<p>Материал предоставил ЮЦ &quot;Взгляд&quot; ( <a href="http://www.barrit.ru/">www.barrit.ru </a>) . </p>
<p><strong>Закон РФ от 27 апреля 1993 г. № 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» (в ред. от 14 декабря 1995 г. № 197-ФЗ; далее – Закон об обжаловании) – инструмент, призванный защищать не только права, но и свободы, и интересы граждан в публично-правовых отношениях. Реализация этих прав, однако, не всегда оказывается возможна, особенно если речь идет об обжаловании действий судебных органов. </strong></p>
<p>Суд при рассмотрении дел, возникающих из публично-правовых отношений, не рассматривает спор о праве, так как в этом виде судопроизводства осуществляется проверка и оценка законности обжалуемых решений или действий представителей власти. Если же судом будет установлено, что гражданин ищет защиты, например, от нарушения его предполагаемых гражданских, семейных, жилищных, трудовых прав, то на основании ч. 3 ст. 247 ГПК РФ судья обязан разъяснить гражданину иной порядок судебного спора, а именно потребность переоформления документов для искового процесса. Иными словами, если субъективное право, вытекающее из каких-либо норм законодательства, не требует доказательства о его наличии у гражданина (т. е. частного спора о праве) и нарушается в результате публичных правоотношений (т. е. представителями различных органов власти или их должностными лицами), то защита таких прав происходит в рамках публичного процесса. Как известно, с 1 февраля 2003 г. порядок гражданского судопроизводства в судах общей юрисдикции определяется в соответствии с ГПК РФ. Согласно ст. 4 Федерального закона от 14 ноября 2002 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Гражданского процесуального кодекса Российской Федерации» федеральные законы и иные нормативные правовые акты, действующие на территории Российской Федерации и связанные с ГПК РФ, подлежат приведению своего содержания в соответствие с его нормами. Впредь до приведения в соответствие с ГПК РФ указанные федеральные законы и иные нормативные правовые акты с момента введения его в действие применяются в части, не противоречащей ему. Между тем на основании ч. 3 ст. 1 ГПК РФ гражданское судопроизводство ведется, в частности, в соответствии с федеральными законами, действующими во время рассмотрения и разрешения гражданского дела. Возникает коллизия, т. е. расхождение содержания (столкновение) норм закона, регулирующих одно и то же правоотношение. Преодоление коллизий между общей и специальной нормами достигается применением специального акта, если он не отменен, изданным позднее общим актом, каковым является ГПК РФ. Обратимся к конкретному примеру. Законодатель, не отменив при принятии ГПК РФ Закон РФ об обжаловании, за прошедшие годы не внес в него никаких изменений. Следовательно, специальный Закон об обжаловании, содержащий процессуальные нормы, на основании ст.ст.

Читать всю статью: http://klerk.ru/law?39328