Для информации (рейдерство и Санкт-Петербург)

[AristoS]

Чопнутые

Детективная история в правительстве вчера закончилась практически без обсуждения.

У министров даже не возникло вопросов к первому заместителю министра внутренних дел генерал-полковнику Александру Чекалину о том, почему участие иностранцев и лиц без гражданства в деятельности по созданию и управлению частными охранными структурами в любой форме и инвестирование в них финансовых средств его ведомство предлагает ограничить.

Таким образом правительство решило взять под госконтроль частных детективов. Идея подобного законопроекта возникла из-за того, что деятельность функционирующих более 27 тысяч частных охранно-сыскных структур, как объясняют разработчики, "напрямую связана с ограничением конституционных прав граждан, а также c оборотом оружия и спецсредств, что влияет на состояние правопорядка и безопасности государства". В общем, позаботились о россиянах как могли.

Хотя еще год назад глава МВД Рашид Нургалиев утвердил инструкцию по лицензированию и контролю за деятельностью частных охранных предприятий и детективных агентств, которая предписывала процедуру регистрации ЧОПов, организацию госконтроля за их работой и регламентировала частно-детективную деятельность в стране. Согласно приказу, к примеру, согласование в милиции устава службы безопасности юридического лица должно длиться не более одного месяца. Если в уполномоченном органе за 30 дней не оформили лицензию без внятных объяснений отказа, податель документов имеет право обратиться в суд. В документе были прописаны и все нюансы, связанные с учетом и хранением оружия в частных охранных структурах, а также использования в ЧОПах и детективных агентствах спецсредств.

Тем не менее спустя год министерство внутренних дел предложило правительству законодательно установить эффективный контроль за частной детективной деятельностью, чтобы не допустить нарушения конституционных прав граждан. При этом особое внимание работники ведомства Нургалиева уделили не только вопросам усиления уголовной и административной ответственности, но и пресечению фактов использования результатов оперативно-разыскной деятельности и установлению запретов на несанкционированное использование частными структурами информации о клиенте. Несмотря на то что законопроект ограничивает участие иностранцев в создании и управлении частными охранными структурами в любой форме, у охранных организаций сохраняется право получения кредитов в банках, в составе которых присутствует иностранный капитал.



подробности

Как рассказали корреспонденту "Российской газеты" в МВД, у правительства имелись веские основания в ужесточении контроля над частными охранными и детективными агентствами.

И особенно в запрете на территории России иностранных служб безопасности. К счастью, ни одно такое предприятие пока у нас в стране не обосновалось. Но попытки были.

Например, рассказали источники "РГ" в МВД, продемонстрировали стремление обосноваться у нас крупнейшие холдинги Securitas и Group 4 Securicor, которые уже практически поделили между собой рынок охранных услуг в Скандинавии, Балтии и ряде других регионов мира. Общая численность персонала только одного международного охранного холдинга Group 4 Securicor превышает 350 тысяч человек. В результате слияний и поглощений холдинг имеет дочерние компании в 110 странах мира.

Что неприятно, были замечены настойчивые шаги зарубежных спецслужб в использовании таких охранных структур для доступа к стратегической информации.

Еще один аргумент руководства МВД в необходимости столь жестких мер - защита личной жизни граждан от посторонних глаз. Дело в том, что частные детективы зачастую организуют незаконную слежку и прослушку за людьми. А то и проникновение в жилища, обыски и даже задержания. Даже установка видеокамеры в магазине без предупреждения об этом покупателей - незаконна.

Так же, как и опечатывание сумок, досмотр на выходе и многое другое. Охранник может только задержать воришку, если имеется четкая запись совершения кражи. А уж все остальное - дело милиции.

В МВД считают, что более строгие правила лицензирования, регистрации ЧОПов потребовались потому, что около 10 процентов охранных предприятий существуют лишь на бумаге. В том числе для того, чтобы легализовать ношение оружия, "отмыть" деньги или как "запасной аэродром" на случай, если какую-либо фирму власти закроют.

Справка "РГ"

В России на милицейском учете состоят свыше 23 тысяч частных охранных предприятий и около 4 тысяч служб безопасности, под охраной которых находятся около 250 тысяч объектов. Общая численность - 740 тысяч человек.

На вооружении ЧОПов - 119 тысяч единиц огнестрельного оружия. Из них - 83,7 тысячи пистолетов.

За 5 лет количество охранных предприятий выросло вдвое.

За полгода выявлено 38 тысяч различных нарушений, в том числе - правил оборота оружия и конституционных прав граждан, 740 предприятий лишились лицензий. К уголовной и административной ответственности привлечены 17 тысяч человек, 22 тысячи лишены права на занятие частной сыскной и детективной деятельностью. В течение пяти лет зафиксировано 800 случаев участия частных охранников в "черном рейдерстве".


"Российская газета" №4514 от 9 ноября 2007 г.

[AristoS]

Закон против товарного рейдера

Правительство вчера прислало в Думу официальный отзыв за подписью вице-премьера Александра Жукова (текст есть у «Ведомостей») на поправки, направленные против так называемого товарного рейдерства.

Их внесли 14 марта 2007 г. единороссы Владимир Плигин, Виктор Плескачевский и Елена Панина. Депутаты предложили обязать милицию при обысках составлять подробную опись товаров, запретить продажу изъятого без решения суда, проводить независимую оценку стоимости товаров, ввести материальную и уголовную ответственность для оценщиков. Депутаты не использовали термин «товарное рейдерство» — его ввели в обиход представители компьютерной отрасли летом во время скандала вокруг компании Ultra Electronics.

В начале мая Ассоциация предприятий компьютерных и информационных технологий (АП КИТ) разослала своим членам письмо, в котором обвинила Ultra в продаже «неправомерно изъятого и похищенного товара». В июле исполнительный директор АП КИТ Николай Комлев описал типовую «межведомственную коррупционную схему» захвата и отъема чужого товара.

В схеме, по словам Комлева, задействованы представители милиции, аккредитованные при РФФИ фирмы и крупные торговцы (в частности, Ultra). Представители Ultra отвергали обвинения в свой адрес.

АП КИТ описывает схему так: участники преступной группы по формальному поводу проводят обыск у компании-жертвы, изымают товар — вещественное доказательство и вывозят его «якобы на склады фирмы, аккредитованной при РФФИ»; товар продается через магазины компании-партнера, позднее следователь вместе с оценщиками задним числом оформляет документы на продажу по заниженной стоимости.

Правительство в официальном отзыве согласилось ввести уголовную ответственность оценщиков за злоупотребление полномочиями, но выступило с коррективами к некоторым предложениям депутатов: например, проверка справедливости оценки стоимости потребует расходов, не вписанных в бюджет 2008-2010 гг. «Законопроект требует доработки с учетом высказанных замечаний», — пишет Жуков.

Пиар-директор ассоциации торговцев бытовой техникой (РАТЭК) Антон Гуськов надеется, что официальный отзыв подтолкнет Госдуму к работе над поправками. Летом президент РАТЭК Александр Онищук оценил доходы товарных рейдеров в «несколько десятков миллиардов долларов» за два года.

Отзыв правительства увеличивает шансы на прохождение поправок, надеется член правления АП КИТ Михаил Краснов, но теперь, когда появились замечания правительства, непонятно, пройдут ли поправки все три чтения в Думе до выборов.

«Мы не успеем технически — осталось всего четыре пленарных заседания», — говорит соавтор проекта Елена Панина и выражает надежду, что он пройдет первое чтение в начале работы следующей Думы.





"Ведомости" № 212 (1986) от 09 ноября 2007 г.

[AristoS]

Болтать не стоит

За последние 10 лет в российской экономике сформировалась новая отрасль -- промышленный шпионаж, которая обслуживает многие виды бизнеса. Бизнес-разведчики активно используют новые технологии, охотясь за ноу-хау отечественных предпринимателей. Эта ситуация заставила российские компании создавать собственные системы защиты секретной информации, с каждым годом выделяя все больше средств на эти цели. Однако, как утверждают специалисты, на сегодняшний день нет 100-процентной защиты от промышленных шпионов.


Информационная поддержка

Сегодня ни один рейдерский захват не осуществляется без предварительной бизнес-разведки. В основном собираются данные о контрагентах фирмы, ее контрактах и партнерах, условиях, которые предлагает компания, участвуя в том или ином тендере. Выяснение юридического статуса компании (сам факт существования и ее легитимность) стоит от $10. Такую услугу ряд компаний ставит на поток и получает прибыль за счет больших объемов. Чуть более подробный отчет (адрес, телефон, банковские реквизиты, руководство, рабочие площадки и т. д.) -- от $100. В среднем такого рода задания, в зависимости от набора позиций, оцениваются от $300 до $1 тыс.

История вопроса

Любопытно, что львиную долю информации бизнес-разведчикам дают анализ открытых источников и сотрудники изучаемого предприятия. Собственно, шпионские операции проводятся лишь в крайних случаях. Так, до 90% информации бизнес-разведчики получают из открытых источников -- газет, старых справочников (телефонные, ведомственные, отраслевые и прочие), различных баз данных и т. д. Для обывателя "Желтые страницы" 10-летней давности не будут иметь никакой ценности. Однако специалист сумеет получить из него немало полезной информации. К примеру, фирма, подающая о себе информацию в телефонную книгу в течение многих лет, позволяет отследить свои адреса, что уже становится информацией к размышлению.

В 2002 году в одну из петербургских компаний, занимающихся сбором информации, сделали заказ: собрать данные о деловой репутации топ-менеджеров одной из инвестиционных компаний города. Ключевой вопрос этого задания заключался в поиске источников ее финансирования. В ходе сбора данных выяснилось, что один из топ-менеджеров раньше работал в банке, который к 2002 году прекратил свое существование. Структура исчезнувшего банка сохранилась в ведомственном телефонном справочнике, где была указана должность бывшего банковского сотрудника. Этот документ вкупе с собранной информацией пролил свет на то, как деньги из банка были переведены в инвесткомпанию.

Каналы утечки

Около 10-12 лет назад был случай с одним из петербургских чиновников. Он получил в дар редкую и дорогую икону в богатом окладе. Подарок был вывешен напротив его стола. Через некоторое время мужчина обнаружил, что происходящее в его кабинете становится известно посторонним людям. Служба безопасности, проверявшая кабинет, обратила внимание на икону. В деревянной доске, на которой она была написана, злоумышленники выдолбили углубление: в нем были спрятаны микрофон, передатчик и блок питания. Это устройство могло бы еще долго поставлять информацию, если бы не беспокойство чиновника.

Основных технических каналов утечки информации немного. С точки зрения физики их можно разделить на акустический, виброакустический, электромагнитный, проводной и оптический. К примеру, если говорить о первом, то нередки случаи, когда переговоры в совещательной комнате слышны в соседнем помещении. Или народ, собирающийся в курилке, слышит разговоры в директорском кабинете. Такие утечки информации можно ликвидировать, установив генераторы шума (они могут быть размещены, например, в системах вентиляции, в двойных дверных коробках и прочих замкнутых объемах). Виброакустический канал связан с распространением колебаний звука по инженерным и строительным конструкциям: водопроводные трубы, батареи центрального отопления и сами стены могут передавать информацию.

Еще один метод, который часто используют киношпионы: зондирование оконного стекла направленным лазерным лучом. В реальности такая аппаратура стоит очень дорого, поэтому ценность добываемой информации должна оправдывать затраты на приобретение соответствующей техники. Вторая сложность использования таких устройств заключается в том, что аппаратуру следует расположить так, чтобы лазерный луч, сканирующий оконное стекло, попадал в объектив приемного устройства. Отклонение от заданных параметров на 1 градус с расстояния в 100 м приведет к тому, что луч промахнется мимо объектива на 3-4 м. Все средства связи, использующие электромагнитное излучение, могут быть сами источником утечки информации. Конфиденциальные вопросы по тем же мобильникам лучше не обсуждать. Впрочем, по проводной связи этого тем более лучше не делать.

Еще один канал -- это люди. Плакат советских времен с лозунгом "Болтун -- находка шпиона" снова становится актуальным. Практически в каждой фирме найдется человек, который имеет "зуб" на компанию в целом, на своих коллег или руководство. Чем выше его ранг, тем более ценным источником информации для конкурентов этот человек становится. Поэтому любой конфликт ослабляет компанию изнутри и служит источником потенциальной угрозы "слива на сторону" важных данных.

Технические средства

В 60-е годы прошлого века достижением шпиона были микрофон и передатчик в бокале с мартини: соломинка была антенной, а передатчик и микрофон спрятаны в оливке. Современные технологии позволили уменьшить размеры этих технических средств. Наушники, позволяющие слышать речь на расстоянии до 35 м, весят всего 20 г и стоят 2,4 тыс. рублей. Цифровой диктофон, размер которого 39 х 96 х 12 мм, а вес 37 г, стоит около 9 тыс. рублей. В режиме записи диктофон работает почти 240 часов. Воспроизводит MP3, WMA, имеет встроенное радио, плеер (1 Гбайт), запись с телефонной линии, беспроводной микрофон (работает до 15-20 м). Миниатюрный цифровой диктофон EM TS 149 весит 6 г, имеет размеры 6 х 25 х 31 мм. Однако ограничен в функциях: может только записывать, для прослушивания информацию следует загрузить на компьютер. Впрочем, поскольку он способен вместить почти 9 тыс. минут записи и подзаряжается не только от солнца, но даже от лампочки, этот чудо-прибор можно использовать в виде "черного ящика". Если его "забыть" в кабинете директора, а потом забрать, вы узнаете, о чем шла речь в течение 9 тыс. минут.

Однако, сколь бы ни были совершенны все технические новинки, но их требуется внедрить в фирму. Способов попадания множество: во время ремонта в стены финансового директора или топ-менеджера, контролирующего вопросы производства, могут запросто вставить микрофон и передатчик. При проведении презентации рекламный агент может "забыть" в офисе подслушивающее устройство. Конкуренты могут подкупить уборщицу, попросив ее оставить в кабинете директора безобидный с виду пакет. Или же купленная вами оргтехника или бытовые приборы будут нашпигованы подслушивающими устройствами. В одной из компаний уборщица, прибиравшая в приемной генерального директора, обратила внимание на работающий телевизор: картинка -- а шла мыльная опера -- не соответствовала звуковой дорожке. Служба безопасности выяснила, что в кабинете директора было установлено подслушивающее устройство. Телевизор ловил сигнал и транслировал его во включенном состоянии.
Защита

Специалисты советуют начинать построение защиты с элементарного -- разграничения допуска сотрудников к секретной информации компании. "Необходимо классифицировать информацию по степени значимости, затем переписать сотрудников, имеющих доступ к ней, и соотнести эти два списка. А потом в должностных инструкциях указать, кто и к какого рода информации имеет допуск", -- рассказывает заместитель генерального директора ЗАО "Лаборатория противодействия промышленному шпионажу" Сергей Гирин. По его мнению, тщательное изучение процессов сбора, хранения, обработки и передачи информации позволяет выявить слабые места и закрыть их. Когда этих мер недостаточно, следует либо обращаться к профессионалам, либо создавать собственную службу безопасности (СБ).
Создание собственной СБ -- предприятие дорогое: в небольшой компании (от 100 человек) глава СБ получает от $2 тыс., его зам -- $1,5 тыс., рядовые сотрудники -- до $1 тыс. Важный момент при создании собственной СБ -- это кадры. "Не надо угрюмого дядьку с внешностью полковника КГБ. Нужен такой человек, который будет в контакте со всем персоналом, к которому сотрудники не побоятся подойти с проблемой. Такой человек будет в курсе событий и увидит слабые места сотрудников, что позволит действовать на упреждение", -- отмечает Александр, сотрудник компании, специализирующейся на сборе информации.
Услуги профессионалов по созданию системы защиты, а в данном случае важен именно системный подход, обойдутся недешево. Аналитики считают, что нижняя планка составляет $8 тыс. Однако никто не гарантирует 100-процентной защиты. Как правило, удается лишь сделать добычу информации максимально сложным и дорогостоящим занятием, вследствие чего она, собственно, становится экономически невыгодной.
Цена вопроса
Аналитики признают, что бизнес-разведка в нашей стране стала самостоятельной отраслью экономики. Однако никто открыто не заявит, что занимается промышленным шпионажем, поэтому весь бизнес лежит "в тени". "Какие бы цифры ни назывались, они будут недостоверными: нет прозрачности, нет возможности их проверить", -- отмечает Сергей Гирин. Как показывает мировая практика, западные компании тратят на защиту своей информации 15-20% чистой прибыли. Большая часть этих средств приходится на физическую охрану, системы контроля и доступа и т. д. Российские бизнесмены тратят меньше своих западных коллег -- примерно 5% от чистой прибыли. Учитывая, что периодически рейдеры пытаются захватить то или иное предприятие, компаниям, скорее всего, придется увеличивать свои расходы. К примеру, мероприятия по предотвращению утечки информации на таком предприятии, как ЗАО "Кондитерская фабрика имени Крупской", которое было объектом рейдерской атаки в 2005-2006 годах, обойдутся примерно в $30 тыс.
Дмитрий Маракулин

"Открытые источники могут дать закрытую информацию"

Адвокат коллегии адвокатов "Де Лата" Евгения Бурмасова.
Согласно Конституции РФ, гражданам разрешено собирать информацию, то есть сведения о лицах, предметах, фактах, событиях и явлениях. Исключение составляют специально оговоренные случаи. Законодатель предусмотрел уголовную ответственность за незаконное получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну. Поэтому, пока человек не заходит на запретную территорию, он не нарушает закон. Однако может возникнуть щекотливый момент: пользуясь открытыми источниками, вы откроете государственную тайну. Подобный прецедент был в США. Там в 1979 году в журнале "Прогрессив" была опубликована статья активиста антивоенного движения Говарда Морланда "Секрет водородной бомбы. Как мы его узнали и почему рассказываем". Автор собрал разрозненную информацию из журналов и правительственных отчетов, которую впоследствии проанализировал по методике, предложенной университетским учебником физики. Таким образом, при накоплении критической массы информации человек вполне может добыть ноу-хау или раскрыть коммерческую тайну.
Любопытно, что до сих пор наши законодатели не дали определения термину "промышленный шпионаж". И хотя само явление существует, в Уголовном кодексе нет статьи, предусматривающей наказание за него.




