<p>Новая редакция федерального конституционного закона "О референдуме Российской Федерации" произвела в Государственной думе эффект, подобный палке, воткнутой в муравейник.
Обычно президентские законы на законотворческое нутро парламента действует
подобно касторке: закон проскакивает со свистом. Но на сей раз, похоже, ожидается
настоящая физиологическая революция. </p>
<p>Законопроект немаленький - 92 статьи на 265 страницах. Этот объем сыграл злую
шутку с председателем Госдумы Борисом Грызловым, который сделал вид, что всего
за пару часов осилил переданный накануне президентом в Думу закон. Новая версия,
регламентирующая волеизъявление граждан серьезно отличается от действующей
пока редакции, оставшейся от ельцинской эпохи. </p>
<p>До сих пор сто граждан могли подать заявку в избирком региона, в котором они
проживают, получить регистрацию и начать собирать 2 млн подписей согласных
на проведение референдума. Собранные в течение трех месяцев автографы сдавались
в ЦИК. При отсутствии нареканий с точки зрения законности и процедуры сбора
подписей, а также сути поставленных на референдум вопросов, путь к волеизъявлению
объявлялся открытым. В новый проект закона внесены серьезные дополнения. Во-первых,
нельзя будет требовать отставки или, наоборот, пожизненного правления для действующего
президента, депутатов, чиновников. Изменилась и процедура выхода на референдум.
Теперь для его организации сначала нужно создать региональную инициативную
группу из ста местных жителей в не менее чем 45 субъектах федерации, нотариально
заверить каждую из подписей и лишь затем подать заявку на регистрацию. После
того как везде местные избиркомы зарегистрируют каждую группу, последние должны
объединиться в большую инициативную группу и подать заявку уже в Центризбирком.
На все про все – два месяца. Только после этого можно приступать к сбору подписей.
Тех самых 2 миллионов. На эту процедуру дается аж 45 дней. Список регламентаций,
до бесконечности "упорядочивающих" процедуры, связанные с проведением референдума,
можно продолжать еще долго – даром что ли законопроект столь обширен. </p>
<p>Вот и председатель думского комитета по законодательству Павел Крашенинников
глянул в текст будущего закона и произнес что-то вроде: референдум - процедура
тяжелая. Независимый депутат Виктор Похмелкин считает, что новый закон - ширма
для проведения непопулярной социальной реформы. Законопроекты по снижению бюджетных
обязательств повалят на Думу валом, ведь это их до выборов президента тормознули,
и они все это время копились. Зампред КПРФ, депутат Иван Мельников со своей
стороны связывает спешку с проведением ужесточенного закона о референдуме с
формальным окончанием президентских выборов. Как только Центризбирком опубликует
финансовый отчет по выборам президента, закончится действие запрета на референдум
в последний год перед федеральными выборами.
Читать всю статью: http://www.klerk.ru/more?9455