматели обходят данный запрет путем перепрофилирования их в торговые объекты, которые оказывают услуги общественного питания быстрого обслуживания /бистро, закусочная/. В заведениях такого типа, согласно законодательству, допускается продажа пива и пивных напитков круглосуточно.

Авторы проекта предлагают ограничить "время розничной продажи алкогольной продукции (включая пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива) в ночное время применительно к организациям и индивидуальным предпринимателям при оказании ими услуг общественного питания быстрого обслуживания (бистро, закусочная и тому подобное)".

[Тинка 56]

В Алтайском крае будут пристальнее следить за качеством алкоголя

На минувшей неделе в Барнауле состоялось совещание, посвященное вопросам создания в Алтайском крае некоммерческой организации и координационного совета по реализации государственной политики в сфере оборота алкогольной продукции. Все эти меры определены для того, чтобы усилить контроль за производством, ввозом и реализацией в регионе алкогольной продукции.

В обсуждении важных вопросов отрасли приняли участие представители управления Алтайского края по пищевой, перерабатывающей, фармацевтической промышленности и биотехнологиям, краевого управления по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры, Главного управления МВД РФ по Алтайскому краю, а также руководители предприятий, производящих алкогольную продукцию.

В процессе работы экспертной группы обсуждались многочисленные вопросы и предложения, озвученные представителями ведомств и организаций. В частности, начальник управления Алтайского края по пищевой, перерабатывающей, фармацевтической промышленности и биотехнологиям Татьяна Зеленина отметила необходимость обращения в АКЗС с предложением внести в федеральные законодательные акты изменения, касающиеся ужесточения санкций по отношению к лицам, которые занимаются незаконным оборотом или производством алкоголя.

Большое внимание участники встречи уделили информационному сопровождению нарушений в сфере производства и реализации этого вида продукции. Генеральный директор ОАО «Иткульский спиртзавод» Виктор Сурков предложил создать «горячую линию» на предприятиях, которая бы способствовала выявлению фактов незаконной торговли алкоголем в Алтайском крае.

Начальник управления Алтайского края по предпринимательству и рыночной инфраструктуре Евгений Дешевых советовал активно транслировать в СМИ информацию о выявленных случаях производства или продажи контрафактной алкогольной продукции.

«В целях сокращения поставок контрафактной продукции принято решение о создании рабочей группы для продолжения системной деятельности и обсуждения ключевых моментов. По мнению участников встречи, только совместные усилия государственных органов и производителей алкогольной продукции позволят улучшить качество алкоголя в регионе», - отмечают в управлении по пищевой, перерабатывающей, фармацевтической промышленности и биотехнологиям.

[Тинка 56]

Экспертный совет ФАС 28 февраля рассмотрит вопрос о скрытой рекламе водки в фильме "Вий"

Экспертный совет по применению закона о рекламе при Федеральной антимонопольной службе (ФАС) России 28 февраля рассмотрит вопрос о демонстрации товарного знака "Хортиця" в фильме "Вий" на предмет нарушения законодательства. Об этом говорится в сообщении пресс-службы антимонопольного ведомства.

Как сообщалось ранее, общественная организация "Трезвая Россия" направила в ФАС жалобу на создателей и распространителей фильма "Вий" (режиссер Олег Степченко, 2014) за скрытую рекламу водки.

"Трезвая Россия" выявила в фильме нарушения закона о рекламе и о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию. В частности, в фильме неоднократно упоминается название водки определенной торговой марки, а в одном из заключительных кадров показан товарный знак водки. Кроме того, в фильме демонстрируется распитие крепких алкогольных напитков, хотя он имеет маркировку возрастного ограничения "12+".

Начальник управления контроля рекламы и недобросовестной конкуренции ФАС Николай Карташов в беседе с корр. ИТАР-ТАСС в начале февраля напомнил, что в России запрещена реклама алкоголя крепостью больше 5% везде, кроме мест продажи. "Что касается рекламы, которая идет в художественных произведениях, то в них допускается упоминание о товаре, если оно органично интегрировано в это произведение, то есть если оно само по себе не носит рекламного характера", - сказал он.

[Тинка 56]

Отчет о проделанной работе за январь и фераль 2014-го года
Отчет о деятельности Межрегионального общественного движения поддержки здорового образа жизни «ЗА ТРЕЗВУЮ НАЦИЮ» в период с 01.02.2014 года по 26.02.2014 года

С П Р А В К А

о деятельности Межрегионального общественного движения поддержки

здорового образа жизни «ЗА ТРЕЗВУЮ НАЦИЮ»

за 2 первых месяца 2014 года.