"Коммерсантъ" № 207П от 12 ноября 2007 г.

[AristoS]

Покупатели бизнеса: все в белом

Борцы с рейдерами о "Фаэтоне" отзываются почтительно. Один из лидеров рынка слияний и поглощений так ни разу и не был замечен в "черном" рейдерстве.
Эксперты склонны относить "Фаэтон" к "белым" рейдерам, которые если и совершают недружественное поглощение, то остаются в рамках правового поля. Ни в правоохранительных органах, ни в Смольном о противоправной деятельности холдинга "Фаэтон" не знают. По словам вице-губернатора СПб, председателя антирейдерской комиссии Смольного Михаила Осеевского, "эта компания не была фигурантом ни одного из дел", рассматривавшихся комиссией за 2 года (с момента создания этого органа). "Так что ни один из наших экспертов заключения по ним ("Фаэтону". - "ДП") дать не может", - говорит вице-губернатор.

В управлении по борьбе с экономическими преступлениями ГУВД компания тоже "не светилась". Как рассказывает теперь уже бывший начальник первого отдела ОРЧ 7 УБЭП Николай Скриган, за 3 года работы он ни разу не сталкивался с этим названием.

Антирейдеры из коммерческих юридических структур с "Фаэтоном" знакомы куда ближе. Почти каждая из них работала с холдингом в рамках сделок по слияниям и поглощениям: одни на его стороне, другие - на противоположной.

"Фаэтон" на рынке СПб в последние год-два не светился, - вспоминает исполнительный директор ООО "РосРазвитие" Игорь Елисеев. - Что касается их поглощений, они реализовывали свои права достаточно жестко, но, по моим сведениям, за пределы правового поля ни разу не выходили. Я помню случай, когда реальные рейдеры прикрывались этим брендом, когда захватывали год назад трест "Севзапметаллургмонтаж".

Один из самых громких скандалов вокруг "Фаэтона" разразился в 2002 г., когда холдинг скупал акции сельхозпредприятия ЗАО "Лето". В 2005 г. угодья совхоза за кольцевой автодорогой были распроданы. Теперь там уже построены торговые центры.

Председатель совета директоров холдинга "Фаэтон" Сергей Снопок известен как активный скупщик чужого бизнеса, но антирейдерам на него никто пока не жалуется.



«Деловой Петербург» № 211 (2533) от 13 ноября 2007 г

[wolf]

Понравилась статья из "Аргументов недели". Вот все это я видел своими глазами
Несчастная собственность
Когда во время ток-шоу меня с вызовом спросили, а чем, собственно, русский человек отличается от европейца, я растерялся. Хотелось сказать: «Всем». Подумав, однако, я пришел к выводу, что более правильным было бы ответить: «Отношением к собственности». Именно отношение к собственности является квинтэссенцией культурных различий между Россией и Европой. В нем, как в капле воды, отразились все наши религиозные, исторические и социальные несхожести.

Что-что, а собственность у нас никогда не была ни священной, ни неприкосновенной...

Где-то в Уральской губернии голодают крестьяне. В эпоху приватизационного разгула они продали свои земельные паи жуликам за бесценок. Земля тогда даром никому была не нужна, а лишняя тысяча в кармане всегда в радость. Да вот выяснилось вдруг, что тысяча эта давно «пробулькана», а землю жулики теперь перепродают втридорога и гонят с нее крестьян взашей. Вот и потребовали крестьяне вернуть землицу, потому как несправедливо это. А что продали, так то затмение было, ибо люди они неграмотные, нужды своей понять не могут и в тонкостях юридических не разбираются. Что, в общем-то, правда.

Да что там Уральская глухомань. В Лондоне остался без российской визы крупнейший западный инвестор. Теперь он не может въехать в страну, в которую вложил в свое время несколько миллиардов долларов. После кризиса, когда все капиталы бежали из России, он, наоборот, пришел сюда со своими деньгами и стал скупать дешевые акции. Был он тогда и зван, и привечаем. Но Россия затем все-таки «воспряла ото сна», акции российских компаний, естественно, подорожали, и миллионы предприимчивого инвестора превратились в миллиарды. В Европе и Америке он стал знаменитостью, своего рода гуру, который может угадывать перспективные рынки, его имя вошло даже в университетские курсы. Но в России нет пророков, ни своих, ни чужих. Поэтому визу удачливого биржевика аннулировали, а потом и вовсе аккуратно выдавили из страны вместе со всем его бизнесом. Потому что несправедливо это: вложить доллар, а получить десять...

Что общего в этих столь непохожих историях? Общее в них то, что собственность в России – явление условное. Она признается и народом, и государством только в той степени, в которой соответствует представлениям русского человека о справедливости, которую, как известно, каждый видит по-своему. Это в Европе собственность является неотъемлемым правом личности. У нас она еще как «отъемлема»! Был бы только повод...

Русский человек плохо чувствует границу между «своим» и «чужим». Он легко расстается с имуществом и еще легче «кладет глаз» на то, что ему не принадлежит. В России происходит постоянное и непрерывное насильственное перераспределение собственности. Лишение человека имущества здесь исторически в порядке вещей. У этого процесса есть множество религиозных и социальных причин, но важен итог – тут никто так и не успел себя почувствовать по-настоящему собственником. Русские привыкли к тому, что они скорее владельцы, чем собственники. Для них быть собственником вовсе не так естественно, как для западного человека.

Не научившись ценить свое, они тем более не будут ценить чужое. Население страны с равнодушием, граничащим со злорадством, наблюдает за тем, как одни кланы сжирают состояния других и не видит в этом ни драмы, ни нарушения каких-либо прав. Россия – страна туманных и запутанных представлений о собственности, право на которую очень трудно определить и еще труднее защитить.

Под стать обществу и государство. Оно не только фактически устранилось от исполнения своих обязанностей по защите права собственности. Но и само зачастую превращается в удобный инструмент, при помощи которого можно «быстро и конфиденциально» обобрать любого собственника.

Лишится собственности в России не просто, а очень просто. Рейдерство стало у нас почетной профессией вроде космонавта. Лозунгом дня является кредо великого комбинатора, который, как известно, заявлял, что у него есть «четыреста сравнительно честных способа отъема денег»... У сегодняшних комбинаторов, благодаря попустительству государства, способов не меньше.

Самый простой и изящный – это взять и переписать чужое имущество на себя. Чтобы оставить кого-то без собственности, здесь достаточно уметь писать. Этой способности достаточно для того, чтобы подменить данные в реестре акционеров или реестре юридических лиц. Информация-то о коммерческой собственности в России совершенно незащищена! Тот, кто владеет реестром в России, тот владеет имуществом. Реестры стали легкой добычей жуликов всех мастей. За взятку в него могут ввести любые данные, поменять имена владельцев акций, учредителей и директоров компании. А затем, вооружившись фальшивой выпиской, захватчик выбрасывает собственника из принадлежащих ему заводов, газет, пароходов. Конечно, у реального собственника есть абстрактная возможность в суде доказывать, что он – это он. Но пока он это докажет, делить становится уже нечего, а иногда и некому.

Такой же легкой добычей комбинаторов стали суды. Если нельзя просто переписать имущество, то можно фальсифицировать судебное решение об его изъятии. Этот путь требует большей изобретательности. В этом случае собственник неожиданно узнает о том, что к нему неизвестными лицами были предъявлены иски, которые суд рассмотрел без его участия и по которым уже вынесено решение. Как правило, известно об этом собственнику становится тогда, когда его имущество оказывается в руках судебных приставов, сопровождаемых частной охранной. При этом имущество может находиться в Калининграде, а решение суда будет вынесено во Владивостоке. И главное, все будет проделано на совершенно законных основаниях.

Ну а уж если кто-то серьезно положил глаз на чужие капиталы, то в ход идут все средства. И в первом ряду стоят правоохранители. Возбуждение уголовных дел по поводу или без повода, но с единственной целью завладения чужим имуществом стало, наверное, самым процветающим бизнесом в России. Сначала клиента «готовят», оказывают силовое и информационное давление, собирает всю необходимую коммерческую информацию. А уж потом в дело вступают профессиональные «отъемщики», которые при помощи подкупленных «специалистов» переоформят все, что нужно, на заказчика.

Это значит, что неопределенность с правами собственности в России происходит от деятельности самого государства. Защита собственности в России как хороший швейцарский сыр – состоит почти из одних дыр. Государство про все эти дыры знает, «но не реагирует». То ли потому, что руки не доходят, то ли потому, что невыгодно. Но, скорее всего, оно просто подсознательно выражает в своей политике истинное народное отношение к собственности и собственникам.

Парадокс состоит в том, что в современной России нет не только права собственности, но нет реально и самой собственности. Россия богата ресурсами, но не собственностью. Эти ресурсы не превратились еще в чью-то собственность, они не закреплены за кем-то конкретно. Переход их от одного лица к другому не формализован. Имеющееся почти невозможно защитить. Практически о любом имуществе в России можно сказать: «Как пришло, так и уйдет».

Именно поэтому капитализация России так ничтожно мала по сравнению со стоимостью ее природных богатств, промышленных и интеллектуальных активов. Всех заботит то, что российская собственность недооценена. Так потому и недооценена, что ее практически нет. Что толку в активах, которые могут в любой момент раствориться на безграничных русских просторах.

Вывод прост: если страна действительно хочет быть богатой, она должна научиться, наконец, уважать собственность. И защищать права на нее: свои и чужие, без разбора.

Владимир Пастухов

Источник: Аргументы недели

Взято отсюда http://www.advisers.ru/press/article1903.html

[wolf]

Новая схема захвата
В Питере опробована новая схема отъема собственности


В корпоративном законодательстве зияет дыра, уже опробованная рейдерами. Антирейдерский правовой механизм бессилен перед новой схемой отъема собственности.
Глава антирейдерской комиссии Смольного (МВК) вице-губернатор Михаил Осеевский уже успел сообщить журналистам о некой "новой изощренной" схеме захвата. Суть ее в том, что рейдеры получили контроль над петербургской компанией, присоеднив ее к воронежскому ООО. Не сказал чиновник только одного: комиссия со всеми ее ресурсами не смогла спасти компанию от захвата.
"Не советую вам писать об этом, -- говорит о новой схеме источник в правоохранительных органах. -- Эту схему куда проще реализовать, чем с ней бороться. И если после публикации кто-то захочет присоединить вашу редакцию к ООО "Наташа" города Урюпинска, никто им не помешает".
Директор и участники пострадавшего ООО, владеющего 800 м2 на Лиговском пр., просили не называть их: им удалось выкупить у рейдеров свои помещения по цене ниже рыночной. Теперь они готовят их к продаже, так как не уверены, что им повезет в другой раз.
Начало было классическим: анонимные звонки, угрозы и т.д. Испугавшись захвата, директор разослал обращения в обслуживающий банк, в Росрегистрацию и в МИ ФНС России №15 по СПб. Но ни налоговая, ни регистрационная службы не отследили момент атаки. Из Пенсионного фонда учредители узнали о ликвидации своего предприятия путем присоединения к воронежскому ООО "Светлана". Все документы по присоединению были приняты Воронежским УФНС. Закон обязывает налоговиков проверять наличие документов, а не их подлинность. И когда рейдер принес полный комплект документов, им оставалось только одно: зарегистрировать "сделку".
"Насколько мне известно, с тех пор как в 15-й налоговой стали сажать людей по рейдерским делам, их обязали строже следить за регистрацией перехода прав собственности, и говорить о какой-то там "золотой" схеме захвата я бы не стал", -- комментирует известный адвокат Виктор Прийма.
Однако в МИ ФНС № 15 по СПб получили уведомление о реорганизации и внесли запись о ликвидации петербургской фирмы. Потерявшие бизнес коммерсанты обратились в прокуратуру, в Смольный, к частным антирейдерам. Юристы вылетели в Воронеж и оспорили в суде слияние. Было возбуждено уголовное дело, и сыщики обнаружили подделку документов.
"Их спасло только уголовное дело, -- комментирует исполнительный директор ООО "РосРазвитие"" (частная антирейдерская компания, к которой обратились потерпевшие) Игорь Елисеев. -- Рейдеры, чтобы избежать лишних проблем, пошли на переговоры и согласились за небольшие отступные вернуть им собственность".

Новая схема захвата бизнеса:

1. Выбор цели -- петербургской фирмы с привлекательными активами;
2. Учреждение нескольких фирм-однодневок в разных регионах РФ;
3. Принятие всеми фирмами-однодневками решения о слиянии в одну организацию в удаленном от Петербурга регионе (например в Воронеже);
4. Подделка решения собрания учредителей питер-ской фирмы о слиянии с этими однодневками;
5. Подача документов о слиянии в воронежскую налоговую инспекцию;
6. Налоговики обязаны проверять лишь наличие документов, предусмотренных законом, а не их подлинность. Воронежские налоговики не знали, как выглядит печать петербургской фирмы, не видели подписей ее директора и учредителей. Поэтому, получив даже фальшивые документы, отвечающие законодательным требованиям, они обязаны зарегистрировать сделку слияния;
7. Воронежская налоговая УВЕДОМЛЯЕТ петербургскую о зарегистрированной реорганизации;
8. Петербургская налоговая ОБЯЗАНА зарегистрировать ликвидацию фирмы и при этом не обязана проверять, знают ли о ликвидации ее владельцы.

Если Вы чувствуете, что Ваш бизнес пытаются захватить:
1. Самостоятельные обращения в налоговую, в обслуживающий банк, в регистрационную службу с уведомлением о том, что ваша компания действует и не собирается ликвидироваться, присоединяться, продаваться и т.д., и прось-бой не регистрировать переход прав собственности на нее;
2. В случае получения информации о ликвидации вашей компании -- требование сведений о месте регистрации сделки;
3. Обращение в правоохранительные органы (прокуратуру, УБЭП ГУВД). Если по факту рейдерской атаки будет возбуждено уголовное дело, это значительно затруднит захват компании;
4. Обжалование поддельного документа в Арбитражном суде СПб и ЛО и обжалование сделки слияния в арбитраже по месту ее совершения;
5. Обращение в государственную антирейдерскую структуру (межведомственную комиссию Смольного по экономической безопасности);
6. Обращение в коммерческие профильные антирейдерские компании. Эти компании за соответствующий гонорар совершают вышеперечисленные действия, поддерживают ваши судебные иски, ведут переговоры с агрессорами.

