Не смешите.
Если Ваш учредитель...
a) забирает себе функции подведомственных организаций. при этом не находит в себе силы (или не считает нужным) назвать вещи своими именами,
б) откровенно плюет на экономические законы,
и Вы следом за ним, вместо того, чтобы вспомнить то, чему учили в университете (или не учили?), просто его дурь приводите в качестве "аргумента" (без кавычек тут никак) это вовсе не повод утверждать, что так и должно быть.
Хоть иногда, вместо того, чтобы цитировать чиновников, думайте головой.