В анализируемом периоде на сайте «Градус.net» было зарегистрировано 258 заявлений о нарушениях в сфере оборота алкогольной продукции. Из них:

- на сайт «Градус.net» - 116 заявлений;

- по телефонному звонку горячей линии - 25;

- по электронной почте - 72;

- мобильное приложение - 5.

Из полученных 258 заявлений 188 заявлений обработано и 70 не обрабатывались.

По 188 обработанным заявлениям составлено 284 письма, 70 заявок не обрабатывались в связи с тем, что внесены в разряд некорректных по объективным причинам: недостаточно информации, дублирование заявок, заявки не подпадающие под действие ФЗ №171.

188 заявлений обработаны по нарушениям следующих пунктов Федерального Закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ:

- п.2 ст.12 ФЗ подделка или отсутствие ФСМ- 32 заявлений, или 17 % от количества обработанных ;

- п.5 ст.11 ФЗ цена ниже установленной- 4 заявление, или 2 %;

- п.5 ст.16 ФЗ свыше установленного времени- 60, или 32%;

- п.2 ст.16 ФЗ продажа несовершеннолетним- 28, или 14%;

- п.1 ст.26 ФЗ без лицензии-99, или 52%;

Больше всего заявок получено и обработано по субъектам РФ:

- Московская область-44;

- Санкт- Петербург- 31;

-Волгоградская область- 22;

- г. Москва -20;

- Краснодарский край-16;

По другим субъектам России сообщений получено менее 10, либо не получено совсем.

[Тинка 56]

Информационное сообщение о ходе выполнения Плана деятельности Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка на 2013-2018 гг.

26 февраля 2014 г.

По итогам 2013 года Росалкогольрегулирование выполнило план по основным показателям своей работы.

Согласно Плану деятельности Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка на 2013-2018 гг. показатель «Увеличение суммы начисленных акцизов на этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, производимых на территории Российской Федерации» в 2013 году должен быть обеспечен на уровне 295,7 млрд. рублей. Фактическое начисление составило 297,4 млрд. рублей. Таким образом, план по начислению акцизов выполнен в полном объеме.

Это стало возможным благодаря усилиям Росалкогольрегулирования, направленным на выявление и пресечение незаконного производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртсодержащей продукции, контролю за соблюдением лицензионных условий, а также межведомственному взаимодействию с органами государственной власти.

План деятельности Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка на 2013-2018 гг. утвержден руководителем Росалкогольрегулирования 22 июня 2013 г. Одобрен Экспертным и Общественным советом при Росалкогольрегулировании.

[Тинка 56]

Забайкальский край поддержал увеличение штрафа за нелегальную продажу алкоголя до 400 т. р. для юрлиц
Правительство Забайкальского края на заседании 25 февраля дало положительный отзыв на проект федерального закона, внесённый Законодательным собранием Приморского края, который предусматривает многократное увеличение штрафов за незаконную продажу алкоголя; для юридических лиц они могут вырасти с 50-100 тысяч до 400 тысяч рублей, для граждан с 1,5-2 до 50 тысяч.
«На сегодняшний день в кодексе об административных правонарушениях звучит общая формулировка — предпринимательская деятельность без государственной регистрации или без лицензии. Новый законопроект вводит отдельный состав правонарушения, который звучит как «незаконная продажа алкогольной продукции». Соответственно предлагается увеличить штраф: для граждан — с 1,5-2 тысяч рублей до 50 тысяч, для юридических лиц — до 400 тысяч рублей», — прокомментировал законопроект заместитель министра природных ресурсов и промышленной политики Забайкальского края Пётр Павленко.

По словам Павленко, законопроект предусматривает ещё один новый специальный состав правонарушения — «незаконная предпринимательская деятельность по заготовке, приёмке и переработке чёрных и цветных металлов».

«За такое правонарушение штрафы предлагается увеличить для граждан с 2 до 50 тысяч рублей, для юридических лиц с 40 до 400 тысяч рублей. К тому же, предлагается, что по этим новым двум составам преступлений будет проводиться конфискация орудий и продукции», — добавил Павленко.

