выплаты по ЧС судимся

[tat9718204]

Уважаемые клерки, прошу помощи в написании апелляции.
Ситуация в следующем: Мы жители Приморского края в августе 2017 года был паводок у нас пострадал дом и имущество, в доме мы не зарегистрированы по причине того,что мы его приобрели в мае 2017 года документы все в порядке право собственности на дом и землю оформлены., но вот зарегистрироваться не успели ,но и к тому же это не единственная недвижимая собственность имеющаяся у нас.Мы зарегистрированы по другим адресам, я с старшей дочерью в одной квартире, муж с младшей в другой квартире , в той квартире где я зарегистрирована она у нас с дочерью в долевой собственности, но проживает там моя сестра с семьей и у нас с ней договор безвозмездного пользования. Там где зарегистрирован муж это его собственность по договору дарения от деда.
Органы власти нас признали пострадавшими, составили акты об утрате имущества, но отказали ..... о включении в списки на выплаты по причине отсутствия регистрации.
Мы обратились в суд ....судья на предварительном собеседовании запросила ряд документов дополнительно..., а именно права устанавливающие документы на ту собственность, где мы зарегистрированы, справки с работы меня и мужа, с учебных заведений детей.Все это на судебное заседание нами было предоставлено.
И тут началось...., она всячески стала придираться к тому ,что дочь студентка и учится во Владивостоке,хотя в материалы дела мы приложили рабочий учебный план где видно,что у нее на момент паводка было каникулярное время, дочь второклассница тоже ее заинтересовала, что учится в городе ,а проживаем в селе хотя и для нее было каникулярное время , и мы с мужем работаем в городе, видимо весь упор был на это.Добавлю, что от города до нашего села 40 км.трасса хорошая по времени это 40 мин.

Решение суда не в нашу пользу, сейчас готовлю апелляцию, но я не юрист и мне нужна помощь....

Вот первоначальное наше исковое

В ххххххххъх районный суд Приморского края
Истец:_ххххххххххххххх
Ответчики:
Администрация Михайловского муниципального района Приморского края
ул. Красноармейская, д. 16, с. Михайловка, Михайловский район,
Приморский край, 692651
Заинтересованное лицо:
1. Департамент труда и социального развития Приморского края
г. Владивосток, ул. Пушкинская, 13
2. Администрация Приморского края
г. Владивосток, ул. Светланская, 22


ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ

Мною было подано заявление о включении в списки граждан, пострадавших
в результате чрезвычайной ситуации, на получение компенсационных выплат регистрационный номер в администрации Михайловского муниципального района от 13.08.2017 г. № 1669 (копию заявления прилагаю).
Однако в связи с отсутствием регистрации в жилом помещении, оказавшемся в зоне чрезвычайной ситуации (далее - ЧС) я и члены моей семьи не были признаны пострадавшими в результате ЧС и включены в списки на получение выплат, предусмотренных постановлением Администрации Приморского края № 320-па от 09.08.2017 «О мерах по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного характера, возникшей в результате продолжительных ливневых дождей на территории Приморского края в августе 2017 года, за счет средств, выделяемых из федерального и краевого бюджетов» (далее - постановлением АПК № 320-па от 09.08.2017).
Письмом ОМС мне отказано в признании пострадавшим в результате ЧС и включении в списки на получение выплат, предусмотренных постановлением Администрации Приморского края № 320-па от 09.08.2017 «О мерах по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного характера, возникшей в результате продолжительных ливневых дождей на территории Приморского края в августе 2017 года, за счет средств, выделяемых из федерального и краевого бюджетов» (далее - постановлением АПК № 320-па от 09.08.2017).
Вместе с тем, выплаты гражданам, признанным пострадавшими в результате ЧС, должны осуществляются в соответствии с действующим законодательством.
Во время начавшегося паводка 07.08.2017 мы семьей т.е. я , муж и двое детей один из которых является несовершеннолетним, находились дома по адресу с.хххххххххххххххх а так же в это время у нас гостила моя сестра ее муж, свекровь и 5-ти месячный ребенок..Примерно около 7 часов утра выйдя на крыльцо дома я увидела ,что дождь идет стеной, мы с мужем в это время должны были выезжать на работу, что мы и сделали. Уже двигаясь по маршруту на работу в сторону с.Михайловка и города Уссурийск мы поняли, что это не просто дождь, а настоящее стихийное бедствие, начали звонить дочери и сестре чтоб они выезжали из дома и эвакуировались, но буквально в течении получаса им этого сделать не удалось, так как вода прибывала сильным потоком двор был затоплен водой примерно на 70 см, вода зашла в дом около 40 сантиметров, моя старшая дочь и семья сестры пытались спасать имущество по возможности подымать вещи выше ,но вода поступала стремительной силой , и у нас была опаска не только за имущество но и за жизни детей и родственников мы постоянно находились на связи по телефону, мы понимали ,что нужна эвакуация, с этой просьбой я обратилась к главе Кремовского поселения, он прибыл в село хххххх с техникой и сотрудниками МЧС, но до нашего дома они доехать так и не смогли т.к. ручей и река разлились, кругом было море воды и КАМАЗ накренился и упал на бок. Работники сельской администрации Кремовского поселения передвигаясь по воде заходили к нам во двор и дом и актировали все происходящее и силу подтопления, о всем этом меня информировала по телефону дочь т.к. в течении дня мы с мужем были на работе .В доме отключили электричество ,обесточили, но имущество первой необходимости все равно пострадало у холодильника произошло замыкание, два кресла и два дивана замокли, встроенная кухонная мебель разбухла, телевизор стоял на полке также намок, также были затоплены котельная, кладовая в которой находились продукты питания и часть сезонных вещей, котельная, где размещено дорогостоящее отопительное оборудование , электрокотел намок и замкнул , дом располагается в сельской местности, отопительный котел является источником подачи тепла, так же должен быть отнесен к предметом первой необходимости. К предметам первой необходимости можно отнести и мягкую мебель, продукты питания, бытовую технику, корпусную мебель, ковровое покрытие. В настоящее время у нас в доме идут ремонтные работы, как системы отопления так и просушка полов, стен, мебель вывезена на свалку так как после такого подтопления водой и глиной пользоваться ею просто нельзя, т.к. это может быть и опасно для здоровья, развитие энтеровирусных инфекций.
Во время наводнения так же пострадали огородные посадки, а именно грядку с огурцами вместе со шпалерой унесло к забору забор накренился и деформировался, морковь, свеклу, помидоры, капусту, смыло, в месте с этим и смыло плодородный верхний слой земли.
Дом мы приобрели в мае 2017 года, зарегистрироваться в доме не успели, но при этом у меня и членов моей семьи равные права, т.е. все члены семья являются собственниками в равных долях по ¼ части дома и земли. Также мы уже живя в доме обращались в ФАП – муж проходил флюорографию, это тоже является фактическим подтверждением нашего проживания.
Абзацем 7 ч. 1 ст.18 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее - Федеральный закон № 68-ФЗ), предусмотрено, что граждане Российской Федерации имеют право на возмещение ущерба, при наличии ущерба причиненного их имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.
Согласно п.п. 1.1 п. 1 постановления Администрации Приморского края № 320-па от 09.08.2017 на выплаты, предусмотренные данным постановлением, имеют право граждане Российской Федерации, местом жительства которых в августе 2017 являлись жилые дома, квартиры, находящиеся в многоквартирных домах, расположенные на территориях Уссурийского городского округа, Михайловского, Надеждинского, Октябрьского, Пограничного и Хасанского муниципальных районов, оказавшихся в зоне ЧС.
При этом на основании ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживают.
