<p>Письмо Минфина России от 16.06.06 № 03-06-04-04/24
Об обязательности методических рекомендаций (опубликовано в приложении «Официальные документы» № 28, 2006)</p>

<p> Николай Морозов, эксперт «УНП»</p>

<p> Налоговики не вправе доначислять налоги, если эти действия идут вразрез с положениями методических рекомендаций по применению соответствующих глав НК РФ. Такой вывод следует из письма Минфина России 16.06.06 № 03-06-04-04/24. Поправки в Налоговый кодекс лишили ФНС России права издавать нормативные акты по налогам и сборам. Тем не менее инспекции по-прежнему обязаны применять ранее изданные методички МНС России. Компании же могут использовать методические рекомендации налогового ведомства для защиты собственных интересов.</p>


<p><strong>Инспектор обязан...</strong></p>


<p> В недавнем прошлом методические рекомендации по применению практически всех основных налогов широко использовали как инспекторы, так и компании. Налоговики выпускали документы подобного рода на основании пункта 2 статьи 4 НК РФ. Этот пункт гласил, что налоговики вправе издавать обязательные для своих подразделений приказы, инструкции и методические указания. Однако поправки, которые Федеральный закон от 29.06.04 № 58-ФЗ внес в статью 4 НК РФ, лишили ФНС России такого права. С тех пор налоговики перестали выпускать методички в виде общедоступных документов. А также отменили ряд изданных ранее рекомендаций. В том числе по таким важнейшим налогам, как НДС и налог на прибыль организаций.</p>
<p><strong>В итоге о методичках стали как-то забывать.</strong></p>
<p>Однако письмо № 03-06-04- 04/24 напомнило, что все еще действующие рекомендации рано списывать со счетов. Они могут послужить делу защиты интересов компании. Положения данных рекомендаций по-прежнему обязательны для налоговиков. И если инспекторы «не заметят» в методичках разъяснений, данных в пользу плательщиков, это можно использовать как повод оспорить доначисления.</p>
<p>Специалисты Минфина привели такой пример. Налоговики проигнорировали положения Методических рекомендаций по применению главы 28 «Транспортный налог»* и доначислили налог, основываясь на собственной трактовке положений кодекса. Суд признал такие действия незаконными и указал следующее. Документы этого вида хотя и не относятся к актам налогового законодательства, но все же обязательны для исполнения налоговиками.</p>
<p>Напомним, что помимо методички по транспортному налогу в настоящее время продолжают действовать методические рекомендации по применению главы 22 «Акцизы» НК РФ, главы 26 «Налог на добычу полезных ископаемых» и положений главы 25 «Налог на прибыль организаций», касающихся особенностей налогообложения прибыли иностранных организаций**.</p>


<p>...а компания вправе</p>


<p> Методические рекомендации по применению норм НК РФ особенно хороши тем, что их нельзя использовать против налогоплательщика.

Читать всю статью: http://www.klerk.ru/articles?54232