Взято с http://www.advisers.ru/region_news/2...ion2-7000.html

[AristoS]

Комментарии руководителя отдела корпоративных конфликтов юридической фирмы "Зеленый коридор" Валерия Зинченко в материале "Рейдеры попались на мертвых душах" специально для Фонтанки.Ру


Пытавшимся завладеть акциями пушкинского хлебокомбината вынесли приговор. За беспокойство, которое они доставили акционерам компании, трое участников мошенничества должны будут выплатить по сто тысяч рублей. Совокупная сумма штрафа на 30 тысяч меньше стоимости акций, на которые они покушались. Эксперты говорят: схема настолько стара и груба, что уже давно не используется для захватов.

На днях Пушкинский районный суд вынес обвинительный приговор в отношении 54-летнего Вячеслава Макарова, 48-летнего Василия Шишаева, 41-летнего Джалила Азимова, которые обвинялись в совершении хищения мошенническим путем акций, принадлежащих акционерам ОАО «Мариенталь».

Слушание дела длилось в течение целого года. Как сообщает пресс-служба городской прокуратуры, за это время стороной обвинения было допрошено более 60 потерпевших и свидетелей.

Оперативники отдела по защите прав инвесторов, акционеров и собственников в ходе досудебного расследования выяснили, что акции 57-ми акционеров ОАО «Мариенталь» были проданы 29 марта 2004 года заместителям директора хлебозавода Макарову и Шишаеву. Продавцом выступил некий Джалил Азимов. Перед продажей акций он предъявил реестродержателю передаточные удостоверения от акционеров, которые якобы передали ему права на свои акции.

В ходе проверки было установлено, что никто из потерпевших своих акций никому не передавал, а их подписи на документах вызвали сомнения в подлинности. Более того: оказалось, что три акционера на момент составления передаточных данных были уже несколько лет как мертвы и при всем желании не могли оставить свои автографы на документах.

В суде было установлено, что один из подсудимых зарегистрировал на себя акции, принадлежащие акционерам ОАО «Мариенталь» путем подделки передаточных распоряжений. Затем он перерегистрировал их на счета двух своих подельников. Всего было похищено акций на сумму более 330 тысяч рублей. Лишь благодаря своевременному наложению ареста никто из собственников не понес реального ущерба.

Принимая во внимание корыстную направленность совершенного преступления и целый ряд смягчающих наказание обстоятельств, суд пришел к выводу, что лучшим наказанием для мошенников будет наложение штрафа. На основании приговора суда Макаров, Шишаев и Азимов должны выплатить в доход государства штрафы в размере 100 тысяч рублей каждый.

По словам начальника отдела корпоративных конфликтов юридической компании «Зеленый коридор» Валерия Зинченко, подобная схема захвата предприятия (через подделку подписей на передаточных удостоверениях) практически не используется и считается «вчерашним днем». По словам юриста, простота способа заключалась в том, что в суд предоставлялись ксерокопии документов с подписями, что не позволяло тут же установить подлинность подписи. Оригиналы не представлялись суду якобы из-за того, что были утеряны. Во избежания прокола мошенники заранее проводили «проверку подписей» через своих экспертов и материалы проверок подавали в суд. Наравне с этой формой мошенничества еще более распространенной была подделка подписей на договорах купли-продажи доли. В настоящее время рейдеры пользуются, по словам Зинченко, более высокотехнологичными схемами.

ОАО «Мариенталь» упоминалось в СМИ в связи еще и с другим судебным разбирательством.

В октябре 2007 года и.о. генерального директора ОАО «Мариенталь» Осепаишвили был привлечен к административной ответственности за невыплаты зарплат сотрудникам. Ему назначено наказание в виде дисквалификации на срок до 1 года. На момент вынесения прокуратурой района постановления о возбуждении дела об административном правонарушении задолженность перед трудовым коллективом не превышала 2 месяцев. Но, несмотря на это, и.о. гендиректора «Мариенталь» меры к погашению задолженности не принял, в связи с чем прокуратурой района было возбуждено уголовное дело по статье 145.1 УК РФ (невыплата свыше двух месяцев заработной платы, совершенная руководителем организации из корыстной или иной личной заинтересованности).

Справка:
Пушкинский хлебозавод ОАО «Мариенталь» с 1936 года обеспечивает жителей Пушкина, Павловска и Петербурга хлебобулочными и кондитерскими изделиями. В настоящее время он выпускает 21 сорт хлебобулочных и 15 наименований кондитерских изделий, а также лечебно-столовую минеральную воду «Мариентальская».
Среди акционеров «Мариенталя» - ОАО "Царскосельский фонд" , АОЗТ "Инвестиционная компания "Эдванс", ООО "Пушкинский хлебопек" , ООО "Хлебозавод" и ООО "Русский хлеб".



Фонтанка.Ру

[AristoS]

"Схеме РФФИ" приказали недолго жить

Как стало известно Ъ, правительство одобрило поправки в законодательство, направленные на борьбу с товарным рейдерством. Правительство согласилось с тем, что оценщики изъятого товара должны нести уголовную ответственность, а реализация конфискованного товара должна производиться по решению суда. В первом чтении антирейдерский законопроект может быть принят в начале весенней сессии Госдумы.

8 ноября депутаты Госдумы Владимир Плигин, Виктор Плескачевский и Елена Панина получили отзыв правительства РФ (текст документа имеется в распоряжении Ъ) на антирейдерский законопроект, внесенный ими на рассмотрение Госдумы в марте этого года. "Правительство РФ одобрило ключевые поправки в законодательство, направленные на борьбу с товарным рейдерством, и Госдума может выносить их на первое чтение в весеннюю сессию",-- порадовался Антон Гуськов, директор по связям с общественностью Российской ассоциации торговых компаний и товаропроизводителей электробытовой и компьютерной техники. В частности, в ФЗ "Об оценочной деятельности в РФ" предлагается внести изменения, подразумевающие "уголовную ответственность оценщиков за злоупотребление своими полномочиями и лиц, допустивших незаконные действия в отношении имущества, подвергнутого описи или аресту либо подлежащего конфискации".

В пресс-службе правительства РФ вчера не стали комментировать законопроект. В Минфине Ъ подтвердили, что к ним на согласование поступал "законопроект Плигина--Паниной--Плескачевского".

Антон Гуськов подчеркнул, что правительство РФ согласилось, что выносить решение о реализации товара должен только суд: "Сейчас такими полномочиями обладают следователи, а это подстрекает на незаконные действия".

Законопроект направлен на борьбу с товарным рейдерством, или "схемой РФФИ". В рамках схемы милиционеры выбирают жертву с ликвидным товаром на складе, берут существующее уголовное дело по контрабанде и "обнаруживают" сведения, что на складе фирмы-жертвы хранится товар, имеющий отношение к делу. Затем следователь выписывает постановление на обыск и изъятие, и товар вывозится на склады фирмы, аккредитованной при Российском фонде федерального имущества (РФФИ). Далее конфискат оперативно сбывают. Основанием для распродажи обычно служит заявление директора фирмы при РФФИ, который объясняет поспешность недостатком складских помещений. Следователь соглашается, признав товар вещественным доказательством. Затем товар оценивают, занижая реальную стоимость в среднем в десять раз, и продают "фирме-прокладке". Последняя реализует товар по цене примерно на 30% ниже рыночной. Один из вывозов товара по "схеме РФФИ" произошел в апреле этого года, когда со складов "Компонентов и систем" сотрудники МВД вывезли компьютерную технику на сумму примерно $10 млн. Позже часть конфиската обнаружилась на складах розничной сети Ultra Electronics.

Участники рынка полагают, что принятие поправок положительно скажется на финансовом положении компаний, поставляющих оборудование, и увеличит стоимость их бизнеса. "Оборудование на российском рынке на 90% импортное, поэтому риск незаконного изъятия по делам о контрабанде велик. Из-за этого IT-компании, поставляющие технику, вынуждены получать кредиты в банках под более высокий процент. К примеру, хороший заемщик может прокредитоваться в Сбербанке под 10,5% годовых, в то время как для IT-компаний эта цифра на четыре--шесть процентных пункта выше,-- говорит президент группы компаний Verysell Михаил Краснов.-- На мой взгляд, принятие поправок позволит снизить процентные ставки и тем самым улучшит финансовое положение таких компаний. Более того, поправки увеличат стоимость самих компаний, что будет стимулировать их выходить на биржу".

Член правления отраслевой ассоциации АП КИТ Александр Гуккин добавил, что законопроект попал в число приоритетных в партии "Единая Россия": "Я надеюсь, он пройдет первое чтение уже в начале работы Госдумы нового созыва".






"Коммерсантъ" № 210 от 15 ноября 2007 г.

[AristoS]

ФСФР взялась за регистраторов

Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР) вводит новые требования к участникам регистраторского рынка. По словам главы ведомства Владимира Миловидова, это позволит выявить "не вполне добросовестных участников регистраторского бизнеса". Чиновники намерены ограничить участие регистраторов в корпоративных конфликтах и разделе собственности. Однако, по мнению участников рынка, меры ФСФР приведут лишь к укрупнению регистраторов.

О готовящихся изменениях в положении о лицензировании регистраторов вчера заявил глава ФСФР Владимир Миловидов. По словам главы ФСФР, среди регистраторов, которые выполняют "очень важную социальную функцию учета прав собственности", есть некоторые участники, которые "втягиваются в корпоративные конфликты и войны, и задача ФСФР -- очищать финансовый рынок от такого рода организаций". Последняя громкая история с регистратором -- конфликт PPF Investments и "Ингосстраха", в котором чешская сторона обвинила Межрегиональный регистраторский центр в незаконных действиях по сопровождению собрания акционеров страховщика (см. Ъ от 14 октября).

Господин Миловидов отметил, что новые требования к регистраторам будут вводиться поэтапно. Так, повышение минимального размера собственного капитала введут в действие уже с 1 января 2008 года, с 30 млн до 60 млн руб. Кроме того, ФСФР намерена ужесточить требования к страхованию профессиональной ответственности регистраторов. "Сейчас эти составляющие -- величина собственного капитала и объем страхования профессиональной ответственности никоим образом не связаны. Но собственный капитал необходим для удовлетворения претензий к регистратору, и страхование профответственности направлено на ту же цель. Именно поэтому мы и собираемся объединить эти составляющие",-- пояснил Ъ господин Миловидов.

Кроме того, ФСФР намерена ввести требования по техническому оснащению регистраторов для защиты данных о клиентах и ускорения расчетов. Каждый регистратор должен будет наладить систему электронного взаимодействия с депозитариями, что по замыслу ФСФР позволит проводить операции по сбору и приему поручений более оперативно.

Участники рынка отмечают, что в настоящее время большинство регистраторов не использует систему электронного документооборота. "Сейчас большинство компаний работает по доэлектронной схеме: курьер, на которого оформлена доверенность, приезжает с бумажным документом, отдает его на обработку регистратору или депозитарию, а затем возвращает результат исполнения поручения клиенту",-- говорит замгендиректора регистратора Р.О.С.Т. Татьяна Бурлакова. Как правило, в самом лучшем случае проведение такой операции занимало три часа. Массовый переход на электронную систему, по мнению госпожи Бурлаковой, сократит процесс учета и обработки документов до 15-20 минут.

Однако, по словам экспертов, установка такого оборудования затратна. "Для перехода на электронный документооборот необходимы адаптация специального программного обеспечения, переход на высокоскоростные каналы связи, введение систем защиты и распознавания электронной подписи",-- отмечает гендиректор регистратора "Никойл" Максим Калинин. По его оценкам, приобретение аппаратуры потребует затрат до $100 тыс. "Для поддержания системы регистраторам придется либо привлекать сторонних IT-специалистов, либо повышать зарплату уже имеющимся сотрудникам. Очевидно, что бизнес небольших компаний в таком случае станет убыточным",-- констатирует председатель совета директоров Объединенной депозитарной компании Александр Гордон.

То, что новые меры спровоцируют сокращение числа регистраторов, признают и в ФСФР. "Для небольших регистраторов или для тех, которые используются в различных схемах, никакие технические системы не нужны. Для них это будет лишняя трата средств. Поэтому в перспективе мы ожидаем укрупнения регистраторов и сокращения их числа",-- резюмирует господин Миловидов.






"Коммерсантъ" № 211 от 16 ноября 2007 г.

[AristoS]

Спасти фирму и застопорить рынок

Антирейдерский пакет законопроектов, продвигаемый Минэкономразвития РФ, немного затруднит реализацию новой схемы захвата бизнеса.
Российский законодатель давно бьется над вопросом: давать ли налоговикам полномочия на проверку достоверности документов?

«Закон о государственной регистрации не дает регистрирующему органу оснований для проверки сведений, содержащихся в представляемых документах, - констатирует ведущий советник Департамента корпоративного управления Министерства экономического развития и торговли (МЭРТ) РФ Святослав Абрамов. - Но введение тотальной экспертизы также вряд ли положительно скажется на участниках рынка. Оно лишь повысит административные барьеры для занятия бизнесом и уровень коррупции».

Поэтому пока можно надеяться лишь на полумеры. Для противодействия захватам, по словам Святослава Абрамова, МЭРТ продвигает законопроект о внесении изменений в Закон о регистрации и Гражданский Кодекс РФ. Эти изменения сводятся к обязательному предварительному размещению в электронном СМИ сведений о реорганизации или ликвидации юрлица. Также обсуждается введение дополнительных требований к учредительным документам: подписание их каждым из учредителей и тотальное нотариальное заверение. А за нарушения порядка регистрации будет вводиться административная ответственность.


«Деловой Петербург» № 217 (2539) от 21 ноября 2007 г.

[AristoS]

МЭРТ пойдет по адресам

МЭРТ завершает подготовку законопроекта об ужесточении правил госрегистрации юридических лиц. Ведомству удалось убедить ФНС и Минфин отказаться от идеи увеличения сроков регистрации компаний с 5 до 20 дней. Взамен в рамках борьбы с "однодневками" предложено ввести нотариальное заверение учредительных документов юрлица, а также согласия собственников жилого помещения на регистрацию компании по их адресу. Эксперты считают, что особых неудобств для бизнеса, как, впрочем, и эффекта, от внедрения новаций не будет.

Как сообщил Ъ исполняющий обязанности руководителя департамента корпоративного управления МЭРТа Дмитрий Скрипичников, документ, вносящий изменения в закон о госрегистрации юридических лиц и в Кодекс об административных правонарушениях, согласован с Минфином и теперь ждет одобрения Минюста и МВД. По его словам, претензии к проекту этих ведомств не носят принципиального характера, у него есть шансы на скорое внесение в правительство.

На законопроект, подготовкой которого МЭРТ занят уже более года, особые надежды возлагала ФНС. Ее руководители не раз выражали недовольство излишне либеральным, по их мнению, порядком регистрации компаний, способствующим уклонению от налогов. В частности, весной 2007 года замглавы службы Константин Седов предлагал увеличить сроки регистрации с 5 до 20 дней. Дополнительное время налоговики требовали на углубленное изучение подаваемых на регистрацию документов.

В ходе согласований МЭРТу удалось убедить ФНС и Минфин, что проверить чистоту намерений заявителей на этапе подачи документов невозможно. Было решено ограничить возможности уже действующих фирм-"однодневок". Согласно имеющемуся у Ъ тексту законопроекта, регистрация сведений об изменении адреса (месте нахождения) юрлица "осуществляется в срок не более чем пять рабочих дней по истечении тридцати дней со дня предоставления документов в регистрирующий орган". 35-дневной регистрацией нового адреса авторы проекта хотят дать судебным приставам шанс поймать часто меняющие прописку компании для предъявления претензий.

По словам директора департамента корпоративных отношений РСПП Александра Варварина, новация не должна создать больших проблем реально работающим юрлицам, поскольку к перерегистрации по новому адресу они прибегают нечасто. "При смене адреса приходится вставать на учет в другую налоговую инспекцию, а для этого надо проводить сверку фискальных обязательств, которая, как правило, оборачивается налоговой проверкой",-- пояснил эксперт.

