Смысл этих кнопок в поэтапной загрузке выписок. Сначала нужно нажать кнопку "1. .Открыть". Потом посмотреть, что там в файле - программа покажет список платежей из указанного файла. При этом кнопка "2. Выполнить" станет доступной. Если все устраивает - можно ее нажать и произойдет формирование документов "Выписка". А если бы программа сразу загружала документы, то было бы не видно что там будет загружаться: может дата не та, и т.п.
И пришлось бы потом удалять ненужные документы.