Статья: Лицензирование аудиторской деятельности

[Клерк.Ру]

<p> Журнал "<a href="http://www.fd.ru/">Финансовый директор</a>"/ </p>
<blockquote>
<p>Несмотря на то что рынок аудиторских услуг сравнительно молод в России, он развивается быстрыми темпами. Сегодня это самостоятельный сегмент бизнеса с большим годовым оборотом и множеством занятых в нем специалистов (порядка 30000 человек по данным ЦАЛАК Минфина РФ).</p>
</blockquote>
<p>Развитие аудиторской деятельности в России можно разделить на три этапа:</p>
<p>-первый этап продолжался с начала 90-х годов XX века до принятия Федерального закона от 7 августа 2001 года № 119-ФЗ «Об аудиторской деятельности»; <br />
-второй этап наступил с вступлением в силу Закона № 119-ФЗ в сентябре 2001 года; -третий этап начался с рассмотрением и обсуждением проекта Федерального закона &quot;О внесении изменений в Федеральный закон &quot;Об аудиторской деятельности&quot;. </p>
<p><strong>1 этап. Первые шаги в рыночной экономике</strong></p>
<p>Появление и развитие аудита было обусловлено переходом России к новым экономическим отношениям, к рыночной экономике, одной из составляющих которой и является аудиторская деятельность. </p>
<p>В конце 1980-х годов, в период перестройки, в Советском Союзе уже начали появляться предприятия с иностранными инвестициями, которые отличались самостоятельностью принятия управленческих решений и требовали учета интересов предпринимателей в области контроля и аудита. Именно тогда и появились предпосылки для формирования как рынка аудиторских услуг в целом, так и разделения рынка на 2 сегмента – внешний и внутренний.</p>
<p>До 1994 года российские аудиторские организации в основном создавались как обыкновенные коммерческие структуры и функционировали на основе Закона РСФСР от 25 декабря 1990 года N 445-1 «О предприятиях и предпринимательской деятельности». Специального законодательства о лицензировании аудиторской деятельности, как во всех странах с рыночной экономикой, в России не было. Однако клиенты стали требовать от аудиторов и аудиторских организаций документы, подтверждающие их компетентность в сфере аудита. Именно в это время самостоятельно возникают организации по подготовке аудиторов и выдаче им соответствующих сертификатов, удостоверений, аттестатов и лицензий: аудиторские палаты Москвы и Санкт-Петербурга, ассоциации бухгалтеров и аудиторов России, СНГ. Лицензии выдавались и местными советами, и Правительством Москвы, и финансовым комитетом мэрии Санкт-Петербурга и др. Однако все эти аттестаты и лицензии были нелегитимны. Эти «лицензии» (за исключением лицензии Центрального банка России) фактически носили лишь рекомендательный характер, т.к. ни одному из этих органов законодатель не давал право их выдавать. </p>
<p>Нормативность аудиторской деятельности была установлена Указом Президента РФ от 22 декабря 1993 г.</p>

Читать всю статью: http://www.klerk.ru/boss/?101473

[Аналитик Прогнозист]

Опыт зарубежных аудиторских объединений не подразумевает наличие взяток и коррупции и там совершенно иные правила участия аудиторов. А то что навязывается в России законодательным способом - это дорога к монополизации аудиторского рынка и останутся такие как: Deloitte & Touche, KPMG, Ernst & Young, Grant Tornton и плюс с десяток, приближенных к госмонополии и минфину. В общем должно произойти то, что произошло с арбитражными управляющими еще в 2004 году.