Куда большее беспокойство у бизнеса вызывает другая новация проекта -- необходимость нотариального заверения согласия учредителей на создание юрлица. По мнению Александра Варварина, нововведение оправдано только для физических лиц -- для предотвращения регистрации компаний по утерянным паспортам граждан. В отношении же организаций эта мера, по его мнению, неоправданна, поскольку случаи регистрации компаний на юрлиц без их согласия крайне редки. "Для заверения документов нотариус потребует у каждого учредителя выписку из единого госреестра, подтверждающую полномочия руководителя организации. Срок ее годности -- шесть месяцев. Это значит, что руководителям придется постоянно обращаться в налоговые органы за получением этих выписок",-- говорит Александр Варварин. Он напоминает, что для совершения сделок нотариальное заверение подписи руководителю юрлица не требуется. "Непонятно, почему его следует вводить в этом случае",-- задается вопросом глава департамента РСПП.

Согласно проекту МЭРТа, к услугам нотариуса придется прибегать и желающим зарегистрировать компанию по адресу жилого помещения. Для предотвращения случаев массовой регистрации по адресам квартир без ведома проживающих в них граждан предлагается обязать учредителей получать нотариально заверенное согласие всех собственников помещений.

Отметим, что, хотя эта мера и может создать сложности представителям малого бизнеса, ее принятие можно считать приемлемым компромиссом. По данным Ъ, при обсуждении проекта ФНС предлагала и вовсе запретить учреждать фирмы по месту жительства -- или хотя бы предоставить налоговикам право без санкции суда проникать в жилое помещение, по адресу которого зарегистрировано юридическое лицо. Но на такое ужесточение регистрационного режима МЭРТ все же не решился.





"Коммерсантъ" № 216 от 23 ноября 2007 г.

[AristoS]

Рейдер заказал партнера милиции

В горсуде Санкт-Петербурга с участием присяжных вчера началось разбирательство по делу известного в городе бизнесмена Ильгара Ахундова. Он обвиняется в попытке мошеннического захвата недвижимости Машиностроительного объединения имени Карла Маркса, легализации этого имущества, добытого преступным путем, а также в подготовке заказного убийства другого крупного бизнесмена Игоря Минакова.

Как следует из оглашенной в суде фабулы обвинения, Ильгар Ахундов в мае 2003 года попытался захватить комплекс зданий Машиностроительного объединения имени Карла Маркса на Большом Сампсониевском проспекте, стоимость которого на тот момент превышала 117 млн руб. В феврале того же года на предприятии, занимающем несколько гектаров площади на набережной Невы в непосредственной близости от центра города, решением арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленобласти было введено внешнее управление.

Примерно тогда же Ильгар Ахундов появился на предприятии вместе с партнером Игорем Минаковым. Заявив, что они хотят спасти предприятие от банкротства, партнеры скупили большую часть кредиторской задолженности объединения. Затем, как следует из обвинительного заключения, Ильгар Ахундов, подделав оттиски печатей и образцы подписи прежнего директора завода, подготовил пакет фиктивных договоров аренды с правом выкупа. Выгодоприобретателем по договорам стал Межрайонный промышленно-коммерческий концерн, подконтрольный господину Ахундову. Далее, по материалам дела, все объекты недвижимости -- шесть зданий и одно помещение, принадлежавшие объединению,-- были фиктивно проданы через цепочку подконтрольных господину Ахундову фирм учрежденной им же компании "Машиностроительное объединение имени Карла Маркса". Все это, по материалам дела, обвиняемый Ахундов проделал втайне от своего партнера Игоря Минакова. Мало того, когда скрыть фактически совершенное мошенничество было уже сложно, господин Ахундов, по версии правоохранительных органов, решил избавиться от партнера и стал искать киллера. Оперативники УБОПа, где у Игоря Минакова были хорошие связи (он сам выходец из милиции, а его концерн "Защита" в 90-е годы спонсировал правоохранителей), узнали о готовящемся убийстве и предложили Ильгару Ахундову в качестве исполнителя своего сотрудника. По плану заказчика, киллер должен был расстрелять господина Минакова на охоте. 28 августа 2004 года в ресторане "Русская рыбалка" Ильгар Ахундов передал убоповцу $1 тыс. задатка и в доказательство гибели господина Минакова попросил предоставить фотографии его трупа. Через несколько дней правоохранительные органы изготовили нужные фотографии и задержали господина Ахундова, когда он заплатил за них €10 тыс. Параллельно с этим внешний управляющий Машиностроительного объединения имени Карла Маркса обратился в милицию с заявлением о рейдерском захвате. В результате Ильгар Ахундов стал фигурантом еще одного дела -- о мошенничестве и присвоении имущества. Своей вины на начавшемся процессе он не признал.


"Коммерсантъ" № 210 от 15 ноября 2007 г.

[AristoS]

«Орби» пал жертвой товарных рейдов

Со склада петербургской компании «Орби» увезено в неизвестном направлении товаров и материальных ценностей на сумму 5 млн рублей.
В пятницу такая жалоба поступила в прокуратуру от руководителя юридической службы ООО «Торговый дом «Орби» Сергея Шевченко.

По его словам, 2 недели назад в помещение склада компании ворвались люди, часть из них была вооружена. Гости представились сотрудниками милиции, однако никаких документов не предъявили. Сотрудникам не позволили покидать здание. У них отняли мобильники и даже угрожали расправой, если они будут «качать права». Захватившие помещение срезали все замки, взломали двери на первом и втором этажах и обыскали все здание. Только через 9 часов сотрудников ООО «ТД «Орби» ознакомили с постановлением о производстве обыска, выписанным следователем Следственного комитета прокуратуры Центрального района СПб Рамициным В. В.

Сергей Шевченко утверждает, что человек, привезший это постановление, не представился. Впоследствии он выяснил, что это был начальник 1-го отдела 8-й оперативно-розыскной части (ОРЧ) УБЭП ГУВД Александр Пойгин. Из постановления выяснилось, что обыск вообще должен был производиться в другой компании - ООО «Торговая фирма «ФАВОРИТ».

Сотрудники, покинувшие здание, и наконец оповещенные руководители ООО «ТД «Орби» наблюдали, что происходит в помещениях, только с улицы, внутрь их больше не пускали. Через 3 дня после обыска сотрудники увидели, как из складского помещения на автомобилях с частными номерами вывозятся коробки. Вывоз закончился к 5 часам утра следующего дня. По словам Сергея Шевченко, следователь, по чьему указанию проводился обыск, отказался дать ему объяснения до выхода из отпуска (29 ноября). Получить комментарии ГУВД по поводу произошедшего не удалось, в пятницу во второй половине дня телефоны пресс-службы этого ведомства молчали.

Пока бизнес не защитят законом, милиция будет проводить обыски и конфисковывать товар.

Случаи товарного рейдерства

- В 2004 г. со склада петербургской компании вывезена «арестованная» говядина, убытки составили около $30 млн. Владельцам была предложена компенсация в размере 1,5 млн рублей.

- В 2006 г. была задержана партия телефонов Motorola стоимостью $19 млн. По неофициальным данным, компания Motorola обратилась с жалобой на это к президенту Джорджу Бушу, он рассказал об этом Владимиру Путину. Телефоны вернули.





«Деловой Петербург» № 215 (2537) от 19 ноября 2007 г.

[AristoS]

В пламени замаячил рейдер

Старейшую торговую зону в Калининском районе снесут, а на ее месте появится комплекс. Предприниматели подозревают, что стали жертвами захвата.

Более 18 лет у метро «Политехническая» работает торговая зона (ООО «Гелион»), где местные жители - по преимуществу военные, пенсионеры и студенты - покупают все необходимое. В торговле заняты порядка 40 предпринимателей, большая часть которых являются собственниками павильонов. Летом 2007 г. предприниматели узнали о том, что их павильоны могут снести, а на их месте будет строиться многофункциональный комплекс площадью порядка 8 тыс. м2. «Ни администрация района, ни инвесторы в переговоры с нами не вступали, - говорит Александр Ананченко, управляющий торговой зоной и владелец одного из павильонов, - имели место намеки из администрации, похожие на угрозы». Предприниматели склонны видеть в данной ситуации признаки рейдерства.

Признак первый

В июле 2007 г. на территорию зоны приехал представитель застройщика ООО «Триумф плюс», который намеревался снести павильоны. «У него было не разрешение, а только заявка на открытие ордера на снос временных строений, подписанная администрацией района, но наши строения не являются временными», - возмущается управляющий. Тогда предприниматели вызвали милицию, которая признала действия застройщика незаконными, и те обещали вернуться с нужными документами. После этого застройщики приезжали трижды.

«Сверлили, пытались ставить ограждения, но пока ничего не добились», - говорит он. В администрации Калининского района ситуацию с торговой зоной называют «проблемной»: торговые павильоны незаконно занимают земельные участки, и выселение арендаторов, которое ведется с 2006 г., юридически оправдано. Кстати, в администрации сообщили интересную подробность: общая площадь будущего коммерческого комплекса составит не 8 тыс. м2, а 16,5 тыс. м2.

Признак второй

В октябре 2007 г. в торговой зоне вспыхнул пожар. Сгорело 9 павильонов общей площадью 230 м2, причем следователь пожарного надзора установил факт поджога. Предприниматели оценивают ущерб как минимум в 10 млн рублей. Лишь немногие из пострадавших начали восстанавливать сгоревшие торговые точки, остальные ждут прояснения с новой застройкой. «В такой ситуации волей-неволей почувствуешь давление, смысл восстанавливать павильоны, если завтра нас всех сравняют с землей», - возмущается Александр Ананченко. В том, что торговую зону захватывают, не сомневается Сергей Веснов, исполнительный директор Ассоциации предпринимателей малого и среднего бизнеса: «Администрация района вынуждена действовать под напором городской власти, а застройщик, пользуясь административным ресурсом, получает землю. Выгода для метрополитена также очевидна: он не будет тратить средства на реконструкцию вестибюля, поскольку, по Постановлению № 1190 «Об организации реконструкции наземных вестибюлей станций Петербургского метрополитена», это обязуется делать застройщик».

Любопытно, что в сентябре 2007 г. в Невском районе произошла похожая ситуация. У станции метро «Рыбацкое» сгорела торговая зона ООО «Флатер» площадью порядка 400 м2: экспертиза показала, что имел место поджог. Удивительнее всего то, что пожар произошел сразу после арбитражного суда, по результатам которого право регистрации недвижимого имущества ООО отменялось (за полгода до этого КУГИ Невского района обратился с иском о признании этого права недействительным). «Не дождавшись вступления в законную силу решений суда, районная администрация без каких-либо документов и предписаний сравняла с землей остатки нашей собственности, а место, где стоял павильон, закатала асфальтом. Такая поспешность объясняется только одним - попыткой скрыть сомнительные действия администрации и районного КУГИ», - заключает Михаил Мазулин, генеральный директор ООО «Флатер».

ИП Лариса Исаченко, владелица двух павильонов торговой зоны у метро «Политехническая», один из которых сгорел, не сможет восстановить свою собственность и не исключает, что может лишиться и второго.

Вадим Керн, юрист Санкт-Петербургской коллегии адвокатов:

«Заключение о ситуации с торговой зоной у метро «Политехническая» сделать пока не могу, зато хорошо знаком с историей торговой зоны ООО «Флатер». С полной ответственностью заявляю, что в этом случае имело место стопроцентное рейдерство. Длительное время ООО пользовалось своей собственностью, и ни у кого не возникало сомнений в законности его использования. Однако начиная с августа 2005 г. а точнее, с того момента, когда ООО «Кром» приступило к строительству торгового комплекса «Рыбацкий» в непосредственной близости от торговой зоны, администрация Невского района, используя административный ресурс, пыталась всеми способами отобрать принадлежащий ООО «Флатер» объект недвижимости».





«Деловой Петербург» № 216 (2538) от 20 ноября 2007 г.

[AristoS]

Рейдеры с ресурсом

Как стало известно РБК daily, история с возможным рейдерским захватом Красавинского комбината в Вологодской области, одного из крупнейших в стране предприятий по производству льна, получила продолжение. Одному из кредиторов фабрики — Сбербанку, задолженность перед которым не признается новым менеджментом, удалось добиться судебного запрета регистрации торгов по продаже комбината.

Работа Красавинского льнокомбината была остановлена 1 апреля 2007 года его генеральным директором Василием Колесовым. Он заявил, что предприятие имеет непосильную задолженность по оплате налогов и электроэнергии. Как утверждают представители банков-кредиторов, уже уволившись с фабрики, г-н Колесов подал заявление о банкротстве, после чего комбинат выставили на продажу. На первых торгах было реализовано имущества на 46 млн руб.

Как рассказал РБК daily председатель совета банка «Евразия-центр» Станислав Анисимов, инициатором введения процедуры банкротства был первый вице-губернатор Вологодской области Сергей Громов, который якобы представил в качестве возможного покупателя близкую к властным структурам компанию «Доминион». При этом новый менеджмент, по утверждению банков-кредиторов, отказался признать 95% долгов предприятия. Сегодня комбинат должен 167 млн руб. Сбербанку РФ, 20 млн руб. Россельхозбанку и 400 млн руб. компаниям, аффилированным с банком «Евразия-центр» (ОАО «ФКК «Росконтракт», ЗАО «Тексконтракт», ООО «Финансконтракт»).

На прошлой неделе состоялись два судебных заседания, где обсуждался вопрос о включении компаний, аффилированных с банком «Евразия-центр», в реестр кредиторов, а также вопрос об отстранении от должности конкурсного управляющего предприятия Михаила Жиромского в связи с его дисквалификацией и лишением статуса конкурсного управляющего НП «МСО ПАУ» (некоммерческое партнерство «Межрегиональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих»). По словам юриста банка «Евразия-центр» Александра Головача, в обоих случаях суд отказался удовлетворить эти жалобы, не приводя никакой мотивации. На фоне этих неудач удовлетворение иска Сбербанка называют настоящим прорывом. Как заявил РБК daily начальник сектора проблемных активов Вологодского отделения Сбербанка Андрей Смирнов, «на прошлой неделе Сбербанк через арбитражные суды попытался взыскать просроченную задолженность, а также обжаловать сделку по продаже имущества комбината». «В результате было принято решение задержать регистрацию итогов торгов, что позволит кредиторам активнее заняться обжалованием», — добавил г-н Головач.

Тем временем конкурсный управляющий предприятия г-н Жиромский категорически отвергает обвинения в рейдерстве. «Комбинат в прошлом году фактически остановился. Банкротство было единственным выходом из ситуации», — сказал он РБК daily, отметив, что торги будут продолжаться. При этом г-н Жиромский подчеркнул, что компания «Доминион» в них не участвовала и не собирается участвовать: «Есть два предприятия, которые борются за комбинат, но назвать их я не могу». Кроме того, г-н Жиромский прокомментировал результаты прошедших судебных заседаний: «Если у банков все в порядке с документацией, то они будут включены в реестр кредиторов. Но суд отклоняет их жалобы, значит, есть какие-то нарушения».

Кредиторы утверждают, что никаких нарушений с их стороны нет. «В данном случае речь идет о рейдерах с административным ресурсом. Администрация области активно прикрывает их действия, отсюда неправомерные решения суда и затягивание решений. Мы очень удивились, что Сбербанку удалось добиться хоть какого-то положительного результата, но все же его пока не ввели в состав кредиторов», — считает г-н Анисимов.



РБК daily

[AristoS]

Осеевский: Рейдеры нашли новый способ захвата предприятий

В корпоративном законодательстве зияет дыра, уже опробованная рейдерами. Антирейдерский правовой механизм бессилен перед новой схемой отъема собственности.

Глава антирейдерской комиссии Смольного (МВК) вице-губернатор Михаил Осеевский уже успел сообщить журналистам о некой "новой изощренной" схеме захвата. Суть ее в том, что рейдеры получили контроль над петербургской компанией, присоединив ее к воронежскому ООО. Не сказал чиновник только одного: комиссия со всеми ее ресурсами не смогла спасти компанию от захвата, пишет dp.ru.

"Не советую вам писать об этом, – говорит о новой схеме источник в правоохранительных органах. – Эту схему куда проще реализовать, чем с ней бороться. И если после публикации кто-то захочет присоединить вашу редакцию к ООО "Наташа" города Урюпинска, никто им не помешает".

Директор и участники пострадавшего ООО, владеющего 800 квадратными метрами на Лиговском проспекте, просили не называть их: им удалось выкупить у рейдеров свои помещения по цене ниже рыночной. Теперь они готовят их к продаже, так как не уверены, что им повезет в другой раз.

