Начиная с отчётности за 1 квартал 2013 года вводятся в действие новые формы отчетности в ПФР. Обновлена форма РСВ-1 ПФР, форма АДВ-6-2 осталась прежней, а индивидуальные сведения нужно подавать по новой единой форме СЗВ-6-4, сопровождая каждую пачку описью по форме АДВ-6-5 (порядок представления описан ниже). Постановление правления ПФР от 28 января 2013 г. № 17п (на сайте Российской газеты почему-то прописан № 17), утверждающее новые формы персучёта, опубликовано в Российской газете в пятницу. Форма РСВ-1 и порядок её заполнения утверждены приказом Минтрудсоцзащиты от 28 декабря 2012 г. № 639н, опубликованным в Российской газете 15 марта 2013 г. Рассмотрим основные отличия новых форм от старых.
РСВ-1 ПФР
В таблицу раздела 1 добавлены столбцы для сумм по дополнительным взносам, предусмотренных частями 1 и 2 вступившей в силу с 1 января 2013 года статьи 58.3 закона 212-ФЗ для льготных профессий с досрочным выходом на пенсию. Также к строке 120 (доначислено взносов с начала расчётного периода) добавлена строка 121 (в т. ч. с сумм, превышающих предельную величину базы для начисления взносов).
Раздел 2 (расчёт взносов) в новой форме разбит аж на три подраздела.
Подраздел 2.1 (расчёт страховых взносов по тарифу) по сути представляет собой копию раздела 2 старой формы. В нём переработана только строка 260. Теперь она называется "Количество физических лиц, с выплат которым начислены страховые взносы в соответствии с тарифом, всего (чел.)" К этой строке добавлена строка 261 "в том числе количество физических лиц, выплаты которым превысили предельную величину базы для начисления страховых взносов (чел.)". Строчка, надо сказать, достаточно странная для раздела 2.1: превышение базы считается по всем тарифам суммарно. Аналогичная странность была и в прошлой РСВ-1, но тогда я считал её за неисправленную ошибку. Похоже, оставляют её намеренно - может, чтобы никому не было скучно, может, по каким-либо другим причинам.
Подраздел 2.2 называется "Расчет страховых взносов по дополнительному тарифу для отдельных категорий плательщиков страховых взносов, указанных в части 1 статьи 58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ". Упомянутая законодательная норма устанавливает дополнительный четырёхпроцентный для 2013 года тариф взносов для лиц, занятых на видах работ, указанных в пп. 1 п. 1 ст. 27 закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (подземные работы, работы с вредными условиями труда, работы в горячих цехах).
Аналогичен оному подраздел 2.3, распространяющийся на двухпроцентный в 2013 году дополнительный тариф из части 2 статьи 58.3 закона 212-ФЗ, установленный для лиц, занятых на работах, прописанных в подпунктах 2-18 пункта 1 ст. 27 закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (там много категорий, здесь перечислять не будем).
В порядке заполнения разработчики обеспечили две противоречащих друг дружке нормы. В пункте 3 раздела 1 "Общие требования" при применении нескольких тарифов взносов предписывается включать в форму столько страниц раздела 2, сколько кодов тарифа используется (так было в порядке заполнения старой формы), а раздел 2 сейчас разбит на подразделы. В то же время в подразделе "Заполнение подраздела 2.1 "Расчет страховых взносов по тарифу" раздела 2 Расчета" прописано, что включать при наличии нескольких тарифов надо страницы не всего раздела 2, а только подраздела 2.1 - в принципе так правильнее.
В справочник кодов тарифов добавлен код 16 - "Индивидуальные предприниматели, применяющие патентную систему налогообложения, за исключением индивидуальных предпринимателей, осуществляющих виды предпринимательской деятельности, указанные в подпунктах 19, 45-47 пункта 2 статьи 346.43 Налогового кодекса Российской Федерации". Остальные коды не менялись.