В силу Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25.06.1993 №5242-1, местом жительства признается - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживают в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.
Из анализа постановления № 320-па следует, что для получения выплаты разовой материальной помощи, выплачиваемой за счет резервного фонда Администрации Приморского края; единовременной материальной помощи и (или) финансовой помощи, выплачиваемой за счет резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, необходимо наличие следующих фактов:
- наличие гражданства РФ (копия паспортов прилагается);
- местом жительства гражданина должен быть жилой дом или квартира, находящаяся в многоквартирном доме, расположенном на территории района, подвергшегося ЧС (для суда необходимо представить доказательства фактического проживания в пострадавшем жилом помещении, оказавшемся в зоне ЧС (свидетельские показания ( 2 чел.), акт обследования имущества, справка из школы/ детского садика, справка из поликлиники и др.), а также копию документа о регистрации (в том числе, если регистрация не находится в зоне ЧС).
- наличие факта утраты имущества первой необходимости, перечень которого определен в Методических рекомендациях по оформлению дополнительных документов для рассмотрения вопроса о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, утвержденных приказом МЧС России 03.10.2014 № 2-4-87-24-7) (копию акта обследования имущества первой необходимости прилагаю, фото, видео) при наличии факта утраты;
- наличие повреждения жилого дома, квартиры, расположенной на первом этаже жилого дома (копия акта обследования прилагаю, фото, видео) при наличии факта повреждения;
- наличие факта утраты урожая (копию акта обследования утраченного урожая в результате ЧС прилагаю) при наличии факта утраты;
- включение в соответствующий список пострадавших (ответ из ОМС, что в соответствующий список не включен прилагаю).
Учитывая, что мною представлены доказательства фактического проживания в жилом помещении, оказавшемся в зоне ЧС,
ПРОШУ СУД:
1.Признать хххххх Татьяну Александровну ,хххххх Виктора, хххххххАнгелину Викторовну свидетельство о рождении, ххххххх Алину Викторовну пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, природного характера, возникшей в результате продолжительных ливневых дождей на территории Приморского края в августе 2017 года.
2. Установить факт постоянного проживания хххххх Татьяну Александровну ,хххххх Виктора, хххххххАнгелину Викторовну свидетельство о рождении, ххххххх Алину Викторовну в период чрезвычайной ситуации природного характера, возникшей в результате продолжительных ливневых дождей на территории Приморского края в августе 2017 года, в жилом помещении по адресу, находящемся в зоне чрезвычайной ситуации Приморский край , Михайловский район село хххххх ул.ххххххх ххххх
3. Признать право за проживание хххххТатьяной Александровной, ххххххх Виктором Романовичем, хххххАнгелиной Викторовной, хххххх Алиной Викторовной право на получение разовой материальной помощи:
в размере 25,0 тыс. рублей - на восстановление поврежденного жилого дома
в размере 10,0 тыс. рублей - в связи с утратой урожая на придомовом земельном участке;
4. Признать за хххх Татьяной Александовной ,ххххххх Виктором Романовичем, хххххххх Ангелиной Викторовной, ххххххх Алиной Викторовной право на получение единовременной материальной помощи, выплачиваемой за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, в размере 10 тыс. рублей на человека в соответствии с подпунктом «г» пункта 2 Правил выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2014 года № 110 «О выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий» ( при наличии права).
5. Признать за хххххх Татьяной Александровной, хххххх Виктором Романовичем, хххххх Ангелиной Викторовной, ххххххх Алиной Викторовной право на получение финансовой помощи, выплачиваемой за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, в размере
100 тыс. рублей на человека в связи с полной утратой имущества первой необходимости в соответствии с подпунктом «д» пункта 2 Правил выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2014 года № 110 «О выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.
6. Обязать администрацию Михайловского муниципального района Приморского края включить ххххх Татьяну Александровну, ххххххВиктора Романовича, хххххх Ангелину Викторовну, хххххх Алину Викторовну в список пострадавших граждан, нуждающихся в оказании разовой материальной помощи в связи с необходимостью восстановления поврежденного жилого дома.
Обязать администрацию Михайловского муниципального района Приморского края включить ххххх Татьяну Александровну, ххххххВиктора Романовича, хххххх Ангелину Викторовну, ххххх Алину Викторовну в список пострадавших граждан, нуждающихся в оказании разовой материальной помощи в связи с утратой урожая на придомовом земельном участке.
7. Обязать администрацию Михайловского муниципального района Приморского края включить хххххх Татьяну Александровну, хххххххВиктора Романовича, ххххх Ангелину Викторовну, хххххххАлину Викторовну в список граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи в результате чрезвычайной ситуации природного характера, возникшей в связи с продолжительными ливневыми дождями на территории Приморского края в августе 2017 года .
8. Обязать администрацию Михайловского муниципального района Приморского края включить ххххххТатьяну Александровну, ххххххВиктора Романовича, хххххАнгелину Викторовну, хххххАлину Викторовну включить в список граждан, нуждающихся в оказании финансовой помощи в связи с полной утратой ими имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации природного характера, возникшей в связи с продолжительными ливневыми дождями на территории Приморского края в августе 2017 года.

