<p>Ольга Сумина, <em>адвокат Московской областной коллегии адвокатов </em></p>
<p><strong>Компанию оштрафовали за административное нарушение. Однако если при
этом проверяющие допустили ошибки, то у нее есть шанс признать постановление
об ответственности незаконным. </strong></p>
<p><em> </em>Основные виды административной ответственности собраны в Кодексе
Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ). </p>
<p>По общему правилу можно наказать только за те нарушения, в отношении которых
доказана вина организации. Она считается невиновной, пока обратное не будет
установлено постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших
дело. Компания считается виновной, если была возможность соблюсти требования
закона, но она не приняла для этого все зависящие от нее меры (статья 2.1 КоАП
РФ). Это важная презумпция. Она требует, чтобы административный орган доказывал
обстоятельства, на основании которых он привлек компанию к ответственности
(п. 4 ст. 210 АПК РФ). </p>

<p><strong>Требования законодательства </strong></p>

<p>Постановление об административном правонарушении может быть вынесено в течение
двух месяцев со дня его совершения. А в некоторых прямо предусмотренных КоАП
случаях - до истечения одного года. </p>
<p>В большинстве ситуаций о совершении административного правонарушения составляется
протокол. Иногда требуется экспертиза или проведение различных процессуальных
действий. Тогда лицо, которое уполномочено составлять протокол об административном
правонарушении, может назначить расследование (ст. 28.7 КоАП РФ). </p>
<p>Максимальная продолжительность такого расследования - шесть месяцев. По его
окончании должностное лицо обязано составить протокол. Причем непременно в
присутствии привлекаемого к ответственности лица. В документе должно быть указано
место правонарушения, его время и событие, а также нарушенные нормы. Также
в протоколе отражается объяснение законного представителя компании и иные сведения,
необходимые для разрешения дела. Лицо вправе сделать замечания по протоколу,
которые должны быть в него занесены. </p>
<p>Протокол не должен содержать расплывчатых положений о квалификации правонарушения,
событии правонарушения, месте и времени его совершения. В противном случае
суд может отменить постановление об административной ответственности, как это
сделал, например, Федеральный арбитражный суд Уральского округа (постановление
от 31 мая 2004 г. по делу № Ф09-2130/04-АК). Он указал, что в протоколе и материалах
административного дела налоговая инспекция не объясняла, в чем конкретно выразилось
событие нарушения. Кроме того, не были изложены обстоятельства его совершения. </p>

<p><strong>Использование своих прав </strong></p>

<p>Протокол должен составляется в присутствии законного представителя компании.
Ему не стоит ограничиваться просто подписанием протокола.

Читать всю статью: http://www.klerk.ru/law?32611