1.Если производитель российский или из Таможенного союза, то в декларации указываются они, а если производитель иностранный, то тогда в декларации указывается российский импортер, который импортировал эту продукцию. Ранее импортера можно было посмотреть в бумажных справках "А". С 01.07.18 поставщик уже может не предоставлять бумажные справки на пиво и на маркированную продукцию учтенную поштучно. В этом случае производителя и импортера можно узнать из ЕГАИС.
Производители указываются в накладных, которые поступают через ЕГАИС.
Для определения импортера необходимо делать в ЕГАИС запрос справки "1" по каждой продукции.
Некоторые программы для работы с ЕГАИС, при получении ТТН, автоматически запрашивают справки "1" по каждой продукции.
2.декларация подается в электронном виде, в личный кабинет ФСРАР
https://service.alcolicenziat.ru/auth/login в формате XML, в этом формате не предусмотрено указание в декларации органа, в который подается декларация.Если у Вас розница, то при входе в личный кабинет выбираете пункт "Информационная система Cубъекта Российской Федерации по приему деклараций"
Поэтому в Вашей программе для формирования декларации Вы можете указывать любой орган, т.к. его название не попадает в декларацию.