[tat9718204]

и вот заготовила текст апелляции


Апелляционная жалоба

на решение ___________________________________ от "___"__________ ____г.
(наименование суда, вынесшего решение) (дата вынесения решения)
по заявлению ххххх Татьяны Александровны , ххххххВиктора Романовича х, хххххххАлины Викторовны , ххххххххАнгелины Викторовны (Ф.И.О. заявителя)
_____________________________________________________________________
(наименование обжалованных правовых актов, действий и др.)
Решением (определением) суда ______________________________________________________________________
(кратко изложить основания заявления, поданного в суд первой инстанции)
Решением суда от "___"__________ ____г. в удовлетворении заявления отказано.
(дата вынесения решения)
Решение (определение) считаем необоснованным и незаконным по следующим основаниям:

Судом не правильно оценены обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Судом установлено, но не принято во внимание следующее:

Мы истцы являемся собственниками жилого дома с.хххххл.хххххх и земельного участка в равных долях ¼ доля в праве собственности, фактически проживаем, но не зарегистрированы.
Вместе с тем, согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация, в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 04 апреля 1996 г. N 9-П и 02 февраля 1998 г. N 4-П Определение Конституционного суда РФ от 13.07.2000 № 185-О).
Органы исполнительной власти нас признали пострадавшими о чем свидетельствуют акты о причиненном ущербе с указанием сумм ущерба и количества утраченного имущества, но не включили в списки пострадавших по причине отсутствия регистрации.
Согласно Постановлению от 9 августа 2017 г. N 320-па п. 1.1. Граждане Российской Федерации, местом жительства которых в августе 2017 года являлись жилые дома, ……., расположенные на территориях Уссурийского городского округа, Михайловского, ……, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации природного характера, возникшей в результате продолжительных ливневых дождей на территории Приморского края в августе 2017 года имеют право на получение материальной помощи при определенных условиях.
Ключевым является: «местом жительства которых в августе 2017 года являлись жилые дома……..».
Акты обследования утраченного имущества в результате ЧС от 10.08.2017 так же являются фактом фактического проживания и подтверждением об утраченном имуществе (судебная практика 2-500/2017 РЕШЕНИЕ г. Великий Устюг 11 мая 2017 года, Великоустюгский районный суд Вологодской области вступившее в законную силу).
В силу абзаца 7 части 1 статьи 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации имеют право на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.
Данное право основывается на гарантиях, закрепленных в ст. 29 Федерального конституционного закона от 30.05.2001 № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении».
,
В подтверждение фактического проживания в августе 2017 года и по настоящее время в материалах дела имеются квитанции об оплате электро- энергии с месячным потреблением не менее 500 кВт, справка о прохождении флюорографического обследования на ххххххх В.Р. из КГБУЗ Михайловская ЦРБ датированная от 16.07.2017 г., копия титульного листа дневника ребенка из лечебного заведения с указанием места жительства с.ххххх ул.ххххх на несовершеннолетнего ребенка Миронову Ангелину, справка от администрации сельского поселения о фактическом проживании без регистрации по месту пребывания, акт фактического проживания , характеристика от участкового на хххххххВ.Р. с указанием членов семьи совместно с ним проживающих, копия Рабочего учебного плана из ТГМУ в подтверждение каникулярного времени в период с 03.07.2017 г. по 18.09.2017 г. дочери студентки ххххххх Алины Викторовны.
В силу ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В момент ливневого дождя 07.08.2017 года мы как обычно все находились дома. Я , ххххххТ.А. и муж ххххххххВ.Р. выехали на работу примерно 7-30 ч. ,а дети оставались дома. В течение рабочего дня находясь на телефонной связи, я связывалась с старшей дочерью понимая масштабы затопления, мы просили эвакуации у главы сельского поселения, в этот же день комиссия была у нас и видела масштабы затопления и количество утраченного имущества. Данные утраты зафиксировали в актах обследования утраченного имущества в результате ЧС.
Являясь собственниками нескольких жилых помещений для проживания нами выбрана сельская местность с.ххххххххххх с момента приобретения дома т.е. с мая 2017 года (в деле имеются выписки из ЕГРП), в подтверждение того ,что мы не проживаем по месту регистрации в материалах дела также имеются подтверждающие документы.
В силу ст. 1 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.
Исходя из положений ст. 2 указанного Закона, местом жительства является жилой дом, …….., а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника……., либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Мы являясь собственниками вынуждены доказывать пользование своим же имуществом.
Решение противоречит сложившейся судебной практике:

(Решению Уссурийского районного суда по Делу № 2-4346/2017 от 20.09.2017, Решению Уссурийского районного суда по Делу № 2-4220/2017 от 18.09.2017 ,Решению Уссурийского районного суда по Делу № 2-4299/2017 от 15.09.2017, Решению Уссурийского районного суда по Делу № 2-4481/2017 от 11.09.2017, Решению Уссурийского районного суда по Делу № 2-4195/2017 от 22.09.2017, вступившие в законную силу).

Данная судебная практика говорит: отсутствие регистрации по месту жительства, на момент паводка не является основанием для отказа в выплате помощи, в основу подтверждающих фактов постоянного проживания без регистрации по месту жительства, принимаются квитанции за оплату коммунальных услуг, справки из лечебных заведений, справки от органов исполнительной власти.
В нашем деле имеются аналогичные документы.

В силу ст. 19 ч. 1,2 Конституции РФ все равны перед законом, государство гарантирует равенство прав человека и гражданина, считаем по вышесказанному наши права нарушены.
В соответствии со ст. 17 Всеобщей декларации прав человека никто не должен быть произвольно лишен своего имущества.

Статья 1 Протокола № 1 к Европейской конвенции по правам человека от 20.03.1952 г. предусматривает, что каждое физическое или юридическое лицо имеет право на уважение своей собственности. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права.
Согласно статье 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

[tat9718204]

Просмотры темы есть...,а советов нет...

[Undine]

Просмотры темы есть...,а советов нет...

есть совет: идите к юристу.

А то

но я не юрист и мне нужна помощь....

помощь! только в чем?

Многие думают, что можно просудиться самим, благо интернет пестрит готовыми исковыми, есть профильные форумы, где можно спросить совета. А ничего, что "похерив" (простите, но в большинстве случаев это именно так называется) первую инстанцию, люди потом во второй бегут к юристам с мольбами "сделайте что-нибудь".

А здесь вы хотите, чтобы прочитали ваши опусы и за бесплатно помогли выиграть? Вообще-то любая работа денег стоит, не совет, а именно работа (а иногда и совет тоже)...

Удачи

[OLGALG]

Для того чтобы написать апелляцию необходимо не только Ваше первое исковое заявление - а решение суда, на которое Вы пишите жалобу.

Присоединяюсь к
Undine, Вам к юристу.

[Аноним]

маловероятно, что в рабочее время кто-то вдумчиво будет читать столько текста. всего несколько часов прошло.
совет: задавать краткие вопросы.
а с такими большими текстами уже работать надо.
ну и решение первой инстанции надо видеть, а не только Ваше заявление

[tat9718204]

спасибо и на этом....

[mspb]

А вдруг торчащим из ...опы почкам поможет стакан баржоми.
Нельзя экономить на врачах и юристах!

[tat9718204]

я это понимаю....,но если честно вокруг много юристов... , но так же как и врача грамотного найти трудно....