Ольга Мацнева<blockquote>
<p>Соблюдение процедур, указанных в законе «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей …» помогает значительно снизить количество незаконных проверок.</p>
</blockquote>
<p>Когда контролирующие органы нарушают права организации, директоры часто говорят о несовершенстве законов и невозможности отстоять правду, вместо того, чтобы разобраться, какой нормативный акт может им помочь. Не зная своих прав, руководители предпочитают «договариваться» с проверяющими, провоцируя повторные «проверки».</p>

<p><strong>Правовые основы проверок</strong></p>
<p>Деятельность любого государственного органа, его права и обязанности по проведению мероприятий контроля в отношении организаций, как правило, регулируются специальными нормативными актами. Например, проверки, проводимые налоговыми органами, регламентируются первой частью Налогового кодекса, проверки, проводимые МВД – законом «О милиции», вопросы, касающиеся государственного надзора и контроля в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов–постановлением Правительства РФ от 21.12.2000 № 987.</p>
<p>Кроме специальных нормативных актов, существует Закон от 08.08.2001 № 134-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)», которым регламентированы:</p>
<ul>
<li>порядок проведения проверок;</li>
<li>ограничения на проведение проверок;</li>
<li>периодичность проведения проверок;</li>
<li>права проверяемых;</li>
<li>обязанности проверяющих;</li>
<li>порядок оформление результатов проверок;</li>
<li>обязанности и ответственность должностных лиц при проведении проверок.</li>
</ul>

<p>Знание положений этого Закона позволяет организациям активно отстаивать свои права.</p>

<p>Приведем примеры:</p>
<p>Решением Арбитражного суда г. Москвы от 22.12.2005, 15.12.2005 по делу № А40-69550/05-21-420 признано незаконным постановление Роспотребнадзора о привлечении организации к административной ответственности в виде наложения штрафа на сумму 30 000 рублей.</p>
<p>Причем суд не оспаривал наличия правонарушения, но признал постановление незаконным, так как был нарушен порядок проведения проверки, в частности, в момент проведения мероприятия по контролю генеральный директор организации отсутствовал.</p>

<p>Решением Арбитражного суда г. Москвы от 27.10.2005 по делу № А40-45287/05-146-421 признано незаконным постановление о привлечении к административной ответственности за нарушение санитарных правил и гигиенических нормативов.</p>
<p>Основанием для решения суда явилось нарушение требований ст. 9 Закона от 08.08.2001 № 134-ФЗ. В частности, проверка была проведена не теми лицами, которые указаны в приказе о проведении мероприятия по контролю.</p>

<p>Решением Арбитражного суда Московской области от 30.09.

Читать всю статью: http://www.klerk.ru/articles?55875