Начало было классическим: анонимные звонки, угрозы и т.д. Испугавшись захвата, директор разослал обращения в обслуживающий банк, в Росрегистрацию и в МИ ФНС России N15 по Петербургу. Но ни налоговая, ни регистрационная службы не отследили момент атаки. Из Пенсионного фонда учредители узнали о ликвидации своего предприятия путем присоединения к воронежскому ООО "Светлана". Все документы по присоединению были приняты Воронежским УФНС. Закон обязывает налоговиков проверять наличие документов, а не их подлинность. И когда рейдер принес полный комплект документов, им оставалось только одно: зарегистрировать "сделку".

"Насколько мне известно, с тех пор как в 15-й налоговой стали сажать людей по рейдерским делам, их обязали строже следить за регистрацией перехода прав собственности, и говорить о какой-то там "золотой" схеме захвата я бы не стал", – комментирует известный адвокат Виктор Прийма.

Однако в МИ ФНС N15 по Петербургу получили уведомление о реорганизации и внесли запись о ликвидации петербургской фирмы. Потерявшие бизнес коммерсанты обратились в прокуратуру, в Смольный, к частным антирейдерам. Юристы вылетели в Воронеж и оспорили в суде слияние. Было возбуждено уголовное дело, и сыщики обнаружили подделку документов.

"Их спасло только уголовное дело, – комментирует исполнительный директор частной антирейдерской компании "РосРазвитие", к которой обратились потерпевшие, Игорь Елисеев. – Рейдеры, чтобы избежать лишних проблем, пошли на переговоры и согласились за небольшие отступные вернуть им собственность".




Фонтанка.Ру

[AristoS]

«Рейдерство процветает на благодатной почве коррупции»

Рейдер (англ. raider, от raid — налёт, набег) — «налетчик» — физическое или юридическое лицо, приобретающее акционерную компанию без согласия ее акционеров, работников, администрации, использующее в этих целях процедуру покупки на открытых торгах, агрессивно скупающее контрольный пакет акций, а аткже противозаконные меры, несоврешнество законодательства и пр. Рейдерство — действия по недружественному поглощению.

Рейдерство в настоящее время принимает более цивилизованные формы и , если раньше, это явление было характрено больше для столичного региона, то сегодня экономические захватчики более активны в регионах, в том числе и на Северо-Западе. На вопросы ИА «Росбалт-Север» отвечает член экспертного совета при Межведомственной комиссии по экономической безопасности при администрации Санкт-Петербурга, исполнительный директор группы компаний «РосРазвитие» Игорь Елисеев.

- Игорь Валерьевич, какие формы рейдерства сейчас присутствуют на рынке?

Рейдерство видоизменяется, становится более изощренным, оно переходит в более культурную плоскость недружественных поглощений. Сегодня гораздо реже можно встретить откровенный криминал. От уголовных правонарушений система переходит к арбитражным, процессуальным — так называемому, серому рейдерству, поглощениям с использованием лишь некоторых криминальных элементов. Начинается оно по классической законной схеме: скупаются акции, собирается информация на руководство, а на определенном этапе, когда директор или владелец начинает нервничать, на основе его ошибок строится уже незаконная схема. Настолько тонко, что юристы правоохранительных органов и суда с трудом могут разобраться, кто прав в сложившейся ситуации. И рейдеры этим пользуются. Для защиты прав владельцам нужно иметь специалистов, финансовый и временной ресурсы. А для большинства предприятий-целей — компаний, на которые нацелились захватчики, — административный ресурс является ахиллесовой пятой.

- То есть захваты зачастую провоцирует топ-менеджмент предприятия?

Это, к сожалению, одна из основных составляющих. Проанализировав ситуацию в СЗФО, могу утверждать, что практически не бывает захватов, если директора сами их не провоцируют неэффективным управлением собственности, разногласиями с собственниками. У большинства управленцев отсутствует культура собственника. Часто после назначения на высокую должность российские директора тут же входят в роль маленького царька. Человек на руководящем посту перестает понимать, насколько его политика соотносится с интересами собственников. Рейдеры всегда находят именно спорные ситуации, и только в непростых ситуациях они и нападают. Конфликты — их хлеб.

- Однако еще недавно интерес к бизнесу со стороны рейдеров был показателем успешности предприятия...

Да, но нужно помнить, что имущество стоит ровно столько, сколько стоит его захватить. Например, в Америке кто-то не хочет продавать предприятие, часто это касается семейного бизнеса, ни за какие деньги. Рейдер платит 120% от стоимости активов компании, специализирующейся на захвате предприятий, и получает его в свою собственность. У нас тоже намечается подобная тенденция. Но рейдеры, вышедшие их криминальных структур, стремятся к сверхприбыли. Им неинтересно поглощать активы за какие-то пять-десять процентов от прибыли. Им интересно заплатить $500 тыс., а получить в итоге пять миллионов. Это возможно лишь с нарушением закона. И действительно, в России рейдер может взять ваше предприятие за 100 тысяч, тогда стоит ли вам его покупать за миллионы? Рейдеры — простые ребята, если захват несложен и выгоден, они его сделают.

- Какие регионы в СЗФО являются лидерами по рейдерским захватам?

На мой взгляд, сегодня нет определенного лидера. В каждом регионе есть крупные компании и природные ресурсы, интересующие рейдеров. Это, как правило, стратегические отрасли. Но, тем не менее, денег больше всего в Москве и Петербурге. Часть рейдеров приспосабливаются к новым условиям столичной игры, остальные идут в регионы, чтобы поживиться там.

Что касается сфер экономики, то рейдеров, независимо от регионов, привлекает строительство и все связанные с ним сферы. Основное направление — сельское хозяйство, то есть земля. В регионах в сфере сельского хозяйства работают люди, часто безграмотные, чтобы их, простите, «развести», нужно затратить копейки. И чем дальше от Петербурга, тем более дешев административный ресурс.

Рейдерство различается не столько целями, сколько методами. Чем дальше от центра, тем более они (захватчики — ред.) беспредельны и криминализированы. В Петербурге хотя бы создается видимость закона, в прокуратуре и суде принято кричать, например, как многие рейдеры: «мы защищаем интересы собственников». В регионах действуют абсолютно по-другому. При помощи физической силы, неважно — от органов власти она исходит или от криминала, предприятие самовольно берется под контроль, а директора просто физически могут выгнать с предприятия.

Например, в Мурманске тянется корпоративный конфликт ООО «Беломортранс-Мурманск». Действующий гендиректор, вернувшись из отпуска, не смог попасть на предприятие. Ему предложили подписать заранее подготовленные от его имени заявления об увольнении и о продаже доли уставного капитала новому гендиректору. К тому же были подготовлены документы о проведении внеочередного собрания участников ООО и досрочном освобождении его от должности генерального директора, назначение нового генерального директора и пакет изменений в учредительные документы. После отказа подписывать данные бумаги последовало моральное давление со стороны захватчиков. Последним действием рейдеров стала разосланная партнерам «Беломортранс-Мурманск» выписка из протокола внеочередного собрания общества с ограниченной ответственностью о том, что действующий ранее руководитель отстранен от исполнения обязанностей «в связи с выявлением превышения должностных полномочий и злоупотребления ими». Письма партнерам и требования продать долю уставного капитала, а фактически часть бизнеса, по номинальной цене, предприниматель воспринимает как вымогательство. По словам потерпевшего, захват осуществил его вчерашний партнер по бизнесу. В регионах такие ситуации сплошь и рядом.

- То есть, по-вашему, в столицах рейдеры «играют в войнушку» уже как истинные джентельмены? Чем это обусловлено?

Необходимостью. Уже невозможно дать налоговой инспекции пятьсот долларов, чтобы переписать предприятие, приходится придумывать какие-то изощренные юридические схемы. Самый простой способ — купить несколько процентов акций или долей и злоупотреблять своими правами, обращаясь в суды или прокуратуру. Кстати, результатом может быть не только захват предприятия, но и гринмэйл, то есть корпоративный шантаж. Он применяется при сильном руководстве компании, когда захват предприятия требует колоссальных сил, вложений и времени. Тогда рейдеры предлагают на невыгодных условиях выкупить доли. Грубо говоря, один к десяти. Или весьма популярной среди рейдеров является кредитная схема, при которой обращаются в суд другого региона с кредитным договором, где значится, что компания числится должником, и приходят к руководству уже с решением суда, требуя деньги, и вместе с приставами пытаются присвоить имущество. Схем огромное количество.

У рейдеров существует разведка, специалисты, которые собирают информацию об акционерах. Всегда находят какого-нибудь человека внутри структуры. Учитывая, что в России бизнес практически невозможен без нарушений, это и черная арендная и заработная плата, и невыплаты дивидендов акционерам, рейдер на любом предприятии может создать такие проблемы, которые вынудят собственника либо заплатить деньги, чтобы рейдер ушел, либо потерять все предприятие.

- Бизнес невозможен без нарушений, а суды, налоговые и прокуратуры погрязли в коррупции...

Я уверен, если бы не было коррупции, рейдерства не было бы вообще. И к сожалению, в ближайшее время, по моему мнению, проблема коррупции не будет решена. А примеры коррупционных рейдерских схем порой ошеломляют.

Например, некий трест получил договор имущественного права на объект. На основании этого документа ГУ ФРС выдало свидетельство в том, что это имущество принадлежит компании. После этого руководство физически выгнали с предприятия. Рейдеры пришли в Фонд имущества, каким-то образом договорились, и в Фонде имущества захватчикам выдал документы, утверждающие рейдеров собственниками имущества. Получается, на сегодняшний день у одного и того же имущества существует два собственника. Как это могло получиться в столь серьезной организации, как Фонд имущества мы сейчас разбираемся. Обратились в милицию, Милиция назвала ситуацию корпоративным конфликтом. Хотя какой здесь корпоративный конфликт? Типичное злоупотребление должностными полномочиям сотрудников Фонда имущества и самоуправство сотрудников охранных структур.

Вот вторая ситуация. Некая организация обратилась в государственные органы с заявлением, что известная рейдерская структура требует за копейки продать им права на объект недвижимости на Васильевском острове (Санкт-Петербург — прим. ред.). Проходит время — собственники успокоились. Тут приходит извещение из налоговой о том, что их юридическое лицо ликвидировано. Оказалось, что в другом регионе РФ произошло слияние нашей организации с несколькими организациями из других областей России. По закону, если в другом регионе регистрируется слияние, то в налоговую инспекцию приходит лишь уведомление, что юрлицо больше не действует. Естественно, руководство в шоке, не знают, что делать. В такой ситуации рейдеры победили, так как власть администрации Санкт-Петербурга не распространяется на другой объект РФ. Сейчас нашелся инвестор, готовый оплатить процесс войны, отправил на место команду юристов, оперативников, которые собрали материал для возбуждения уголовного дела, сделали выемку всех документов. Закончилось все тем, что рейдеры договорились с собственником, причем на условиях, устроивших собственника. Он приобретает долю 9% по цене ниже рыночной, потому что рейдеров поставили в условия, когда они не получили бы ничего, вложив деньги.

- Что должны учитывать директора и собственники предприятий, чей бизнес является потенциальной мишенью для рейдеров?

Самостоятельно с этой напастью справиться невозможно. Например, при администрации Петербурга работает межведомственная комиссия по экономической безопасности под началом вице-губернатора Михаила Осеевского. Подобные организации следовало бы открывать и в других регионах СЗФО, но здесь вопрос в политической воле. Поэтому собственники должны помнить, что защищаться от рейдеров необходимо не в разгар захвата, а заранее при помощи профессиональных юристов.

Часто в правовых отделах российских компаний работают либо выходцы из трудового коллектива, бывшие инженеры, получившие ускоренное юридическое образование, либо друзья или родственники. Так, на моей памяти, в одном очень крупном предприятии, захваченном в прошлом году, начальником юридического отдела работала девушка, закончившая филармонию. Пора перестраивать свою психологию, по которой неважно эффективно ли работают родные люди или нет, прибыль приносят или убытки, главное — что родные работают. Этим и пользуются рейдеры. В таких случаях организуется «наезд»: формируется кредиторская задолженность, блокируются счета.

Кроме этого нужно сформировать серьезную службу безопасности. Профессиональный корпоративный юрист стоит дорого. Изначально предприятие, которое имеет сильный штат юристов должно быть экономически успешным, 90% предприятий, которыми занимаются рейдеры в России, экономически не успешны. Рейдерам попросту должно быть невыгодно захватывать предприятие. Потому что поглощение — длительный процесс, немалое вложение денег. Если стоимость захвата предприятия приближается к его себестоимости, российские рейдеры переориентируются на другие предприятия-цели.




ИА Росбалт

[AristoS]

Украина, Казахстан и Россия объединились в борьбе против рейдерства

18-19 октября 2007 года в Санкт-Петербурге в гостинице «Англетер» прошла Первая международная конференция, посвященная вопросам противодействия незаконным захватам собственности «Актуальные проблемы формирования системы противодействия противоправным поглощениям. Совершенствование законодательства в области корпоративного права».

Организаторами конференции выступили Торгово-промышленная палата РФ, Международная группа компаний «РосРазвитие», общественная организация «Ассоциация Экономической безопасности» и Санкт-Петербургская торгово-промышленная палата.

Конференция состояла из двух основных сессий, посвященных политике государства в защите субъектов экономической деятельности от недружественных поглощений и взаимодействию государства и бизнес-сообщества для обеспечения успешной защиты собственности.

Николай Гетман, директор Департамента экономической безопасности Торгово-Промышленной палаты России, в своем докладе обозначил актуальные проблемы в области обеспечения экономической безопасности предпринимательства. Особое внимание он обратил на сложности расследования уголовных дел по факту рейдерских захватов, в связи с чем, до суда доходит лишь 10% всех рейдерских дел. Однако основной проблемой по-прежнему остается несовершенство законодательной базы

Тему разработки поправок и дополнений к существующему законодательству продолжил Станислав Абрамов, ведущий советник отдела корпоративного законодательства в Департаменте корпоративного управления Министерства Экономического развития и торговли РФ. В частности, 6 апреля 2007 г. Государственной думой был принят законопроект о корпоративных спорах, подготовленный МЭРТ. В настоящее время осуществляется доработка законопроекта для подготовки его ко второму чтению, назначенному на ноябрь.

В свою очередь начальник Управления экономической безопасности Москвы Александр Корсак отметил, что принятия данного законопроекта будет недостаточно для противодействия неправомерным захватам. Для формирования надежной законодательной базы необходимо добавление соответствующей статьи в Уголовный кодекс РФ. Также в своем докладе г-н Корсак поделился опытом работы в области противодействия рейдерским захватам предприятий УЭБ Москвы.

Результаты работы властей Петербурга представил Алексей Сергеев, председатель Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли. Он отметил, что в ближайшее время прогнозируется всплеск рейдерской активности, нацеленной на захваты ФГУПов и ЖСК. Это две наиболее незащищенные категории предприятий, поскольку у первых руководство находится в Москве и их экономической безопасности не уделяется должного внимания, а у вторых сильно разобщены члены кооператива, что тоже играет на руку захватчикам.

Своего рода образцом для всех участников конференции стал пример Межведомственной комиссии по вопросам противодействия незаконному поглощению и захвату предприятий при Кабинете Министров Украины, как органа федерального значения по борьбе с противоправными поглощениями. Выступление Владимир Петренко, секретаря профильной МВК в Украине, было воспринято с большим интересом. Участники конференции отметили, что сейчас остро встал вопрос о необходимости создании федерального органа, координирующего работу всех региональных образований по борьбе с рейдерством.

На конференции также выступили представители общественных организаций и ведущих юридических компаний Казахстана. Так, о проблеме рейдерства и борьбе с ним в Республике Казахстан рассказали директор фонда «Антирейдер» Бейбут. Баяндин и Руководитель Департаментов экологического права и лицензий и разрешений юридической фирмы «GRATA» Рашид Саниязов. А заместитель президента СПб Торгово-Промышленной палаты Владимир Прокопьев поделился опытом работы Комитета по безопасности и правовому сопровождению предпринимательской деятельности СПб ТПП по противодействию противоправным поглощениям.

Исполнительный директор МГК «РосРазвитие» Игорь Елисеев в своем выступлении отметил, что в «ближайший год рейдерство, как внешний конфликт, с характерным захватом чужого имущества, отомрет». Новой реалией современной действительности станет передел имущества среди акционеров и участников Обществ, вычеркнув из жизни понятие «рейдерский захват» и утвердив понятие «недружественное поглощение».

