Предприниматель и санкции ПФР

[Itasika]

Ситуация:
Год назад (т.е. примерно весной-летом 2004г.) один мой знакомый ИП получил требование от ПФР на уплату фиксированного взноса за 2002 и 2003г. И пенюшки впридачу.
Я рекомендовала уплатить только взносы. Разъяснила, что с 01.01.2005 -он утратит статус ИП, т.е. дёргаться особо не имеет смысла.
Он уплатил и взносы, и пени (незаконные!).
Пару недель назад он получил письмо с заявлением, что уплаченные денЮжки ну никак не могут быть зачислены на его индивидуальный счёт, поскольку не предоставлены индивидуальные сведения.
И еще штрафами пугают! Акт камеральной проверки за 2004г. выслали, заразы такие!
Что делать?
В смысле - алгоритм действий...
И вообще - возможно ли зачесть "излишне" уплаченные пени в счёт задолженности по взносам за 2004г?

[alz]

А у него были наемные работники или сведения только на себя нужно было предоставлять?

[alz]

Я думаю, что нужно направить сведения о персонифицированном учете, которые должны были быть напрвлены до 01.03.05 за 2004 г. Думаю, что из-за это весь сыр-бор. Они же вас хотят оштрафовать по ст. 15.6 КоАП РФ от 100 до 300 руб.?
В крайнем случае заплатите штраф.

Акт камеральной проверки за 2004г. выслали, заразы такие!

И что в акте, только то, что вы сведения не представили?

[Itasika]

Наёмных работников не было.
Штрафы - 10% от суммы взносов.

И что в акте, только то, что вы сведения не представили?

Угу.
И отдельно - письмо о том, что поскольку не представлены сведения - денюжки не могут быть зачислены на инд. счет!!!

[alz]

Если сведения не представляли, то, извините, до 500 руб. штраф.

Так отправьте сведения, пока они требования о штафах не выслали и "вы его не получили" (все равно не получите! думаю, что конверт затеряется где-то...)

[Itasika]

до 500 руб. штраф

это по какой статье? и по какому кодексу?

[alz]

П. 1 ст. 15.6 КоАП РФ:
"Непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы и органы государственного внебюджетного фонда оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одного до трех минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от трех до пяти минимальных размеров оплаты труда".

[Itasika]

так срок-то для ИП не установлен (и, кстати, даже формы не утверждены!).... и ИП - не должностное лицо...

[twix]

разве на ИП необходимо сдавать сведения? Тем более, он работал один, наемных работников не было?

[alz]

В ст. 2.4 КоАП РФ говориться, что "под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать ... . Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.

[alz]

так срок-то для ИП не установлен

Да срок убрали... странно.

[Азалия]

Т.е. получается, что за непредоставление сведений перс.учета на самого себя ЧП оштрафовать не могут?

[Cooler]

Почему "убрали срок"?

http://forum.klerk.ru/showthread.php?t=49925

ИМХО, оштрафовать могут, на 180 рубчиков.

[СТА]

Да, я задумалась. У моего ИП тоже вроде ничего не сдавалось ( он один ). А сейчас будем оформлять наемных работников, тут по любому надо сдавать.
Надо наверно и за 2004г.сдать и заплатить штраф 180р. Слушайте а ведь им не обязательно платить эти пенс.платежи. Многие ИП даже не знают что такое?

[Cooler]

Платить обязательно, все время, пока зарегистрирован ИП, даже если деятельность не ведется. Незнание закона, как известно, не освобождает от ответственности.

P.S. Вот знание - бывает, освобождает...

[Svetlana_V]

Я знаю что наши предприниматели-покупатели не имеющие наёмных работников точно сдают на себя индивидуальные сведения. А как же??? Он ведь работает, стаж должен идти у него!

[СТА]

Платить то он платил, а сведения не сдавались.

[twix]

вот и у нас так, взносы платим, а сведения в ПФР не сдаем

[Svetlana_V]

Значит ваши уплаченные взносы не осядут на лицевых счетах .

