Федеральные Законы и Акты законодательства

[Ученик]

Интересные мысли стали бродить в голове благодаря Александру (СПб).
В пятой статье НК РФ, в первом ее пункте, даются отдельные определения о вступлении в силу Федеральных Законов о внесении изменений в НК РФ и Актов законодательства о налогах и сборах. Из этого можно сделать вывод, что Федеральный Закон вносящий изменения в НК РФ НЕ есть АКТ о налогах и сборах.

НЦ----------------
Федеральные законы, вносящие изменения в настоящий Кодекс в части установления новых налогов и (или) сборов, а также акты законодательства о налогах и сборах субъектов Российской Федерации и акты представительных органов местного самоуправления, вводящие налоги и (или) сборы, вступают в силу не ранее 1 января года, следующего за годом их принятия, но не ранее одного месяца со дня их официального опубликования.
КЦ----------------

Вот 148-ФЗ от 27.11.01 и проанализируем...
Принят он, как видно, 27 ноября 2001 года. Значит САМ ЗАКОН вступает в юридическую силу (по НК РФ) только с 01 января 2002 года.То есть тогда же, 01 января, он (Закон) МОЖЕТ ввести НОВЫЙ НАЛОГ. НО !!! ... вы уже знаете ЧТО я скажу ...
(из "Матрицы")

НЦ----------------
1. Акты законодательства о налогах вступают в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня их официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по соответствующему налогу, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
КЦ----------------

То есть - НсП должен работать ТОЛЬКО с 01 ФЕВРАЛЯ 2002 года !!!!!!!
Но любимая 25-я глава ничем не лучше !!! Только с поправкой ... на 01 января 2003 года ...

Вот такие интересные мысли родились в московском тумане обдуваемом петербуржским ветром ...

Обсуждение приветствуется ...

[stas®]

Cовершенно верно. Действие 25-й главы юридически весьма сомнительно. Только ни у кого не хватило желания эту тему раскачивать в судах.

[Ученик]

Странно ... Ведь денежная масса, спасенная таким образом, может быть астрономической ....

[AF]

http://www.akdi.ru/nalog/tema/1.htm

[Ученик]

AF разговор НЕ об этом ...

[AF]

Об этом, об этом. Все одно - государство (аппарат) не соблюдает законов нашей страны. Законы корректируются, вводятся "в эксплуатацию" с нарушением установленного порядка, а проще говоря действуют незаконно. Примеров масса. Особенно касательно вступления в силу нормативных актов задним числом. Я сам пострадал относительно налога на имущество, изменения вступили 3 января 2001 года, я и не включил в налогооблагаемую базу 08 счет по состоянию на 01 января. (Приказ МНС РФ БГ-3-04/389 от 15.11.00 опубликовано 3 декабря 2000 года и письмо МНС РФ от 20.04.2001 ВТ-6-04/350). ИМНС и областная жалобу отклонили, а судиться было некогда и сумма смешная 1050 рублей.

[mihirev]

В практике Арбитражного суда Владимирской области остро стоит вопрос о применении п.1 ст.5 Налогового Кодекса и норм отдельных федеральных законов, вносящих те или иные изменения во вторую часть НК. Данные поправки зачастую законодателем вносятся с нарушением требованием кодекса.
Встает ряд вопросов:
1. Какой акт должен применяться с учетом того, что и НК и ФЗ «О внесении изменений в часть вторую НК» - акты одного уровня (такую позицию занял и КС)?
2. Относится ли данный вопрос к компетенции арбитражного суда? Ряд судей нашего суда делают запросы в КС.
3. Распространяется ли действие п.1. ст.5 НК на федеральные законы, либо действует правило о том, что применяется акт более поздний по дате принятия?
Вот выдержка из последнего решения арбитражного суда Владимирской области по делу А11-224/2003-К2-Е-433 не в пользу налогоплательщика:
«положения статьи 5 НК не подлежат применению, поскольку в силу статьи 1 НК РФ, законодательство о налогах и сборах состоит из НК и принятых в соответствии с ним федеральных законов о налогах и сборах… Федеральные законы о внесении изменений в НК под данное понятие не подпадают, поскольку приняты не в соответствии с НК, а в его изменение. »
Полагаю, что данное толкование налогового законодательства является ошибочным по следующим причинам.
Статья первая НК, устанавливающая систему налогового законодательства, говорит о включении законов (в том числе и федеральных) и других правовых актов в понятие «законодательство о налогах и сборах».
Пункт 1 ст.5 НК РФ содержит так называемую общую норму о порядке вступления в силу актов законодательства о налогах: не ранее одного месяца со дня их официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по соответствующему налогу. Специальные нормы об иных сроках вступления в силу актов законодательства о налогах, предусмотренные в данной статье касаются других случаев (введение новых налогов, актов, улучшающих положение налогоплательщика), которые в данном случае применены быть не могут.
В связи с вышеуказанными положениями требования п.1 ст.5 НК о порядке вступления в силу правовых актов о налогах распространяются в полной мере на акты любого уровня, включая федеральный закон о внесении изменений в НК, примененный по данному спору.
Кроме того, п.5 ст.3 НК говорит о невозможности возложения обязанности уплачивать налоги, установленные в ином порядке, чем это предусмотрено настоящим Кодексом. В данном случае изменение одного из установленных элементов налогообложения (порядка представления налоговой декларации) было произведено с нарушением общих положений налогового законодательства (так называемых норм - принципов).

[Ученик]

по поводу Решения .. можно бы ВЕСЬ текст, чтобы понять привязку.
Отрицательная практика НЕ менее полезна - на нем можно учитывать промахи и самому их не делать ... по крайней мере НЕ эти ... гы-гы ...

[Edd]

mihirev
Вы знаете, арбитраж нашей области принимает сторону более позднего по дате принятия Закона (если Законы одного уровня). Причём не колеблясь. И что характерно, НК в налоговых отношениях для них нисколько не выше иных Федеральных Законов, если последние приняты позже (речь идёт о бюджетном законодательстве) Who is who.