Тему корпоративных конфликтов продолжил Президент МРОО «Корпоративное развитие и защита» Александр Осиновский, дав квалификацию конфликтных ситуаций по различным критериям, основываясь на опыт работы Экспертного совета при МВК по экономической безопасности при Правительстве Петербурга. Конкретный пример взаимодействия бизнеса и власти для противодействия рейдерской атаке на примере корпоративного конфликта Балахнинского бумкомбината ОАО «Волга» привел Андрей Соловьев, начальник управления по связям с общественностью компании. А главный редактор газеты «Деловой Петербург» Олег Третьяков поделился проблемами освещения в СМИ тематики рейдерства.

19 октября в рамках конференции на территории СПб Торгово-Промышленной палаты прошел практический семинар, где с докладами выступили ведущие специалисты в области защиты от недружественных поглощений. Организаторы конференции дали возможность всем желающим принять участие в обсуждении актуальных вопросов защиты, а также получить ответы экспертов по принятию оборонительных мер от рейдерских атак.

Так, второй день конференции открыл Александр Богатиков, заместитель председателя Международной Комиссии по урегулированию неправительственных споров, рассмотрев имеющиеся на сегодняшний день основные способы криминального захвата предприятий, а также основные методы действия рейдеров.

Об основных способах и методах борьбы с противоправными поглощениями, а именно превентивных мерах и способах защиты в условиях начавшегося поглощения рассказал Александр Молотников, директор по правовым опросам Консалтинговой группы «Аспект».

Закрыл серию практических семинаров Александр Орфенов, главный редактор ИА «Advisers», подняв к обсуждению вопрос о роли PR-кампаний в защите от недружественных поглощений.

Таким образом, прошедшая Первая международная конференция показала, что проблема противодействия противоправным захватам интересует чиновников большинства стран постсоветского пространства, которые готовы объединит свои силы для создания мощного антирейдерского фронта российских, украинских и казахстанских специалистов по экономической безопасности.

ИА Advisers

[AristoS]

Без судов и компенсаций

Изъятие частной собственности и прекращение прав аренды на землю приобретает глобальные масштабы. Делается это ради неочевидных «государственных нужд».

Наверняка часть населения злорадно потирала руки, когда власть «раскулачивала» олигарха Ходорковского. Федеральный урок хорошо усвоился на местах, например в Петербурге, где для «блага горожан» стали сносить ларьки и киоски, ломая малый бизнес об колено. Ради «госнужд» права аренды земельных участков лишились представители мелкой розницы. Горожанам объяснили: ларьки и киоски портят внешний вид второй столицы и создают угрозу безопасности. А главное – таковы якобы были пожелания трудящихся. Киоски снесли, пообещав их владельцам предоставить настоящие торговые помещения. Не случилось. Земля, прежде занятая мини-рынками, киосками и ларьками, достается крупным компаниям, которые сооружают на ней огромные торговые комплексы. С соответствующим ассортиментом товаров и ценами, ориентированными на так называемый средний класс.

Следующими жертвами «государственных нужд» в Петербурге стали владельцы частных гаражей. В массовом порядке по распоряжению администрации сносятся даже кирпичные постройки, которые недвижимостью и капитальными строениями не считаются, чтобы освободить землю под очередное масштабное строительство и улучшить внешний вид города. Уже снесли 5 тыс., 16 тыс. снесут очень скоро, 300 тыс. постигнет та же участь в ближайшие два-три года.

Статья 35 Конституции утверждает, что отчуждение собственности должно происходить по суду или на добровольной основе – с компенсацией. Однако у нас все чаще собственность отнимается просто так, без судов и компенсаций. Владельцы гаражей изгоняются по решению суда, в котором разрешен снос, но нет ни слова о компенсации. Обещанные городской администрацией 100 тыс. рублей каждому изгнаннику выглядят в этой ситуации чисто реальным благодеянием. И 260 человек даже получили деньги. Однако затем процесс «не пошел». Злые языки утверждают, что градоначальница лично написала резолюцию на документе: «Не платить. Слишком дорого». Еще более злые языки говорят, что запланированные на выплаты средства, более 500 млн рублей, исчезли из городского бюджета. Граждане пытались отстоять свои права в суде. Но из 2 тыс. исковых заявлений удовлетворено три, а денег по ним не выплачено. Причем от гаражных объединений (кооперативов) иски не принимаются вообще.

По расчетам владельцев гаражей, необходимая сумма компенсации – 150 тыс. рублей (реальная стоимость боксов на рынке). Альтернатива – место в паркинге, которое город предоставит бывшему владельцу гаража бесплатно. Однако город ни того ни другого делать не собирается. Изгнанникам предложено на выбор место на открытой парковке или место в паркинге по льготной цене от 17 тыс. долларов. Владельцы гаражей начали выходить на митинги, несмотря на угрозы районных администраций, и готовят коллективный иск в адрес городских властей. Можно предположить, что 300 тыс. автомобилей из снесенных гаражей обоснуются под окнами жилых домов по месту жительства своих хозяев. Возможны варианты – штрафы за неправильную парковку для пополнения бюджета или изъятие автомобилей в назидание прочим.

Следующие по плану кандидаты на изъятие собственности – жители домов, которые эксперты признают аварийными, а также обитатели хрущевок, чьи дома попадут в программу реновации кварталов. Последние месяцы приходится не реже раза в неделю консультировать знакомых, друзей знакомых и родственников друзей по поводу городской программы реновации. Честно отвечаю, что думаю: программа – чистая пиар-акция и вряд ли будет реализована. Однако на всякий случай рассказываю о нюансах. Потому что вполне возможна реализация пилотных проектов. Поскольку в адресную программу попадают добротные и относительно новые дома, а старые и ветхие не попадают, можно предположить, что главный признак – интересный земельный участок под этими домами. Почему бы и не реализовать на такой изъятой земле образцово-показательный пилотник? Например, в Московском районе.

К тому же едва ли не еженедельно выясняются новые подробности. То в ЗакСе обсуждается вариант законопроекта, по которому у собственников будут изымать квартиры для «государственных нужд» по суду, то обнаруживается, что город намерен распоряжаться частным жилым фондом (в законопроекте появился новый пункт: в квартале, который попал в программу, можно сносить все дома, не только государственного жилого фонда, но и других собственников), то выясняется, что при выплате компенсации, если таковая случится, стоимость земли под домом и долю в общем имуществе учитывать не предполагается.

Сегодняшняя вершина процесса изъятия – строительство объектов к Сочинской олимпиаде, ради чего власть выселяет коренных сочинцев за пределы города, отбирая их дома и землю для «государственных нужд». На основании специального закона.

Попытка властей построить в нашей стране капитализм вряд ли удастся, поскольку уважения к основе основ – частной собственности – нет и не предвидится. Атавизмы эпохи построения социализма дают знать о себе все чаще. Даже законы иногда вполне рыночные принимаются, а руки-то помнят: надо все отнять и поделить, промышленность национализировать, реки повернуть вспять, а крестьян объединить в колхозы. И никакой частной собственности – только личная. Вот примерно в этом направлении и движемся.




«Эксперт Северо-Запад» №46(348) от 10 декабря 2007 г.

[AristoS]

Дворец на Адмиралтейской: скандал с продолжением

Инвестиционный проект по строительству пятизвездочной гостиницы рядом с Эрмитажем оказался под угрозой. Дворец великого князя Михаила Михайловича на Адмиралтейской набережной, 8 и его пристройка в Черноморском переулке, 4, которые ООО «Северо-Западная финансовая группа» (СЗФГ) планирует превратить в отель высшей категории, оказались в центре судебных споров. Одновременно с иском городского комитета по государственному использованию и охране памятников (КГИОП), озабоченного сохранностью исторических зданий, Арбитражный суд получил на этой неделе иск от бывшего участника "СЗФГ", у которого доли в ООО отняли рейдеры.

В советское время в бывшем дворце великого князя Михаила Михайловича Романова (построен в 1891 году по проекту архитектора Максимилиана Месмахера) располагалось Главное управление торговли Ленгорисполкома, в 1990-х – банк «Санкт-Петербург» и страховая компания «Росно». В начале двадцать первого века здания получили статус архитектурного памятника федерального значения и, поскольку нуждались в реставрации и ремонте, были переданы ООО «Северо-Западная финансовая группа» на правах аренды на 49 лет. По договору компания должна была выполнить реставрацию до конца 2002 года. Вскоре работы начались, но арендатор не успел ни к 2003-му, ни к 2004-му году. В итоге срок окончания реставрации КГИОП перенес на начало нынешнего, 2007-го года, однако и он был сорван.

По материалам КГИОП, во дворце не отреставрированы фасады внутреннего двора, не благоустроен садик, а также не завершены работы по ремонту кровли, каминов, парадного вестибюля и дубового кабинета. В здании в Черноморском переулке также не отремонтирована крыша и отсутствует гидроизоляция. Неспешные темпы работ могут быть вполне выгодны арендатору. Ведь, по действующему договору, до 40% арендной платы (около 110 миллионов рублей), засчитывается СЗФГ в счет реставрации.

Одновременно появилась информация о том, что для открытия во дворце пятизвездочной гостиницы, восстановительной деятельности будет недостаточно. По данным СМИ, для организации отеля необходима целевая реконструкция здания общей стоимостью в 40-50 миллионов долларов, которые в ближайшие два года и готов вложить нынешний собственник СЗФГ – оффшорная компания Romtrade Holdings Ltd. При этом в бизнес-кругах эту компанию часто связывают с московскими предпринимателями, братьями Бронштейн, известными, в основном, в алюминиевом бизнесе. Но реконструкция дворца, меняющая его внешний вид, запрещена законом об охране памятников, и поэтому КГИОП предложил СЗФГ подписать охранное обязательство. По нему арендатор обязывался в течение семи месяцев провести экспертизу состояния здания, завершить ремонт инженерных сетей и кровли. Допускалось продление сроков реставрации внутренних помещений, а от производителей работ требовали прекратить самодеятельность и сохранить здание в его историческом облике. Менеджеры СЗФГ этим летом обязательство подписывать не стали, и КГИОП обратился в Арбитражный суд. Процесс оказался сложным и длится до сих пор.

На этой неделе в апелляционную инстанцию Арбитражного суда поступило и обращение от «бывшего» владельца 45% долей ООО «СЗФГ» Сергея Татко. По его заявлению, в конце 2005-го года он с удивлением обнаружил, что исключен из состава учредителей СЗФГ. Предприниматель также утверждает, что это было сделано по фальсифицированным договорам, датируемым 2002-м годом. Эта история – один из эпизодов в деле о мошенничестве, по которому проходит Андрей Леухин (Медведь), находящийся в следственном изоляторе и называемый в СМИ одним из самых жестких рейдеров.

В материалах арбитражного дела есть заключение государственного Северо-Западного регионального центра судебной экспертизы о том, что не Сергей Татко, а кто-то другой подписывал договоры о передаче своих долей в пользу ООО «Реал» и гражданина Неронова. А именно у них в 2005-м году оффшорная компания Romtrade Holdings Ltd. приобрела доли и стала основным участником СЗФГ, получив право аренды великокняжеского особняка на Адмиралтейской набережной. По словам Сергея Татко, он был выведен из числа учредителей СЗФГ по стандартной рейдерской схеме: его подписи на договорах продажи долей подделали, а налоговая инспекция зарегистрировала изменения в учредительных документах. Как это случалось много раз в отношении юридических лиц, захватываемых рейдерами.

В 2004-м году Сергей Татко еще не знал о том, что по документам уже выведен из состава участников фирмы. Он попытался настоять на возврате своих средств, уже вложенных в реконструкцию дворца. Коттедж Сергея Татко на углу Выборгского шоссе и проспекта Луначарского попытались взорвать. Не пойманный преступник забросил за забор самодельный заряд - 800 грамм пластида. Самопальная бомба не разорвалась благодаря случайности. По словам взрывотехников, выезжавших на место происшествия, если бы взрыв произошел, то от него пострадал бы целый квартал, а дом Сергея Татко превратился бы в руины. Опасаясь за свою жизнь, Сергей Татко переехал в новое жилище. Весной 2006 года он обратился в арбитраж, пытаясь оспорить решение об исключении его из числа участников ООО «СЗФГ».

Казалось бы – все очевидно. Лица, обвиняемые в рейдерских захватах сидят в московских СИЗО, их дела активно расследуются следственным комитетом при Генпрокуратуре. Однако, как выяснилось на примере Сергея Татко, вернуть захваченную рейдерами собственность не так просто. Суд первой инстанции уже отказал бывшему участнику СЗФГ, сославшись на пропуск срока исковой давности – потерпевший попытался оспорить решение общего собрания участников ООО «СЗФГ», а не ничтожность договоров о продаже долей.

«Дело в том, что обвиняемые в рейдерских захватах граждане при заключении в СИЗО не лишаются прав на свое имущество. И тем более, на имущество, принадлежащее их подконтрольным людям или фирмам. А их интересы в судах и других инстанциях юристы могут представлять без всяких ограничений. Поэтому, в лучшем случае, дело по возврату собственности, потерянной в результате мошенничества, может от полугода до полутора лет рассматриваться в разных инстанциях арбитражного суда, а в худшем случае – придется ждать вступления в законную силу приговора суда в отношении рейдеров», - так прокомментировал ситуацию «Фонтанке» партнер юридической фирмы «Зеленый коридор» Валерий Зинченко.

Сейчас потерпевший от рейдеров Сергей Татко подготовил еще несколько судебных исков, в которых уже содержатся требования о признании договоров о продаже долей Сергея Татко ничтожными. Они будут поданы в ближайшее время. Если суд примет сторону истца, то тогда ничтожными окажутся и позднее заключенные договоры о приобретении долей ООО «СЗФГ» оффшорной Romtrade Holdings Ltd.

В офисе «СЗФГ» корреспонденту «Фонтанки» отказались комментировать ситуацию о судах с КГИОП и «бывшим» участником этого ООО.





Фонтанка.Ру

[AristoS]

Остановите рейдеров

Столичные власти готовы законодательно противостоять мошенническому захвату предприятий. Как сообщил вчера на заседании координационного совета по вопросам обеспечения законности в сфере экономической деятельности заместитель мэра Москвы, глава комплекса имущественно-земельных отношений Владимир Силкин, его ведомством подготовлен документ, согласно которому все предприятия, подвергшиеся процедуре банкротства, не смогут быть перепрофилированы.


Это очень важно, так как в большинстве случаев рейдерам нужен вовсе не сам завод или выпускаемая им продукция, а здания и земля. Ведь их после насильственного захвата можно перепрофилировать или вообще снести с лица города, а на освободившейся территории построить супермодный развлекательный комплекс или элитное жилье, которое легко продать по бешеным ценам. Документ поможет сохранить в городе социально значимые производства и рабочие места. Так, например, московские власти сейчас очень волнует судьба некоторых акционерных обществ, в уставном капитале которых есть доля города. В частности, ОАО "Мосрыбокомбинат", "Серебряный бор", "Карандашная фабрика им. Л.Б. Красина".

По словам Силкина, за последние три года в Москве завершена процедура банкротства 157 предприятий. В бюджет города возвращено 133 миллиона из 2,5 миллиарда рублей. При этом арбитражные управляющие, назначенные на попавшие под процедуру банкротства предприятия, получили в виде вознаграждения денег втрое больше - порядка 350 миллионов рублей.

"Цифры говорят сами за себя, - отметил Силкин. - Ведь по нынешнему законодательству арбитражный управляющий - это индивидуальный предприниматель, ориентированный на получение прибыли". Он сообщил, что в Москве ежегодно регистрируется 5-7 случаев преднамеренного банкротства, в котором участвует в том числе и арбитражный управляющий.

"Необходимо создать систему, которая предусматривает не распродажу активов, а экономическое оздоровление предприятий", - считает руководитель имущественно-земельного комплекса. Для этого, по его словам, нужны лишь всего три простых шага. Прежде всего дать городу возможность участвовать в спасении предприятий, подвергающихся банкротству. Во-вторых, если уже началась процедура продажи основных фондов, делать торги максимально открытыми. Для того чтобы в них могли принять участие все желающие и таким образом была бы исключена вероятность скупки выставленного на продажу имущества подставными лицами. И, в-третьих, необходимо наделить городские структуры полномочиями проверки обоснованности долгов.