[Svetlana_V]

1 апреля 1996 года N 27-ФЗ
------------------------------------------------------------------

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

ОБ ИНДИВИДУАЛЬНОМ (ПЕРСОНИФИЦИРОВАННОМ) УЧЕТЕ В СИСТЕМЕ
ОБЯЗАТЕЛЬНОГО ПЕНСИОННОГО СТРАХОВАНИЯ

Принят
Государственной Думой
8 декабря 1995 года

Одобрен
Советом Федерации
20 марта 1996 года

(в ред. Федеральных законов от 25.10.2001 N 138-ФЗ,
от 31.12.2002 N 198-ФЗ)
Настоящий Федеральный закон устанавливает правовую основу и
принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета
сведений о гражданах, на которых распространяется действие
законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном
страховании.
(в ред. Федерального закона от 31.12.2002 N 198-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)

Статья 8. Общие правила представления сведений о
застрахованных лицах и порядок хранения этих сведений
(в ред. Федерального закона от 25.10.2001 N 138-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)

1. Сведения о застрахованных лицах представляются
страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно
уплачивающими страховые взносы.
(в ред. Федерального закона от 31.12.2002 N 198-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного
фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у
него по трудовому договору, а также заключивших договоры
гражданско - правового характера, на вознаграждения по которым в
соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются
страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.
(в ред. Федерального закона от 31.12.2002 N 198-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы,
сами представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда
Российской Федерации по месту своей регистрации в качестве
страхователей. Контроль за достоверностью сведений о стаже и
заработке, представляемых страхователями, в том числе физическими
лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы,
осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации.
(в ред. Федеральных законов от 25.10.2001 N 138-ФЗ, от 31.12.2002
N 198-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
На застрахованных лиц, признанных в установленном порядке
безработными, сведения представляются органами службы занятости
населения.

[СТА]

Получается, что оплатили в никуда, это уже обидно.Как правильно поступить, позвонить в ПФ на группу, а вдруг у него и прошлые годы не сдавалось?

[Svetlana_V]

Получается что в никуда. Я бы сдала сейчас сведения - этож всётки деньги и стаж .

[SEA]

У нас та же ситуация. Сведения не подавались ни за 2003, на за 2004 гг., хотя перечисления велись регулярно. Так все-таки лучше заявиться? Штраф 180 руб. за каждый год? А они сами взносы учтут?

[Svetlana_V]

Сам ПФ взнос не учтёт без предоставления сведений, хоть какой штраф не заплати. Я думаю что лучше всего сдать сведения, а там дальше уже или решить дело полюбовно или заплатить предъявленные штрафы.

[SEA]

Я думаю что лучше всего сдать сведения

Сведение по форме АДВ-11?

[Itasika]

Порылась в К+ - сроков действительно нет. Но сведения нужно сдавать. Штрафы 10% не светят. Арбитражка в этом случае единообразна. КОАП тоже не светит, поскольку - опять же, срок не установлен.
Насчет форм - утвержденных форм нет.
Если я правильно понимаю закон - можно предоставлять эти сведения в произвольной форме.
Cooler, спасибо за ссылку, но суд всё-таки неблагосклонно относится к незаконным штрафам.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 января 2005 года Дело N А56-22475/04