[Тинка 56]

Амурская область. Алкомаркетам пересчитают все «квадраты»
В амурском правительстве разработали проект закона, который ужесточает требования к продаже алкоголя на территории региона. В частности, временные ограничения, запрещающие реализацию спиртного в Приамурье во время действия текущего режима ЧС, станут постоянными. Торговать можно будет только в дневное время с 11 до 19 часов. К алкомаркетам также вводятся повышенные требования к площади торговых точек. С принятием закона норма площади должна увеличиться в несколько раз.
Проект нового регионального закона «О некоторых вопросах регулирования розничной продажи алкогольной продукции…» выставлен на общественную экспертизу. Он опубликован на сайте Законодательного собрания Амурской области в разделе обсуждаемых документов. Его разработчиком выступило областное министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства. Инициатором стал губернатор Приамурья Олег Кожемяко. Предполагается, что впервые проект будет рассмотрен амурскими депутатами 13 марта на профильном комитете. Если парламентарии одобрят новые правила игры на алкогольном рынке Приамурья, то первое чтение регионального законопроекта пройдет на сессии Заксобрания области в конце марта. Сам же закон начнет действовать с 1 октября 2014 года.

Сухой без криминала

Причина появления закона вполне объяснима. Еще в первой декаде февраля на пресс-конференции с амурскими журналистами Олег Кожемяко подчеркивал, что введенный на время ЧС сухой закон привел к тому, что число преступлений, связанных с употреблением алкоголя, снизилось в разы. Поэтому антиалкогольная кампания будет продолжена до конца действия режима ЧС и полной ликвидации последствий наводнения. К слову, некоторые из положений нового документа вышли из действующего антиалкогольного постановления главы региона.

Торговать спиртным на территории региона можно будет лишь днем с 11 до 19 часов. В заведениях общественного питания, таких как кафе, бары и рестораны, — с 11 до 23 часов
— Ужесточение закона давно должно быть, и многие соседние регионы уже работают так, — сообщил в начале месяца глава амурского правительства. — Планируется вдвое увеличить стоимость патента на право продажи алкоголя, внести изменения по минимальной площади торговых точек. Если сейчас в Приамурье более тысячи таких точек, то останется 200—300.

Аналогичной точки зрения придерживаются и в правоохранительных органах. По словам старшего помощника руководителя амурского следственного управления СК РФ Алексея Лубинского, сразу после наводнения криминальные сводки стали значительно беднее, что не может не радовать.

Новые требования

Документ, представленный на рассмотрение народных избранников, устанавливает ограничения времени и мест продажи алкогольной продукции. Торговать спиртным на территории региона можно будет лишь днем с 11 до 19 часов. В заведениях общественного питания, таких как кафе, бары и рестораны, — с 11 до 23 часов. Значительно изменяются и требования к местам торговли, в частности, к квадратуре помещений. Причем норма по «квадратам» теперь будет рассчитываться исходя из количества жителей того или иного населенного пункта, где идет торговля горячительными напитками.

Например, в городах и районных центрах, где проживает менее семи тысяч человек, алкомаркеты должны занимать как минимум 200 квадратных метров. Если же численность населения поднимается до 20 тысяч человек, то нормой для торговой точки становится площадь в 300 «квадратов». И так по нарастающей. Самые высокие требования будут предъявляться к городам с населением свыше 70 000 человек. Продавцам спиртного в них придется искать помещения свыше 500 квадратных метров. Самый минимальный критерий в Амурской области будет распространяться на населенные пункты, где живет меньше тысячи селян. Здесь площадь магазина крепких напитков составляет от 75 квадратных метров.

Еще один новый критерий, по которому на рынок алкогольной продукции Приамурья будут допускать компании, — размер уставного капитала. В зависимости от густонаселенности территории его минимум должен составить 400 тысяч рублей, максимум — один миллион.

В министерстве, выступившем разработчиком законопроекта, говорят, что сегодня лицензии на реализацию алкогольной продукции выдаются при условии, что торговый объект занимает не менее 25 квадратных метров в селах и 50 «квадратов» — в городах. При этом с начала 2014 года около 25 крупных предприятий алкоторговли продлили свои лицензии на срок от трех до пяти лет. Каждое такое предприятие имеет в своем распоряжении от 5 до 20 точек реализации на всей территории Приамурья. Глава региона не раз отмечал, что ограничения по минимальной площади торговых точек многие предприниматели обходят, с учетом того, что складские помещения тоже входят в общую площадь.

Сегодня лицензии на реализацию алкогольной продукции выдаются при условии, что торговый объект занимает не менее 25 квадратных метров в селах и 50 «квадратов» — в городах.
Общепит по всей России должен «подрасти» до алкоголя

На федеральным уровне тоже готовятся нововведения для того, чтобы остановить спаивание народа в мини-барах и забегаловках. В Госдуму внесен законопроект, предусматривающий выдачу лицензий на реализацию алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания отдельно от лицензий на ее розничную продажу. Как сообщает ИА «ГАРАНТ», этой поправкой предлагается дополнить Федеральный закон от 22 ноября 1995 года № 171. Напомним, в настоящий момент розничная торговля зеленым змием лицензируется в целом, независимо от специфики. Законопроектом, прежде всего, закрепляется понятие реализации алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания. Поправки пока не предусматривают предъявление к ресторанам и кафе требования о наличии долгосрочного договора аренды для получения лицензии.