Особенно беспокоят городские власти попытки захвата государственной собственности. Особенно преуспели в этом руководители различных ГУПов. Один из самых ярких примеров - ситуация с Московским западным портом. Его директор преднамеренно обанкротил предприятие, использовав вексельную схему, к которой, кстати, очень любят прибегать рейдеры. И даже после отстранения от должности, он не сдался: похитил финансовые и учредительные документы, печати. Только благодаря вмешательству столичных властей бурную деятельность мошенника и его помощников удалось пресечь. Директор ГУПа оказался на скамье подсудимых, еще один бывший руководитель порта находится в бегах.

Как отметил Владимир Силкин, благодаря своевременно принятым мерам столице удалось остановить начавшуюся было волну попыток посягательств на городское имущество через банкротство ГУПов. Главные из этих мер: создание антикризисного совета по мониторингу финансово-экономического состояния государственных унитарных предприятий города Москвы и внесение дополнения в контракты руководителей предприятий, предусматривающего возможность их отстранения от должности при неудовлетворительном финансово-экономическом состоянии организации.






"Российская газета" №4547 от 19 декабря 2007 г.

[AristoS]

Дому отдыха «Взморье» не дают отдохнуть

Горный институт и Федерация профсоюзов Петербурга и Ленинградской области не могут поделить объекты «Дома отдыха «Взморье» в поселке Солнечное Курортного района Петербурга. Институт настаивает на том, что эти объекты — федеральная собственность, и КУГИ выполнило распоряжение Росимущества по передаче этих объектов ему в оперативное управление. Федерация утверждает, что эти объекты еще с 1956-го года находились в ведении профсоюзов и федеральной собственностью быть не могут.

В распоряжении «Фонтанки» оказались два встречных письма ведомств. Первое подписано ректором Горного института Владимиром Литвиненко. В нем сказано, что распоряжением Комитета по управлению государственным имуществом Правительства и поручением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом часть зданий в пансионате «Взморье» закреплены на правах оперативного управления за петербургским государственным горным институтом им. Плеханова. И теперь нужно определить дальнейшее использование оборудования и материальных ценностей федерации, находящихся на балансе дома отдыха. Далее предлагаются два варианта, как это можно было бы сделать. Первый: дом отдыха проводит инвентаризацию, определяет рыночную стоимость объектов, институт оплачивает эту стоимость и принимает их на баланс.
Второй вариант: создается совместная комиссия из сотрудников дома отдыха и Горного института, все имущество профсоюзов складывается в отдельное помещение и опечатывается. «При этом напоминаем, что всем сотрудникам, работающим в Учреждении «Дом отдыха «Взморье», предложено продолжить выполнение работ по обслуживанию этого комплекса; перевод их в штат Горного будет производиться в соответствии с законом...».

Во втором письме приводится ответ Федерации. В нем же говорится о том, что распоряжение КУГИ о передаче объектов дома отдыха незаконно, поскольку КУГИ распорядилось не принадлежащими им объектами: «В настоящий момент в производстве Арбитражного суда Петербурга и ЛО находится дело по заявлению Федерации профсоюзов о признании недействительным вышеупомянутого распоряжения. Предлагаю Вам воздержаться от противоправных действий в отношении имущества дома отдыха». Далее Федерация предлагает Владимиру Литвиненко встретиться и обсудить сложившуюся ситуацию. Однако встреча, по сведениям «Фонтанки», пока не состоялась.

Споры вокруг пансионата института и федерации существуют около года. На базе «Взморья» располагается 17 объектов. В 1956-ом году они решением ЦК КПСС были переданы ЦК профсоюзов. В горном институте пояснили, что у Федерации фактически нет никаких доказательств на управление объектами, и они давно являются федеральной собственностью, на что соответствующие документы у Горного института есть, так как именно Росимущество дало указание КУГИ, и последнее передало объекты в оперативное управление институту. Однако, на каком основании объекты пансионата стали федеральной собственностью ни одна из сторон прояснить не может. В федерации лишь неофициально ссылаются на КУГИ, который и перевел объекты в статус федеральной собственности.

В ноябре текущего года между Смольным и федерацией было подписано соглашение о разграничении прав собственности на недвижимое имущество между ними. Тогда в интервью «Фонтанке» на вопрос: «Как «Взморье» досталось Горному институту?», Владимир Дербин заявил: «Прямым рейдерским захватом, без желания профсоюзов. Сейчас это дело рассматривается в суде, мы ведем переговоры. Нашли компромисс. На самом деле мы по «Взморью» из всех объектов имеем право претендовать примерно на 6 объектов из примерно двух десятков». Однако сейчас от комментариев по этой теме Дербин уже отказался.

Интерес и института, и Федерации к «Взморью» вполне объясним. Сами объекты, расположенные на территории базы отдыха, находятся в полуразвалившемся состоянии и особой ценности не представляют. Их обычно на таких территориях сносят и строят новые. А вот земля в Курортном районе, особенно на берегу Финского залива, ценится можно сказать «на вес золота» - от 50 тысяч евро за сотку. Но даже если продажей территории учреждения заниматься не планируют, то развернуть на ней бизнес по организации отдыха вполне возможно.





Фонтанка.Ру

[AristoS]

В Петербурге завершил работу V Форум малого предпринимательства

Открытие V Форума малого предпринимательства в Санкт-Петербурге - вопиющий акт вандализма и цинизма, считают петербургские предприниматели. Как сообщили ИА REGNUM сегодня, 13 декабря, в пресс-службе Ассоциации предпринимателей Малого и Среднего бизнеса, "в знак протеста против вранья и победных реляций в честь якобы процветающего состояния малого бизнеса" петербургские бизнесмены объявили траур. "Несколько членов организации присутствовали на форуме в траурных костюмах и с траурными ленточками", - сообщил и.о. директора ассоциации Сергей Веснов. "Правительство говорит, что малый бизнес в Санкт-Петербурге живет хорошо, но это не так. Власти исключают нас из экономики города, - заявил Веснов. - Наши предприятия захватывают рейдеры, площади отдают сетевым форматам. И открытие форума - вопиющий акт цинизма".

В заявлении ассоциации, попавшем в распоряжение ИА REGNUM, уточняется, что "1 500 остановочных павильонов, около 3 000 павильонов в зоне действия метрополитена были уничтожены чиновничьей рукой". "Около 1 000 удобных жителям магазинов проданы с торгов Фонда имущества и закрыты в результате повышения арендной платы КУГИ. Полтора десятка фирм независимых перевозчиков были вынуждены закрыться в связи с тем, что Смольный выкинул их с маршрутов и при этом маршруты отдал приближенным "дружественным" фирмами", - также говорится в заявлении.

Напомним, сегодня в Санкт-Петербурге открылся Форум малого предпринимательства, который будет работать в течение двух дней.




ИА REGNUM

[AristoS]

Осеевский: Рейдеры парализовали работу пансионата «Дюны»

Правительство Санкт-Петербурга занялось экономической безопасностью пансионата «Дюны».

Как сообщает БИА, на заседании межведомственной комиссии по вопросам экономической безопасности при правительстве Санкт-Петербурга были рассмотрены два новых дела о пансионате «Дюны» и ООО «Эльф».

Как рассказал вице-губернатор Михаил Осеевский, в случае с пансионатом выявлена попытка группы лиц неправомерно завладеть долями в уставном капитале ООО «Пансионат «Дюны», установить контроль над обществом, в результате чего деятельность пансионата в настоящее время парализована. Противоправные действия в отношении пансионата «Дюны» совершались организованной межрегиональной преступной группой, имеющей связи, помимо Петербурга, в Москве и Алании.

В случае с ООО «Эльф» заявитель сообщил о незаконных действиях бывшего генерального директора, приведших к отчуждению имущества предприятия (магазин в Калининском районе площадью 680 квадратных метров). По обоим фактам возбуждены уголовные дела.





Фотанка.Ру

[AristoS]

В Петербурге начались слушания по делу рейдера Бадри Шенгелия


Предварительные слушания по делу известного рейдера Бадри Шенгелия прошли в Невском суде Петербурга. Ущерб от деятельности захватчика оценен в 5 млрд рублей.

Бадри Шенгелия, а также его помощники Дмитрия Ивашкевича и Евгения Панова обвиняют в мошенничестве, подделке документов и легализации доходов, полученных преступным путем.

Бадри Шенгелия был взят под стражу в сентябре 2006 г., хотя получил скандальную известность за год до ареста. Город сотрясался от рейдерских скандалов: самым крупным уловом захватчиков стал Петербургский нефтяной терминал. Директора завода Сергея Васильева расстреляли в собственном «роллс-ройсе».

В поле зрения рейдеров попали Фрунзенская овощебаза, кондитерская фабрика им. Крупской, отель «Санкт-Петербург», универсам «Пулковский» - и еще 10 предприятий.

Правда, основная часть махинаций проходила в Государственном бюро регистрации, где подкупленные сотрудники вносили в базу данных юридических лиц фамилии новых владельцев.

Общий ущерб оценен в 5 млрд рублей. Уголовное будет рассмотрено в Невском суде, так как основным эпизодом по делу стал захват здания на проспекте Обуховской Обороны, принадлежащего ООО «Стройдизайн». По данным экспертов, этот эпизод – единственный, который попал в уголовное дело. Остальные захваты группе не вменяются.

В ближайшее время на скамью подсудимых сядут участники еще нескольких рейдерских групп, но и им придется расплачиваться за относительно небольшие предприятия.



Агентство национальных новостей

[AristoS]

Однодневки под ударом

Законопроект, текст которого агентство предоставило «ДП», состоит из семи статей и предлагает внести изменения сразу в ряд законов. Например, Федеральный закон «О банках и банковской деятельности» АСВ, возглавляемое Александром Турбановым, хочет дополнить требованием вести электронную базу данных, в которой должны быть все сведения об операциях кредитной организации. Несоблюдение требований о создании и хранении резервных копий электронных баз данных предлагается наказывать путем «штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей».

АСВ хочет внести поправки и в Уголовный кодекс: статья 173 становится карающей для тех, кто пользуется услугами фирм-однодневок: создание организации без намерения осуществлять предпринимательскую деятельность, а равно использование такой организации с целью получения кредитов, освобождения от налогов, извлечения иной имущественной выгоды … наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей … либо лишением свободы на срок до четырех лет».

Цифры

Какова цена халатности по новому закону

5 лет максимальный срок лишения свободы, который предусмотрен в законопроекте АСВ за халатность в коммерческой организации, приведшую к «причинению вреда правам и законным интересам граждан».






«Деловой Петербург» № 6 (2572) от 17 января 2008 г.

[AristoS]

Антирейдерская комиссия возродилась

Начала работать новая общественная организация по защите прав предпринимателей. Ее руководители намерены защищать бизнес от рейдеров.

Комиссия по соблюдению прав предпринимателей создана на базе бывшей антирейдерской комиссии Общественного совета по развитию малого предпринимательства при губернаторе. Напомним, что специальная группа, которую возглавлял Валентин Боцвин, была упразднена в связи с ротацией совета в октябре 2007 г. Валентин Боцвин, ставший председателем новой комиссии, рассказал, что в ее состав войдут юристы, представители охранных агентств, а также бывшие и действующие члены Общественного совета. На рассмотрении комиссии уже семь дел, в том числе «рейдерские захваты с разбоем». Борьбой с недружественными поглощениями занимается комиссия по вопросам экономической безопасности, возглавляемая вице-губернатором Михаилом Осеевским. Общественное учреждение «Комиссия по соблюдению прав предпринимателей» находится по адресу: 198097, СПб, Новоовсянниковская ул., 19/1, тел.: 786-94-20, kspp@sp.ru.







«Деловой Петербург» № 4 (2570) от 15 января 2008 г.

[AristoS]

Рейдерский дозор


Приглашаются на работу рейдеры.
Работа сезонная.
На межсезонье предусмотрено полное
государственное обеспечение и
регулярные передачи.

Еще несколько лет назад термин «рейдер» был мало известен и требовал разъяснений. Сегодня он знаком практически каждому. Общество признало рейдерство злом, с ним борются, создаются антирейдерские комиссии, пишутся пособия по противодействию корпоративным захватам. Между тем, рейдеры по-прежнему здравствуют, все также захватывают предприятия и... совсем не стесняются обсуждать свои насущные проблемы в сети. В виртуальном пространстве существует целая виртуальная рейдерская империя, получившая прописку на сайте www.zahvat.ru.

Сразу видно, что создатели портала — люди неглупые и с отличным чувством юмора. Деятельность рейдеров здесь именуется «искусством корпоративных войн», а сама «битва» представляется борьбой сил добра с силами зла, где посетителю сайта предлагается решить самому, кто «злодей», а кто «добрая фея».

«Уважаемый Zахватчик маленький и большой, матерый и не очень, а также гость нашего сайта!» - таким приветствием встречает посетителей страничка рейдеров. Далее следует история создания земли рейдерской: «Давно это было... Жил-был большой Советский Союз. Он создавал танки, ракеты, кильку в томатном соусе, морскую капусту и Докторскую колбасу. Потом пришла Перестройка... Родился Чубайс. Он запретил ракеты, кильку, капусту и разрешил ваучеры. Артели закрыли, мастерские разогнали... «Красные директора растащили станки и прялки по кооперативам, ТОО, АОЗТ, АООТ, ИЧП...».

Согласно рейдерской летописи, после этого появляется особая порода «маленьких и жадных людей», миноритарных акционеров, которые «объединились в разбойничьи шайки, вооружились листами, судами и приставами и рыскают по остаткам СССР в погоне за наживой». Появляются «Альфа-Эко», «Росбилдинг», «Вашъ финансовый попечитель», «Русский Банк Развития», «Сигма», «Ведомство», «Мечел», «ИК Русский Проект», «Разгуляй», «МДМ», «Атон», «Интеко», шайки Мурдашева, Бундукидзе и др. «И проводят разбойники свои гнусные шабаши и оргии, называя их семинарами и лекциями. Потом отнимают артели и ремесленные мастерские. Отнимают отнятое. Отнимают отнятое повторно, третий, четвертый, пятый раз... И всегда им мало». На помощь обиженным директорам захваченных предприятий приходят «добрые феи», помогающие отбиться от «разбойников». Так вот и живут уже сколько лет.

Как и положено любому приличному и грамотно сделанному сайту, на «захват.ру» присутствуют различные рубрики, разумеется, новости и форум. Разделы, надо сказать, для рейдеров очень полезные. В суде нужно дело выиграть — нет проблем! Вернуть проблемные долги — пожалуйста! «Помогу кинутому акционеру или участнику, если прошло менее 3-х лет с того момента, когда Вас кинули и Вы не обращались в Суд или в правоохранительные органы. Предложение действительно для Москвы и области», «Любой спектр услуг», «Есть потенциальный заказ на объект в Латвии и Литве...», «Приобрету акции предприятий, доли ООО, проблемную задолженность, корпоративные проблемы и конфликты, долги. Окажу содействие в корпоративных спорах», - такие объявления можно обнаружить, например, в рубрике «Услуги».

В разделе «Продажа бизнеса» предлагается купить-продать долги предприятий, землю, недвижимость, акции, долю в бизнесе. Есть также «Биржа труда», где можно найти «удобного» специалиста, «Книжная полка», представляющая издания «по теме», «Кинотеатр» - видеоролики о самих захватах и о разных событиях, мнениях, выступлениях, с ними связанных.

В рубрике «Семинары», созданной для повышения грамотности посетителей сайта, можно узнать, где и когда проходят лекции на конкретные темы, например: «Земельное рейдерство: анализ практических схем захвата земли и способов защиты», «Технологии захвата собственности с использованием коммуникационной недвижимости: пробелы права и пути решения».

Самое активное место на портале, разумеется, форум. Одни здесь спрашивают, каким образом лучше сместить директора предприятия, другие — как отбиться или откупиться от захватчиков. Диалог может идти примерно так: «Есть завод в Архангельске, продам, захват, в личку» - «Напишите, что за завод в личку, если есть презентация, то пришлите». И, собственно, даже если правоохранительные органы «засекут» подобный разговор, то кого ловить — непонятно, да и завод, поди, в Архангельске не один. И подобных тем на форуме много.

У рейдеров и свои рейтинги есть: с названием компаний и, так сказать, специализацией.