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Тихвинскому району Ленинградской области (далее - Управление фонда) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о взыскании с предпринимателя Позднякова Валерия Геннадьевича штрафа в размере 180 руб. за непредставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального учета в системе пенсионного страхования, на основании статьи 17 Федерального закона от 01.04.96 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ).
Решением суда от 14.09.04 в удовлетворении требований Управления фонда отказано.
В апелляционном порядке дело не пересматривалось.
В кассационной жалобе Управление фонда просит отменить принятый по делу судебный акт, ссылаясь на неправильное применение судом положений статей 8, 11 Закона N 27-ФЗ. По мнению подателя жалобы, Поздняков В.Г. является страхователем и обязан ежегодно не позднее первого марта представлять сведения, необходимые для осуществления индивидуального учета в системе обязательного пенсионного страхования.
В судебном заседании представитель Управления фонда поддержал доводы кассационной жалобы.
Предприниматель о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, однако представители в судебное заседание не явились, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.
Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.
Кассационная инстанция, изучив материалы дела, проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения жалобы.
Как следует из материалов дела, Управление фонда составило акт камеральной проверки от 02.04.04 N 71, на основании которого вынесло решение от 21.04.04 N 9 о привлечении предпринимателя к ответственности в виде взыскания 180 руб. штрафа, предусмотренного статьей 17 Закона N 27-ФЗ, и направило ему требование от 21.04.04 N 9 об уплате штрафных санкций. Орган Пенсионного фонда Российской Федерации считает, что предприниматель в срок до 01.03.04 не сдал сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
В соответствии с частью 3 статьи 17 Закона N 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Таким образом, согласно приведенной правовой норме субъектами ответственности за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, могут выступать страхователи или физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы.
Определения понятий "страхователь" и "физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы" даны законодателем в статье 1 Закона N 27-ФЗ, согласно которой к страхователям, в числе прочих, относятся индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. Физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, являются индивидуальные предприниматели, адвокаты, частные детективы, занимающиеся частной практикой нотариусы и иные категории граждан, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Федеральным законом от 15.12.01 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации". Следовательно, для целей организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, могут быть отнесены как к категории страхователей, так и к категории физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы.
Согласно пункту 2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ страхователь представляет один раз в год, но не позднее первого марта о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, перечисленные в названном пункте. Из формулировки пункта 2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ следует, что действие этого пункта распространяется только на страхователей, имеющих наемных работников.
Суд первой инстанции обоснованно указал на то, что, поскольку доказательств, свидетельствующих о наличии у Позднякова В.Г. наемных работников, Управление фонда не представило, предприниматель не может быть привлечен как страхователь к ответственности, предусмотренной статьей 17 Закона N 27-ФЗ.
Пунктом 5 статьи 11 Закона N 27-ФЗ определен перечень сведений, которые должны представлять в органы Пенсионного фонда Российской Федерации физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии. Указанные сведения представляются вместе с копией платежного документа (пункт 6 статьи 11 Закона N 27-ФЗ). Срок представления сведений данной категорией лиц законом не установлен. У суда отсутствуют основания распространять срок представления сведений, установленный для страхователей, имеющих наемных работников (не позднее первого марта), на физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы.
Кассационная инстанция усматривает противоречия в правовой позиции Управления фонда. С одной стороны, размер штрафа (180 руб.) рассчитан органом Пенсионного фонда Российской Федерации исходя из размера фиксированных платежей, уплачиваемых в минимальном размере. С другой стороны, заявителем применен срок представления индивидуальных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, установленный для страхователей, имеющих наемных работников.
При таких обстоятельствах Управление фонда неправомерно привлекло предпринимателя Позднякова В.Г. к ответственности, предусмотренной статьей 17 Закона N 27-ФЗ.
Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14.09.04 по делу N А56-22475/04 оставить без изменения, а кассационную жалобу государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Тихвинскому району Ленинградской области - без удовлетворения.

Председательствующий
БЛИНОВА Л.В.

(это последнее по дате, но есть еще штук 8, все аналогичные)

[Svetlana_V]

АДВ-11 Ведомость, СЭВ-4-2 Сведения, АДФ-6-1 опись.

[Itasika]

АДВ-11 Ведомость, СЭВ-4-2 Сведения, АДФ-6-1 опись.

Svetlana_V, лично я сколняюсь к тому, чтобы предоставить им сведения в произвольной форме. По закону. Страховой номер, ФИО, сумму уплаченных взносов, копии квитанций.
А то им сначала хочется незаконных пеней, потом - незаконных штрафов... Письма пишут, на законы кивают - вот пусть их сами же и выполняют.
Если попробуют не принять - отправим по почте (если откажутся расписаться, что "не принято по причине...")

Меня теперь другой аспект интересует - какая-либо доверенность от ИП нужна на подачу этих сведений от его имени? Если да - то какая? Нотариальная, заверенная по месту жительства, заверенная по месту работы...
В письме грозно указано "надлежит явиться лично, с паспортом, страховым св-вом, копиями пл. документов"

[Над.К]

Я приходила с нотариально заверенными доверенностями (у меня доверенность от ИП на все случаи жизни), копией страхового свидетельства, платежными документами. И все это пригодилось! У одного ИП не было занесено в дело страховое свидетельство (полный бред!), у другого потеряли платеж, у третьего - наоборот, приписали лишнее. Работнички...

[twix]

нотариально заверенными доверенностями (у меня доверенность от ИП на все случаи жизни.

мы тоже такую доверенность сделали на меня