В разделе 3.1 (сведения для применения пониженного тарифа в отношении инвалидов) в список добавлена долгожданная возможность указывать несколько справок МСЭ/ВТЭК на одного работника-инвалида.
В раздел 4 (суммы доначисленных взносов) добавлен столбец "Основание для доначисления страховых взносов" (по акту проверки или самостоятельно плательщиком взносов). Для взносов на страховую часть добавлен столбец "в том числе с сумм, превышающих предельную величину базы для начисления страховых взносов". Также добавлены столбцы для сумм взносов по дополнительным тарифам.
Персучёт
Прежде всего в форму СЗВ-6-4 включены тип договора (трудовой или гражданско-правовой) и помесячные суммы выплат, позаимствованные из формы СЗВ-6-3. Формы с разными типами договоров нужно раскладывать по разным пачкам и разбивать суммы и при необходимости стаж по этим формам. Форма СЗВ-6-4 не является списочной, поэтому многим страхователям, сдающим бумажные формы, придется потратиться на бумагу.
Дальше. Новые формы содержат информацию о суммах выплат, на которые начислены взносы по дополнительным тарифам, предусмотренным подпунктами 1 и 2 части 1 закона 212-ФЗ (нормы описывались выше).
В справочник кодов категорий застрахованных лиц внесено уточнение, указывающее использовать код АСБ и его аналоги для иностранцев при отражении взносов по новому коду тарифа 16 в РСВ-1 (ИП на патентной системе - описано выше).
Еще один новый реквизит (почему-то добавлен только в СЗВ-6-4, а в АДВ-6-5 его нет) - "Регистрационный номер в корректируемый отчетный период". Этот реквизит заполняется в корректирующих или отменяющих сведениях в случае, если страхователь перешел в другой орган ПФР, а надо подать корректировку за период, в котором был старый номер. Обращаю внимание: корректировки периодов персучёта с 2010 по 2012 годы следует подавать по старым формам, включая их в один комплект с новыми формами текущего периода и прописывая их в раздел "Сведения о корректирующих и отменяющих сведениях" формы АДВ-6-2.
Хорошая новость - с 2013 года "письма щастья" отменяются. Теперь информирование застрахованных лиц о состоянии лицевого счёта осуществляется в ПФР по заявлению. В связи с этим из новых форм исключён реквизит "Адрес для информирования". Так что про КЛАДР можно думать только в части РСВ.
Порядок формирования и подачи
Порядок сдачи в целом остался прежним: делим сведения по категориям, типам договоров, льготам, группируем в пачки максимум по 200 форм в каждой, к каждой пачке делаем АДВ-6-5, на всю контору делаем АДВ-6-2 и РСВ-1, приходим в ПФР, получаем список ошибок, уходим, правим, ещё раз приходим и с какой-то попытки наконец-то сдаём.
Программы
Как водится, самый сложный и спорный вопрос - это программы подготовки и проверки отчётности. Из проверочных программ доступна пока лишь первая официальная версия CheckXML Уфа, вышедшая в пятницу, да и её ещё будут дорабатывать. У обычного CheckXML официальной версии, поддерживающей новые формы, пока нет. Свою программу контроля переплат я под новые формы доработал и планирую через некоторое время добавить в неё некоторые дополнительные возможности.
Что касается бесплатных программ подготовки: официально выпущены SPU_ORB, Документы ПУ 5, ПД СПУ, ПЕРС; остальные, по-видимому, тоже скоро подтянутся. Основные бухгалтерские пакеты в большинстве своём также содержат новые формы в свежих обновлениях. Но в любом случае, пока дорабатываются проверки, следует ожидать обнаружения каких-либо недоработок и недоразумений и, соответственно, обновления версий программ. Да и ПФР-у тоже нужно программно приготовиться к приёму новых форм. Так что торопиться со сдачей не получится. По поступившей информации, в ряде территориальных органов ПФР уже приняты первые комплекты новой отчётности - пока простые, без льготного стажа и других особенностей. Постепенно и по остальным всё образуется.