Но не все удачно порой складывается в рейдерской жизни. О чем свидетельствует «Чорный уголок» с фотографиями и краткой биографией тех, кто рейдерствовал, задержан и обвиняется в участии или организации корпоративных захватов.

Отличаются создатели сайта не только чувством юмора, но еще и цинизмом. Чего стоит только выделенная в отдельный раздел «Часовня Святого преподобного Саввы Вишерского, Новгородского чудотворца», представленного «небесным покровителем рейдеров». Причем, в часовню можно виртуально войти и даже почитать святое писание. Видимо, создан этот раздел, чтобы по-быстрому замолить грехи рейдерские.

Явно для «добрых фей» на сайте придумали игру «Отрази рейдера». Из виртуального пистолета предлагается настрелять как можно больше рейдеров. Если же не повезло, то game over, что будет засвидетельствовано «вашей» распиской: «Прошу никого не винить в моей смерти». Корреспондент «Фонтанки» был повержен злой пулей уже четвертым захватчиком.

Общаются рейдеры между собой, как указывается на сайте, «по специально созданной системе звуков с московским акцентом». Для непросвещенных и новичков на рейдерском поприще предусмотрен словарик терминов, как уже общепринятых, так и сленга:

Рейдеры — это не подводные лодки НАТО в степях Украины, а корпоративные захватчики, реально отнимающие компанию против воли собственника. Редкий рейдерский захват обходится без покупки реестра акционеров и проведения собраний акционеров.

Захват земли — любимые рейдерские развлечения на пленере около столиц. Рейдерский захват земли (недружественное поглощение) — это купить большое поле (можно лес) и поделить на маленькие клетки для дачного строительства. И продать! Дело хорошее: все равно «бациллу» вот уже три пятилетки в Европах покупаем.

Захват предприятия — это установление контроля над предприятием — жертвой рейдерского захвата, против воли ее красного директора. (Потому, как если директор не красный, то он это предприятие уже давно продал). Попутно прихватывается кабинет директора, печать и устав, реестр акционеров, табличка «генеральный директор» с персонального сортира и другие символы захваченного предприятия.

Недружественные поглощения — покупка предприятия, после которой старый директор фирмы-жертвы на западе всего лишь отправляется на биржу труда. А у нас жертвами рейдерского недружественного поглощения становятся плохо управляемые, недооцененные предприятия, у которых со времен «совка» завалялись жирные активы, еще не проеденные назначенным ЦК КПСС собственником.

Слияния и поглощения — самая модная отрасль мировой экономики. Купить — не строить. Если раньше лопали бедных и слабых, то теперь хомячат даже богатых и сильных. Захват предприятий путем недружественного поглощения или принудительного слияния — распространенный рейдерский метод «съедания» того вкусного, что плохо лежит.

Корпоративные захваты — отъем предприятий против воли топ-менеджмента гоп-стоп-менеджментом с использованием дорогих юристов, недешевых приставов, ЧОПа «в разлив и на вынос», повторных, параллельных, внеочередных и т.п. собраний акционеров, а также уголовных дел (на того, кто не успел первым занести в ПОО). Корпоративные захваты — всегда дорогостоящая работа высококлассных юристов. Если бы на предприятиях-жертвах им платили бы столько же — фиг бы кто эти предприятия съел.

Реестр акционеров — важнейший документ любой рейдерской операции. Там тебе и ФИО, и сколько у них акций, адреса, пароли, явки... Остается показать рубль и прессануть. Добывание реестра акционеров — главнейшая задача рейдерского налета. Без реестра акционеров рейдерам не провести свои собрания акционеров, и остаться без таблички от сортира красного директора.

Собрание акционеров — типа «законодательный» орган акционерного общества, на который директора кладут, так же как губернаторы на заксобрание субъекта. А зря! На собрании акционеров принимаются очень важные решения. Например, изменения устава — это компетенция собрания акционеров. Там можно поменять титул гендиректора на президента. И выбрать им совсем новое лицо, например, свое. Реестр акционеров вам собрание акционеров — увы — не поменяет, но легко регистратора сменить.

Такой вот приводится ликбез, что касается сленга, то вот его малая часть:

blackmail — обычный уголовный шантаж.

МЭР — Московский Энергичный Рейдер.

ОСА — общее собрание акционеров.

ПВО — PR прикрытие/сопровождение.

ПСД — председатель совета директоров.

Зарегить — зарегистрировать право на недвижимое имущество предприятия.

Контрвход — силовой вынос рейдеров с захваченного объекта.

Крыша — административный ресурс предприятия-жертвы.

Лечь под «белого рыцаря» - когда владельцы компании понимают, что расклад сил явно не в их пользу, они могут подыскать себе мощного союзника — белого рыцаря, White knight, иногда в роли спасителя выступает стратегический инвестор.

Междусобойчик — суд между своими истцами и ответчиками.

Работать на воздухе — работать по заказу на деньги клиента.

Работать на земле — работать на свои деньги.

Раскидать блесны — произвести почтовую рассылку акционерам предприятия.

Скипетр и держава — атрибуты власти генерального директора — печать, право подписи, банковская карточка, кабинет, табличка, табуретка.

Слиться с проекта — уйти из незавершенного проекта.

Спилить фарш — установление контроля над интересующим активом.

Всего в этом перечне более сотни терминов.

Оценивать деятельность рейдеров довольно сложно. С одной стороны, это чаще всего незаконные захваты, а не цивилизованные корпоративные слияния и поглощения. С другой стороны, существует мнение, не лишенное доли смысла, о том, что таким образом происходит естественный отбор компаний с неэффективным менеджментом, неспособных производить конкурентоспособную продукцию.

На тему рейдерства уже написано немало книг. Еще недавно «героями нашего времени» были бандиты и борющиеся с ними правоохранительные органы, киллеры и антикиллеры. Похоже, пришло время снимать кино про новых представителей сил света и тьмы.



Фонтанка.ру

[AristoS]

Хроника однодневной войны, или Пока бьют своих, чужие не боятся


Дата: 24/08/06 19:34




Ситуация

Борьба с фирмами-однодневками разворачивается на всех фронтах. При этом ФНС, попробовав очередное патентованное средство, уже не раз вынуждена была от него отказываться, убедившись, что однодневки остаются неуязвимыми, а под удар попадают вполне законопослушные предприниматели. То есть налоговики бьют по своим.

Комментарий

Словосочетание «фирма-однодневка» не является юридическим термином, но само по себе понятие укрепилось в деловом обороте, а деятельность таких компаний уже является глобальной российской проблемой. Фирмы-однодневки – это юридические лица, учредителями и директорами которых в большинстве случаев являются подставные лица, а регистрируют их зачастую по утерянным паспортам. Основной целью создания таких юридических лиц является их использование в схемах уклонения от налогообложения, для недружественных поглощений, а также рейдерских атак. При этом если доверять (а как же не доверять?) официальной статистике Федеральной налоговой службы РФ, львиная доля всех (!) создаваемых в РФ юридических лиц является именно однодневками.

В борьбе с фирмами-однодневками объединены усилия многих министерств и ведомств, среди них и МВД, и ФСБ, ФНС и ФТС, Минэкономразвития и ряд других. Цель, несомненно, является благой, но средства, на мой взгляд, не всегда адекватны.

Год 2004

Характерным примером благого начинания по искоренению однодневок являлись злополучные письма ФНС 2004 года, в соответствии с которыми подача заявления о внесении изменений в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) могла осуществляться только за подписью «старого директора». Само понятие «старый директор» в юриспруденции – нонсенс. Директор, он либо есть (действующий), либо он не директор.

В ФНС рассчитывали, что указанные нововведения будут способствовать уменьшению количества однодневок. Примечательно, что после того как ВАС РФ признал незаконными письма ФНС 2004 года, Минфин (в структуре которого находится ФНС), в целом согласившись с логикой высшей судебной инстанции, выпустил в свет письмо за № 03-01-11/3-64 от 7 июля 2006 года, в котором снова был сделан шаг назад: «...юридическое лицо вправе направить в регистрирующий (налоговый) орган обращение о невозможности представления заявления..., подписанного лицом, сведения о котором содержатся в ЕГРЮЛ». Таким образом, «старый директор» все-таки получил шанс притормозить, если не заблокировать, деятельность нового.

Год 2005

Затем под прицел попали юридические адреса подозрительных юридических лиц. При этом ФНС действовала по принципу «подозреваются все». Ряд налоговых инспекций, имея наработанные годами списки юрадресов фирм-однодневок, в принципе отказывались регистрировать юридические лица по так называемым «адресам массовой регистрации юрлиц», а также рассылали в банковские организации списки с рекомендацией не открывать расчетные счета юрлицам, создаваемым по указанным адресам. Юридическая общественность окрестила этот перечень «списком Шиндлера». Поскольку механизм введения запрета на регистрацию оставался абсолютно непрозрачным, ничто не мешало налоговикам внести в отказной список любые дома и улицы практически любого города.

Год 2006

Идея налоговиков заглянуть в глаза каждому, кто намерен зарегистрировать юридическое лицо, в целом понятна и вполне укладывается в логику борьбы с однодневками. Следующим шагом могло бы стать изучение линий судьбы, или снятие отпечатков пальцев, или тестирование на полиграфе каждого, кто подает документы на регистрацию какой-либо фирмы. Но Верховный суд РФ признал недействующим правило, согласно которому документы для регистрации юридического лица должны подаваться в регистрирующий орган непосредственно заявителем. «Правительство РФ в лице Минфина и ФНС не вправе ограничивать право граждан по представлению документов в регистрирующий орган непосредственно ими самими, исключив при этом их право на осуществление таких действий через своего представителя», – говорится в решении Верховного суда РФ от 1 августа 2006 года № ГКПИ06-735. Примечательно, что ФНС признала, что погорячилась, требуя от директоров личного стояния в очередях в налоговых инспекциях. Соответствующее письмо было выпущено еще до вступления в законную силу судебного решения, принятого ВС РФ. Речь идет о письме ФНС РФ от 10 августа 2006 года № ШТ-6-09/790@ об отмене письма ФНС России от 16 января 2006 года № ЧД-6-09/21@, согласно которому только заявитель имел право получить в налоговом органе (лично) учредительные документы и изменения в них.

Год грядущий

В планах «антиоднодневочных» нововведений ФНС – увеличение размера уставного капитала ООО до нескольких тысяч долларов США. Минэкономразвития уже дало отрицательное заключение на этот проект. Скорее всего, кардинально сократить количество фирм-однодневок за счет повышения уставного фонда не удастся. Мера ударит прежде всего по добропорядочным предпринимателям. Рассматривалась еще одна свежая идея – приостанавливать деятельность компаний, фактическое местонахождение которых отличается от заявленного юридического. От нее пока не отказались.

В Госдуму уже внесен законопроект, запрещающий юрлицам иметь расхождение между юридическим и фактическим адресом.
Понятно, что без «малой крови» не обойтись – к этому должны быть готовы все предприниматели и с пониманием относиться к неизбежности потерь. Надо признать, что деятельность однодневок наносит урон не только бюджетам всех уровней, но и предпринимателям, которые оказываются их партнерами по бизнесу. Изменение процедуры государственной регистрации юридических лиц – пожалуй, именно в этом главном ключе и будут происходить все основные мероприятия, имеющие целью избавить предпринимательское сообщество от однодневок. Начиная с увеличения сроков государственной регистрации юридических лиц и вносимых в учредительные документы изменений, а также усиления правовой ответственности руководителей и бухгалтеров однодневок. В частности, Минэкономразвития объявило о планах к концу текущего года разработать свой пакет мер по борьбе с фирмами-однодневками. Будем надеяться, что Минэкономразвития удастся учесть при затягивании гаек интересы легитимных юридических лиц.

Андрей Костицын,
преподаватель кафедры
международного и
европейского права
юридического
факультета ПГУ

http://www.dp.perm.ru/print.php?id=3685

[AristoS]

СЛИЯНИЯ И ПОГЛОЩЕНИЯ: ПРОБЛЕМЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

Е.П. ГУБИН, А.Е. МОЛОТНИКОВ
Е.П. Губин, доктор юридических наук, профессор, зав. кафедрой предпринимательского права юридического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова.

А.Е. Молотников, соискатель кафедры предпринимательского права юридического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова.

Каждому этапу развития российского предпринимательства соответствует определенная задача, стоящая перед контролирующими акционерами (участниками), ее менеджментом. Если в 90-е гг. прошлого столетия основной целью предпринимателей было установление контроля над максимально возможным количеством предприятий, то в настоящее время приоритеты развития бизнеса кардинально изменились. Теперь основными задачами является повышение эффективности управления компанией, а также сохранение контроля над осуществляемой предпринимательской деятельностью. В настоящее время сохранение контроля, как правило, является наиболее сложной задачей, что обусловлено и спецификой отечественного предпринимательского сообщества, и менталитетом основных участников бизнес-процессов.

Прежде всего, необходимо подчеркнуть, что в отечественном законодательстве термин "недружественное поглощение" отсутствует, как и широко используемое понятие "слияние и поглощение". Эти понятия заимствованы из юридической практики Соединенных Штатов Америки и Великобритании, также оказавшей влияние и на другие европейские страны. В настоящее время законодательство многих западных стран не только определяет указанные явления, но и осуществляет их подробную регламентацию.
Следует отметить, что в мировой практике термин "недружественное поглощение" имеет совершенно иное значение, нежели в России. В частности hostile takeover (жесткое, враждебное поглощение) имеет место в том случае, когда корпорация-покупатель делает тендерное предложение акционерам корпорации-цели на выкуп контрольного пакета обыкновенных голосующих акций, минуя менеджмент. Тендерное предложение объявляется и исполняется вне зависимости от одобрения или неодобрения тендерного предложения менеджментом корпорации-цели. Таким образом, в недружественном поглощении от сделки оказывается отстраненным менеджмент корпорации-цели <1>. Недружественные поглощения, хотя и не соответствуют интересам менеджеров компании и отдельных акционеров, тем не менее осуществляются строго в соответствии с действующим законодательством либо нормативными актами локального характера <2>.
--------------------------------
<1> См.: Радыгин А.Д., Энтов Р.М. Унификация корпоративного законодательства: общемировые тенденции, законодательство ЕС и перспективы России // Научные труды Российско-европейского центра экономической политики. 2002. Сентябрь. С. 31. http://www.recep.ru.
<2> Например, в Великобритании действует Кодекс Сити о слияниях и поглощениях (the City Code on Takeovers and Mergers). Этот нормативный акт не имеет всеобщего характера, отличается локальностью применения. При этом контроль над сделками осуществляется со стороны Комитета по слияниям и поглощениям (Panel on Takeovers and Mergers). Эта саморегулируемая структура состоит из представителей Центрального банка Англии, Лондонской валютной биржи, а также лиц, делегированных ведущими финансовыми организациями страны (Подр. см.: Соколов М. Регулирование сделок M&A в Англии. Оценки российского эксперта // Слияния и поглощения. 2004. N 12).

В отличие от иностранных государств в России недружественные поглощения происходят с нарушением каких бы то ни было правил и норм, при этом действия "атакующей" стороны часто попадают в сферу уголовного закона.
Таким образом, можно дать следующее определение описываемому явлению: недружественное поглощение - это установление контроля над хозяйствующим субъектом с применением противозаконных методов и средств, сопровождающееся завладением акциями, долями в уставном капитале и иными имущественными активами против воли их собственников.
Случаи недружественного поглощения по признаку стоящих перед инициатором поглощения целей можно разделить на две большие группы:
1) атакующая сторона осуществляет захват предприятия для получения контроля над принадлежащими ему активами;
2) целью агрессора является само предприятие как бизнес, приносящий определенный доход.
Ввиду особенностей отечественной экономики первая группа захватов чаще всего встречается в крупных городах. При этом лидером, несомненно, является Москва, что вызвано крайне высокими ценами на столичную недвижимость. Часто стоимость бизнеса предприятий в несколько раз меньше стоимости принадлежащего им недвижимого имущества. Это обстоятельство и служит причиной агрессивного поведения нападающей стороны. Нередко печальным итогом действий захватчиков становится прекращение производства, потеря квалифицированных кадров, уничтожение уникального оборудования.
Во втором случае захватчиков интересует бизнес, который осуществляется предприятием. Агрессор даже намерен развивать производство и улучшать экономические показатели компании. Однако эти обстоятельства не могут оправдать его противозаконные действия по захвату предприятия.

***