Однако на предприятиях общепита, в соответствии с законопроектом, должны быть, кроме зала обслуживания посетителей, иные помещения для их обслуживания (холл, гардеробная, туалетные комнаты и тому подобное), а также подсобные помещения для персонала и помещения для изготовления кулинарной продукции. При этом к ресторанам и кафе предлагается не применять требование о наличии складов, действующее в отношении торговых объектов для осуществления розничной торговли алкоголя. Согласно законопроекту, продажа алкоголя при оказании услуг общественного питания допускается только на предприятиях общепита общей площадью не менее 50 кв. м.

Авторы документа — группа депутатов Госдумы — считают, что применение к барам норм, регулирующих торговлю в розницу, создает возможности обходить магазинам, например, недопущение розничной продажи алкогольной продукции в ночное время. Для этого они имитируют деятельность по оказанию услуг общественного питания, устанавливая несколько столиков и предлагая потребителям приобрести алкоголь порционно.

[Тинка 56]

Спирт вылился в уголовные дела
В рамках комплексной проверки по факту обнаружения на самарском комбинате «Родник» и близком ему ООО «Буян» неучтенного спирта и нелегальных акцизов возбуждено два уголовных дела. По предварительной версии, из неучтенного спирта на «Роднике» изготовляли алкоголь с нелегальными марками, впоследствии продукция сбывалась ООО «МИКО АЛКО». Ущерб государству в виде неуплаченного акцизного сбора оценивается в 70 млн рублей.
По факту обнаружения более 800 тонн нелегально произведенного спирта на ООО «Буян» и более 1,2 млн акцизов — на ООО СК «Родник» возбуждено два уголовных дела: по ч. 1. ст. 327.1 УК РФ («Изготовление, сбыт поддельных акцизных марок, специальных марок или знаков соответствия либо их использование») и по ч. 1 ст. 171.1 УК РФ («Производство, приобретение, хранение, перевозка или сбыт немаркированных товаров и продукции»).

Самарский комбинат «Родник» является крупнейшим производителем алкоголя в Самарской области. ООО «Буян» и ООО «МИКО АЛКО» — аффилированные «Роднику» фирмы. Первая из них занимается производством этилового спирта для комбината, вторая осуществляет торговлю продукцией «Родника».

Комплексная проверка Главного управления экономической безопасности и противодействия коррупции (ГУЭБиПК) МВД России и Росалкогольрегулирования началась 21 января. Как сообщили в пресс-службе Росалкогольрегулирования, на складских помещениях ООО «Буян» было обнаружено более 800 тонн этилового спирта, неучтенного в единой государственной автоматизированной информационной системе (ЕГАИС). По информации пресс-службы ГУЭБиПК МВД России, данная партия предназначалась для ООО СК «Родник».

Позже при обследовании цехов и подсобных помещений комбината в здании, где размещается служба безопасности предприятия, в шкафу была обнаружена потайная дверь. За ней находилась комната, где оперативники нашли коробки с акцизными марками, предназначавшимися как для продукции самого комбината, так и для алкогольных производителей из других регионов страны. Всего, по данным пресс-службы ГУЭБиПК МВД России, было изъято свыше 1,2 млн акцизов. Кроме того, в комнате находилось печатное оборудование для нанесения акцизов и несколько компьютеров, в которых велся электронный учет оборота нелегально произведенного алкоголя. В Росалкогольрегулировании уточнили, что марки, обнаруженные на «Роднике», «объявлены находящимися в нелегальном обороте».

По информации пресс-службы ведомства, продукция, якобы маркированная акцизными марками, была отгружена «Родником» в 2012–2013 годах своему дистрибутору — ООО «МИКО АЛКО». «Возможные схемы сбыта проверяются», — уточнили в пресс-службе ГУЭБиПК.

Вся незаконно произведенная продукция была изъята из оборота и передана на ответственное хранение ФГУП «Росспиртпром». По предварительным подсчетам, ущерб государству в виде неуплаченного акцизного сбора превышает 70 млн рублей.

Как сообщили вчера „Ъ“ в пресс-службе Росалкогольрегулирования, проверка в Самарской области продолжается. Источник в Росалкогольрегулирования пояснил „Ъ“, что, скорее всего, по итогам проверочных мероприятий у ООО СК «Родник» и ООО «Буян» будут аннулированы лицензии.

