Штраф за невнесение платы за негативное воздействие

[Alexey_tob]

Сегодня Департамент недропользования и экологии проводил проверку в нашем учреждении.
Собираются выписывать штраф за невнесение платы за негативное воздействие на окружающую среду по ст.8.41 КоАП.
Хочу оспорить постановление о наложении штрафа, т.к. у нашего учреждения имеется договор со спец.фирмой по приему отходов, в котором прописно:
"Заказчик" сдает, а "Исполнитель" принимает следующие отходы: твердые бытовые отходы и медицинские отходы класса Б.
Способ утилизации отходов: складирование (захоронение)
Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" ст.16 объясняет за что должна вноситься плата, а именно:
К видам негативного воздействия на окружающую среду относятся:
выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ и иных веществ;
сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади;
загрязнение недр, почв;
размещение отходов производства и потребления;
загрязнение окружающей среды шумом, теплом, электромагнитными, ионизирующими и другими видами физических воздействий;
иные виды негативного воздействия на окружающую среду.
автотранспорта у нас не имеется.

Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" ст.1 объясняет, что такое размещение отходов:
размещение отходов - хранение и захоронение отходов
в договоре со спец.фирмой прописано "захоронение"
Таким образом, наше учреждение не занимается размещением отходов, этим занимается спец фирма по договору с нами. И плату соответственно вносить нам не за что.
Правильные ли выводы я сделал? Можно ли с этим обратиться в суд?

[Reddiska]

по вашей позиции есть положительная практика - например ФАС Уральского округа постановление суда от 22 января 2013 г. № Ф09-13560/12 по делу № А76-9498/2012

[Alexey_tob]

я прочитал некоторые постановления по данному вопросу. другой разговор, прислушается ли мой суд к таким постановлениям.

[Reddiska]

50/50 - или прислушается, или не прислушается))) суд в каждом конкретном случае руководствуется "внутренним убеждением". Но если вы приведете аналогичные решения суда вашего региона - это будет вам "+"

[Аноним]

я прочитал некоторые постановления по данному вопросу. другой разговор, прислушается ли мой суд к таким постановлениям.

вот фраза из свеженького решения конституционного суда

Постановление Конституционного Суда РФ от 5 марта 2013 г. N 5-П "По делу о проверке конституционности статьи 16 Федерального закона "Об охране окружающей среды" и постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия" в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью "Тополь"

"...Правоприменительная практика возлагает обязанность вносить платеж за негативное воздействие на окружающую среду на специализированную организацию, осуществляющую размещение отходов, образованных в результате хозяйственной деятельности другого юрлица"

т.е. плату вносит организация, размещающая отходы, а организация, в которой отходы образуются платит за их утилизацию другой организации и сама отходы не размещает
сама организация обязана платить за загрязнгение подвижными объектами (выхлопы) ну и аналогичные выбросы