Ответственность за несвоевременную сдачу налоговой декларации

[andryus]

Налогоплательщик несвоевременно сдал нулевую налоговую декларацию по НДС за 2 квартал 2010 года. По законодательству срок сдачи налоговой декларации 20 июля 2010 года. Так же нарушен срок сдачи нулевой декларации по налогу на прибыль за 2 квартал 2010 года. По законодательству срок сдачи налоговой декларации 28 июля 2010 года. Фактически нулевые декларации были сданы 12 февраля 2011 года. Налоговая решает наказать. Наказывает главного бухгалтера составлением протокола об административной ответственности на то и на другое нарушение (т.е. 2 протокола) и так же составляет акты камеральных проверок по которым решает наказать организацию по ст. 119 НК РФ, при том устанавливает размер штрафа в сумме 1000 рублей. Я считаю что налоговая допускает целый ряд нарушений, а именно:
1. Размер штрафа в сумме 1000 рублей. Размер штрафа в сумме 1000 рублей введен в действие законом РФ № 229-ФЗ от 27.07.2010 года. До данного закона размер штрафа составлял 100 рублей. Я считаю что налоговая не права применением данного размера штрафа. По закону данный закон вступил в действие 02.09.2010 года, а нарушение было совершено по НДС 21 июля 2010 года, по налогу на прибыль 29 июля 2010 года (пр налог на прибыль поговорим позже). Налоговая мотивирует тем, что размер штрафа они устанавливают в момент составления акта. Я считаю что они не правы, нужно устанавливать размер штрафа в момент совершения нарушения.
Нужна помощь! Вот как юридически это доказать я не знаю, т.е. как объяснить что размер штрафа устанавливается в момент совершения нарушения, а не когда налоговая составила акт. Или же я не прав?
2. По налогу на прибыль. Я считаю что налоговая вообще не имеет права наказывать по данной статье за не сдачу декларации за квартал, так как это является отчетным а не налоговым периодом. Вроде бы как суды установили что за нарушение сроков предоставления сдачи деклараций за отчетные периоды не существует ответственности. А ответственность по ст. 119 НК РФ предусматривает только за нарушение сроков за налоговые периоды. Я прав?
Если я прав. Нужна помощь! Не мог найти решения судов, которые разрешают данный спор в пользу налогоплательщиков. Я неоднократно оспаривал акты. Стоило только указать на решения судов, как налоговая быстро отступала.
3. Ответственность организации и должностного лица.
Вот тут в целом нужна помощь! Никогда с данным не приходилось сталкиваться поэтому, неужели за сам факт нарушения (понятно что ответственность предусматривается различными нормативными документами, для должностного лица КоАП, для организации НК), но неужели за сам факт нарушения можно привлечь и того и другого?

[FM]

2. По налогу на прибыль. Я считаю что налоговая вообще не имеет права наказывать по данной статье за не сдачу декларации за квартал, так как это является отчетным а не налоговым периодом. Вроде бы как суды установили что за нарушение сроков предоставления сдачи деклараций за отчетные периоды не существует ответственности. А ответственность по ст. 119 НК РФ предусматривает только за нарушение сроков за налоговые периоды. Я прав?

нет, недавно было постановление Президиума ВАС РФ по этому поводу, в котором указано, что можно штрафовать по этой статье.

[FM]

Налоговая мотивирует тем, что размер штрафа они устанавливают в момент составления акта. Я считаю что они не правы, нужно устанавливать размер штрафа в момент совершения нарушения.

поддерживаю. Обратите внимание на ст. 113 НК РФ. Дополнительно заявите ходатайство налоговикам об уменьшении штрафов, может у вас есть смягчающие обстоятельства...

[andryus]

нет, недавно было постановление Президиума ВАС РФ по этому поводу, в котором указано, что можно штрафовать по этой статье.

Не помните номер и дату? Интересно почитать

[andryus]

Обратите внимание на ст. 113 НК РФ.

Как то не совсем понимаю смысл применения ст. 113 НК РФ. Там же идет определение срока давности. Срок давности тут в любом случае не истек. Так что в данном случае не понимаю применение данной статьи

[FM]

Не помните номер и дату? Интересно почитать

Карточка дела - http://kad.arbitr.ru/?id=993ba523-f4...c-1bcd48571865

[FM]

Как то не совсем понимаю смысл применения ст. 113 НК РФ. Там же идет определение срока давности.

срок давности идет от даты совершения налогового правонарушения. Следовательно санкция должна быть та, которая действовала на момент его совершения, а не та, которая действует на момент принятия решения о привлечении ответственности...НК РФ не предусматривает придание обратной силы нормам, ухудшающим положение налогоплательщика....

[andryus]

НК РФ не предусматривает придание обратной силы нормам, ухудшающим положение налогоплательщика....

Насколько я понял, то данный вывод Вы сделали исходя из норм п. 2 ст. 5 НК РФ. Я правильно понял?

срок давности идет от даты совершения налогового правонарушения.

Я думаю указывать на положения ст. 113 НК РФ в акте возражения не имеет смысла. Я думаю в акте будет достаточно доказать, что датой совершения правонарушения является следующий день после установленного законодательством срока подачи декларации. НО КАК? Если будет применено понятие длящегося правонарушения? Тогда если я правильно понимаю данное понятие, то датой совершения правонарушения с учетом того, что оно является длящимся будет явятся 12.02.2011 года, т.е. та дата, когда были сданы данные декларации

[Storn]

Если будет применено понятие длящегося правонарушения?

так оно не длящееся однозначно