Получить комментарий на ООО СК «Родник» и ООО «Буян» вчера не удалось.

[deklarant_]

С недавних пор некоторые жители Татарстана полюбили небольшой городок Уральск, расположенный в западной части Казахстана. Несмотря на небольшую численной населения (270 тысяч человек) и малые размеры, Уральск может гордиться своей историей. Еще бы! Основан в 1584 году, до 1775 назывался Яицкий городок. С Уральском связаны имена таких людей так Александр II и Николай II,Генералисимус А.В.Суворов провёл в Уральске первые допросы Емельяна Пугачёва. Но не история привлекает наших земляков. Все гораздо прозаичнее. Есть в Уральске база «Алтын алма», где можно в неограниченных количествах купить алкоголь по привлекательным низким ценам. Так два жителя Альметьевска, 11 февраля этого года, приехав в Уральск на своих личных автомобилях, закупили алкогольной продукции по 450 и 438 бутылок, заплатив примерно по 21 000 и 34 000 рублей на каждого, направились обратно в Альметьевск, предполагая продать казахстанский алкоголь с немалой выгодой для себя. Однако незадачливые коммерсанты были остановлены сотрудниками правоохранительных органов на разъезде станции Базаровка Бугульминского района»....

[deklarant_]

Петрозаводск
«Очередное заседание горсовета, которое намечено на 25 февраля, обещает немало дискуссий, если, конечно, все заявленные вопросы останутся в повестке дня. Настоящие баталии должны развернуться вокруг вопроса, сколько же метров должно быть между торговой точкой, в которой продается алкоголь, и организацией, на прилегающей территории которой делать это запрещено. … К примеру, если в Петрозаводске расстояние «от школы до бутылки» определить в 100 метров, то продажу алкоголя придется запретить более чем в 60 торговых точках. В числе прочего сюда войдут все рестораны и кафе торгового центра «Тетрис», гипермаркет «Лента», пять магазинов сети «Магнит» и три магазина ООО «Карелпрод», ресторан гостиницы «Карелия» и многие другие организации. Если эту зону сократить до 50 метров, розничную продажу спиртного прекратят более 30 предприятий торговли и общественного питания.

… По мнению сотрудников городской администрации, чтобы избежать этих последствий, «зону отчуждения» нужно установить всего в 10 метров — именно такое решение они предлагают принять петрозаводским депутатам»....

[deklarant_]

Постановление администрации Перми № 1262 от 30 декабря 2013 "Об определении границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции".

Этот документ запрещает торговать алкоголем вблизи медицинских и образовательных учреждений. Вход в магазин должен находиться на расстоянии не менее 50 метров от дверей учреждений из списка администрации. Для питейных заведений, где можно посидеть с кружечкой пива, ограничение еще строже - всего 20 метров. К постановлению прилагаются схемы. На них точкой изображен вход в организацию из списка. Вокруг - два круга. Внутри первого (радиусом 20 метров) нельзя купить пиво, чтобы его тут же выпить. Внутри второго (50 метров) - покупать спиртное в магазинах.
Из-за этого добросовестные ритейлеры сейчас в массовом порядке приостанавливают торговлю алкоголем. Так, магазины торговой сети "Магнит" уже сняли алкоголь с прилавков в 15 точках. Магазины "Пятерочки" прекратили продажу алкоголя в 10 точках. Сети "Норман" и "Виват-Трейд" прекратили продавать алкоголь в 15 точках.
- Такие требования подготовила администрация Перми, и это означает, что 40% участников рынка с него просто должны будут уйти, - говорит заместитель министра промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края Михаил Немытов. - Но надо понимать, что сколько уйдет, то столько же появится - только на теневом рынке.
В некоторых случаях алкомаркеты и алкобары оказались в "красной" зоне прямо-таки чудесным образом. Возьмем, скажем, бар "Соль" в центре Перми на улице Пушкина. Недалеко от входа в это заведение - дверь офиса страховой медицинской компании. А это, как ни крути, медицинское учреждение и, согласно постановлению чиновников, бару здесь не быть.
Странный выбор организаций, огражденных от алкоголя, объясняется прежде всего незатейливым способом составления схемы. Буферную зону очертили… циркулем. В итоге - какую "питейную" точку в центре Перми ни возьми, ее следует закрыть. Причем, данные на схеме зачастую входят в полное противоречие реальному расположению объектов.

