<p><em>Административная реформа добрела до контрольной точки: 2 августа вступил
в силу закон с долгим и запутанным названием, который для краткости все называют
№ 58-ФЗ. Этот документ оставил в прошлом Министерство по налогам и сборам.
Теперь придется привыкать к новой аббревиатуре Федеральной налоговой службы
- ФНС, а большинство проблем будет решать ее «начальник» - Минфин. </em>
<p><strong>Что же изменилось? </strong>
<p>Большинство поправок, которые внес закон от 29 июня 2004 г. № 58-ФЗ в налоговые
законы, имеет чисто технический характер: упоминания о МНС заменены ссылками
на Минфин. Правда кое-где вместо финансового ведомства фигурирует загадочный
«федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области налогов
и сборов». Умалчивая о ФНС, правители скорее всего перестраховались, чтобы
в случае очередной реорганизации не переписывать в спешном порядке все законы.
<p>Другой должна стать структура налогового ведомства. Но вся перестройка скорее
всего закончится тем, что региональные и местные налоговые инспекции просто
сменят вывески: УМНС на УФНС, а ИМНС на ИФНС.
<p>Однако не только эти изменения ждут бухгалтеров: новый закон отобрал у налогового
ведомства огромное количество прав и обязанностей и передал их финансистам.
<p>Точный перечень функций Минфина перечислен в постановлении Правительства от
7 апреля 2004 г. № 185. А вот списка всех «можно» и «нельзя» для ФНС пока не
существует.
<p>Но из нового закона следует: ФНС обязана следить только за своевременным пополнением
казны налогами и не имеет права вмешиваться в создание законов. Задачи Минфина
кардинально противоположные: придумывать новые законы, приказы, положения,
но под страхом смертной казни ему запрещено контролировать уплату налогов.
<p><strong>Неразбериха </strong>
<p>Однако на деле не все так просто. Вопрос первый: к кому теперь идти с возникшими
вопросами и от кого ждать разъяснений непонятных норм законов?
<p>«Теперь только Минфин имеет право объяснять налогоплательщикам, как применять
законодательство. Разъяснения будут в письменной форме и только в отношении
федерального законодательства, – разъясняет руководитель авторского коллектива
книги “Годовой отчет” Владимир Мещеряков. – Захотелось уточнить региональный
закон – добро пожаловать в Минфин региона. Логика проста: кто нормативный документ
выпустил, тому его и объяснять. Но все-таки с некоторыми вопросами можно обратиться
и к налоговикам. У них тоже есть право письменно или устно информировать своих
подопечных».
<p>Как относятся к новым обязанностям виновники перемен? «Минфин изначально планировался
под такую деятельность, просто теперь все наконец встало на свои места», –
делится заместитель руководителя департамента налоговой политики Минфина Наталья
Комова.
Читать всю статью: http://www.klerk.ru/articles?11383