[Тинка 56]

Прошло первое заседание Подкомитет по алкоголю в структуре Комитета ТПП РФ по развитию потребительского рынка
По поручению руководства Торгово-промышленной палаты РФ в структуре Комитета ТПП РФ по развитию потребительского рынка создан Подкомитет по предпринимательству в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Руководителем Подкомитета назначен Цыганков Владимир Александрович, возглавлявший отраслевой подкомитет в ТПП РФ с 2000 по 2004 год (в 2006-2012годах-член Комитета, заместитель министра потребительского рынка и услуг Московской области).
5 февраля 2014 в Москве состоялось первое организационное заседание Подкомитета по предпринимательству в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. В состав комитета вошли руководители всех российских общественных организаций и ассоциаций алкогольной отрасли, представители федеральных органов власти, занимающиеся проблемами отрасли. В своем выступлении руководитель Подкомитета Цыганков В.А. подчеркнул, что комитет создан как межотраслевая площадка для всех направлений алкогольной отрасли, чтобы совместно решать системные задачи, в решении которых заинтересованы все участники рынка. Деятельность Подкомитета поможет скоординировать усилия всех участников рынка и целенаправленно решать проблемы в органах законодательной и исполнительной власти.

В своем выступлении Б.А.Катрюхин генеральный директор НП "Винодельческий Союз" высказал мнение, что созданный Подкомитет является площадкой для консолидации усилий всех общественных организаций и ассоциаций отрасли, и позволит участникам рынка вырабатывать совместные решения и практически воплощать их в жизнь, учитывая интересы всех сегментов отрасли.

На первом заседании был определен состав, утвержден список членов Подкомитета и план работы. Первостепенно будут рассматриваться вопросы акцизной политики на алкогольную продукцию, влияющие на развитие всей отрасли. В первом квартале будут обсуждаться проект приказа Росалкогольрегулирования о требованиях к складским помещениям, которым в первую очередь обеспокоена пивоваренная отрасль.

Заседание прошло в конструктивной обстановке, все участники высказали свои пожелания по работе Подкомитета и выразили согласие принимать активное участие в его работе для решения актуальных вопросов отрасли.

[Тинка 56]

РАР прекращает выдачу акцизных марок "Водка до 0,5 л"
Росалкогольрегулирование (РАР) с 1 марта прекращает выдачу акцизных марок для маркировки алкогольной продукции с надписью "Водка до 0,5 л", заменить их можно марками "Водка 0,375 л" и "Водка 0,5 л".
Согласно постановлению правительства РФ от 25 декабря 2013 года, марки с надписью "Водка до 0,5 л" подлежат замене на марки нового образца с надписью "Водка 0,375 л" и "Водка 0,5 л" для маркировки алкогольной продукции, объем которой в потребительской таре составляет 0,375 литра и 0,5 литра соответственно.

Таким образом, из оборота исключается алкогольная продукции в нестандартных бутылках - свыше 0,375 литра, но меньше 0,5 литра. До 1 марта был переходный период, и Росалкогольрегулирование могло выдавать марки с надписью "Водка до 0,5 л". Маркировка продукции этими марками разрешена до 1 сентября 2014 года.

Инвентаризацию остатков марок со старыми надписями необходимо провести до 1 апреля, возврат указанных марок в ФГУП "Гознак" - до 1 мая, а контроль за их уничтожением в организациях - до 1 ноября.

Срок реализации алкогольной продукции, маркированной марками с надписью "Водка до 0,5 л", не ограничен.

[Тинка 56]

Счетная палата сообщает о росте в 1,5 раза доли нелегального алкоголя в России за год
Доля нелегальной алкогольной продукции на рынке РФ в 2013 году, по приблизительным данным Счетной палаты, увеличилась до 44% с 30% в 2012 году, сообщается в пятничном номере "Российской газеты".
"Через торговые сети сегодня официальным путем реализуется порядка 127 миллионов декалитров водки и ликеро-водочных изделий крепостью выше 25%. К этому объему, по экспертным оценкам, добавляется еще минимум 100 миллионов декалитров неучтенного спиртного", - сообщает газета.

Почти треть такой "неучтенки" — это спиртосодержащие жидкости и чистый спирт, который употребляют в разведенном виде. Пятая часть — это водка, которая выпускается на официальных заводах, что называется, "сверх плана" и не учитывается в единой автоматизированной системе учета алкоголя (ЕГАИС).

Еще 20 миллионов декалитров приходится на самогонку, а порядка 15-17 миллионов декалитров добавляют аптечные настойки. На собственно "гаражную", кустарную водку приходится около 5 миллионов декалитров. Такой дисбаланс, по оценкам Счетной палаты, приводит к снижению сбора акцизов на спиртное. В прошлом году сбор с производителей увеличился лишь на 25% при двукратном росте акциза.

Ранее в пояснительной записке к законопроекту, ограничивающему ввоз алкоголя физическими лицами из стран Таможенного союза, приводились данные Счетной палаты, согласно которым увеличение объема нелегальной продукции приведет к значительным потерям бюджета из-за неуплаты акциза и НДС и к 2015 году они могут составить порядка 100 миллиарда рублей.

Одна из причин - несогласованная акцизная политика стран Таможенного союза, которая приводит к тому, что цена казахстанской водки в среднем в 5-6 раз ниже, чем в России. По предварительным оценкам СП, выпадающие доходы бюджетов РФ за 6 месяцев 2013 года от незаконного оборота казахстанской водки только на территории приграничных федеральных округов составили около 300 миллиона рублей.

[Тинка 56]

Пермские чиновники запретили продавать алкоголь в центре города
Торговые сети, работающие в Перми, готовят обращение к региональным и краевым властям по поводу новых правил продажи алкоголя, принятых городским управлением развития потребрынка в конце прошлого года. Из-за введения новых границ розничной продажи приостановлена лицензия челябинской сети «Красное и белое». В горадминистрации „Ъ“ сообщили, что эти правила не расходятся с федеральным законодательством.
Схема границ розничной продажи алкоголя, утвержденная городским управлением по развитию потребрынка в конце прошлого года, фактически запрещает продавать его в центре города, рассказали „Ъ“ ритейлеры. По предварительным подсчетам владельца сети «НормаН-Виват» Вадима Юсупова, в «зоне запрета» оказалось около 25% «Виватов» и «Норманов». «Мы в шоке от этих требований. Несколько месяцев назад мы получили пятилетнюю лицензию. И если в „Виватах“ мы можем ограничить продажу, то ситуацию с „Норманами“ мы пока изучаем. Мы понимаем, что это требования федерального законодательства. И что муниципалитет может усовершенствовать их. Наши магазины есть в Санкт-Петербурге и в Екатеринбурге, но только в Перми инициативные люди, не разбирающиеся в том, что они делают, запретили продажу алкоголя в центре города». Например, только в Перми, по его словам, теперь нельзя открывать магазины вблизи автошкол и военкоматов.

Вчера стало известно о том, что повторно приостановлена лицензия у челябинской алкогольной сети «Красное и белое». Поводом послужила жалоба жителей дома, находящегося поблизости. Но, как заявил «Эху Москвы в Перми» замминистра торговли края Михаил Немытов, еще 16 магазинов челябинской сети попали в «зону запрета». В целом, по его оценкам, под запретом может оказаться 40% алкогольного рынка города. В самой сети «Красное и белое» от комментариев отказались.

Новую схему продажи алкоголя городское управление по развитию потребрынка утвердило перед новым 2014 годом. Определена «зона запрета», в которую входят более 1500 медицинских учреждений, порядка 1000 детских образовательных организаций, около 50 объектов спорта, 16 объектов военного назначения, пять оптовых и розничных рынков, три места массового скопления граждан и 62 места нахождения источников повышенной опасности. Организации общественного питания, торгующие алкоголем, не могут располагаться в радиусе 20 м от этих объектов, магазины — в радиусе 50 м. Новые правила были разработаны в соответствии с федеральным законодательством, сообщили „Ъ“ в пресс-службе горадминистрации.

Ритейлеры готовят обращение к краевым и городским властям. Проект обращения уже получили на подпись несколько сетей. В качестве подписантов в тексте фигурируют ведущие торговые сети Перми, в том числе и уральский филиал Х5 Retail Group («Пятерочка», «Перекресток»). Руководитель управления по связям с общественностью Х5 Владимир Русанов это подтвердил. «Мы считаем правильным обратить внимание властей города и края на то, что часть магазинов цивилизованной сетевой розницы могут лишиться алкогольной лицензии. Риск не только в снижении рентабельности магазинов. На место законопослушного официального бизнеса может прийти теневой, не озадаченный налоговыми и социальными обязательствами». «Мы прочитали документ, но пока никакую позицию не выработали», — сообщила „Ъ“ гендиректор УК «ЭКС» (управляет сетью магазинов «Семья») Елена Жданова.

Председатель совета директоров ГК «Добрыня» Константин Окунев говорит, что его торговая сеть пока не столкнулась с проблемой ограничения продажи алкогольной продукции. «Но я об этом наслышан. Действительно, если схема представляет собой круги, так называемые радиусы вокруг социально-культурных объектов, на территории которых запрещена продажа алкоголя, то это неправильно. Всегда расстояние между социальным учреждением и торговой точкой рассчитывалось не по прямой линии, а по кривой, то есть по тому пути, который проходит пешеход от одной двери к другой. Если была предпринята вольная трактовка федерального законодательства, то ее можно будет оспорить в суде», — считает собеседник. Он добавил, что продажа алкоголя должна быть ограничена, но к этому вопросу необходимо подходить «системно и комплексно». «Нужно хорошо обдумывать подобные шаги», — заключил господин Окунев.

[Тинка 56]

В Госдуму внесен законопроект о запрете продажи алкоголя в пластике

03.03.2014, Москва 23:48:39 В Государственную думу внесен законопроект о запрете продажи алкоголя в пластиковых бутылках объемом более 1,5 л. Соответствующую поправку предлагается внести в действующий закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции". Автором инициативы выступил заместитель председателя комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Виктор Звагельский.

Предполагается, что закон в случае его принятия может вступить в силу с 1 мая 2017г., а в отношении алкоголя с долей этилового спирта свыше 6% - с 1 января 2015г. Переходный период до 1 мая 2017г. обусловлен технической необходимостью перехода производителей алкоголя на полимерную потребительскую упаковку меньших объемов. Согласно сопроводительным документам к законопроекту, поэтапные изменения позволят минимизировать влияние законодательных ограничений на налоговые поступления в бюджеты всех уровней и осуществлять планирование и прогнозы финансово-экономической деятельности предприятий с большей точностью.

Как отмечается в пояснительной записке к законопроекту, необходимость внесения данных изменений в законодательство связана с высоким объемом потребления населением РФ алкогольных напитков, включая пиво, значительная доля которого упаковывается в полимерную потребительскую тару объемом более 1,5 л. Дешевизна такой тары способствует доступности алкоголя для населения, а ее объем ведет к росту объема потребления, уверен автор.

[Тинка 56]

Законопроект о введении с июля лицензирования производства и оборота пива внесен в Госдуму
Законопроект, вводящий с 1 июля 2014 года лицензирование производства и оборота пива и пивных напитков, внесен в Госдуму.

При этом лицензирование не будет распространяться на розничную торговлю пивом и пивными напитками, а также на производителей, выпускающих до 100 тыс. декалитров пива и пивных напитков в год. Таким образом, от лицензирования будут освобождены не только розница, но и мини-пивоварни, которые находятся в ресторанах, барах и на предприятиях общественного питания.
Авторами законодательной инициативы выступили депутаты Тамара Плетнева, Андрей Андреев, Ольга Алимова, Борис Иванюженков, Алексей Корниенко, Константин Лазарев, Сергей Обухов, Алексей Пономарев (КПРФ) и Виктор Звагельский ("Единая Россия").

В настоящее время лицензированию подлежат виды деятельности, связанные с производством и оборотом этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции, за исключением пива. Введение лицензирования производства пива поставит в равные условия хозяйственной деятельности производителей всех видов алкоголя. Кроме того, лицензирование "позволить жестко соблюдать нормы производства, при соблюдении которого пивом будет считаться напиток, изготовленный только из хмеля, солода и воды", считают депутаты. Они рассчитывают, что предлагаемые законопроектом нормы позволят "контролировать качество производимой продукции, которая на сегодняшний день вызывает большое количество нареканий".

"Не секрет, что недобросовестные производители в погоне за прибылью используют рис, кукурузу, мальтозную патоку и прочие заменители солода в количестве свыше 20% от объема. Поэтому многие разрекламированные марки изготавливают ускоренным методом - всего за 15 суток, что и понятно: для производителя играют роль цифра, вал, отчетность", - отмечают авторы законодательной инициативы. При таком подходе, по их мнению, "на выходе получается то, что можно назвать "коммерческим напитком", но только не пивом".

А введение лицензирования оборота пива и пивных напитков, по мнению авторов законопроекта, "позволит осуществлять государственный контроль и за импортом данной продукции".

В декабре 2013 года Плетнева с коллегами из фракции из КПРФ внесла в Госдуму законопроект, вводящий с 1 июля 2014 года лицензирование только производства пива и пивных напитков. При этом исключение делалось для производства пива и пивных напитков, осуществляемого на основном технологическом оборудовании мощностью не более 300 тыс. декалитров в год. По информации ИТАР-ТАСС, данный законопроект 28 февраля отозван авторами, а вместо него в понедельник внесен новый вариант.

[deklarant_]

Проект Ведомственного приказа «О внесении изменений в Порядок заполнения деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей, утвержденный приказом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 23 августа 2012 г. № 231» http://regulation.gov.ru/project/124...&stage_id=8246

Классификатор видов продукции" дополнить строками следующего содержания: сидр-261,пуаре-262,медовуха-263