кассовый план

[Nikolay11]

Здравствуйте.

Помогите, пожалуйста!
Кассовый план, формируется и ведется самим же финансовым органом (или ФК), это понятно. Для избежания кассовых разрывов.
Опишите, пожалуйста, более детально и доступным языком, как формируется кассовый план по доходам финансового органа?
(Кассовый план по расходам) Только въезжаю, везде все написано заумным языком

[Rahsch]

Финансовый орган собирает эти сведения со всех ГРБС и ГАДБ (гл. администраторов доходов бюджетов).
Им уже намного проще сформировать план. Например, по налогам нужно проанализировать: прогнозная налогооблагаемая база, срок уплаты, собираемость.
По расходам анализ делается исходя из содержания бюджетных смет ПБС.

[Nina V]

А наш финансовый орган не доверял ГРБС, все расчеты делал сам. Налоговые органы предоставляли документы многие. Мы только платные услуги сами считали. И еще если были изменения по аренде, сообщали им.

[Rahsch]

А наш финансовый орган не доверял ГРБС, все расчеты делал сам.

Какой уровень бюджетной системы? Бюджет муниципального образования?

[Nina V]

Какой уровень бюджетной системы? Бюджет муниципального образования?

Ага, сразу понятно, да?

[Rahsch]

Ага, сразу понятно, да?

Да, потому что на местном уровне не такой уж значительный объем финансовых ресурсов сосредоточен, количество источников доходов и направлений расходов не так уж широко, различные отделы сосредоточены в рамках местной администрации.

[Nikolay11]

Теперь становится более менее понятно, а далее на основе кассового плана составляются ГРАФИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ...
Пожалуйста, расскажите, как их составляют, для чего они вообще нужны? простым языком, а после я тогда буду рыть интернет по вашей наводке

[Nina V]

Теперь становится более менее понятно, а далее на основе кассового плана составляются ГРАФИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ...
Пожалуйста, расскажите, как их составляют, для чего они вообще нужны? простым языком, а после я тогда буду рыть интернет по вашей наводке

Да, у нас по доходам были и расходы спланированы, т.е. первые месяцы сидели чисто на дотациях, расходов, кроме зарплаты и коммуналки совсем не было. Ну конечно учитывался остаток средств на конец года, только в последние годы его и не было вовсе.

[tat9718204]

Да, потому что на местном уровне не такой уж значительный объем финансовых ресурсов сосредоточен, количество источников доходов и направлений расходов не так уж широко, различные отделы сосредоточены в рамках местной администрации.

Не согласна.... Наш фин.орган всегда собирает данные от ГРБС, главных администраторов доходов.Даже когда разрабатывал методику планирования, доходов местного бюджета то озадачил всех, потом только собрал так сказать в кучку.
Это зависит от того кто , как привык работать.

[Nina V]

Не согласна.... Наш фин.орган всегда собирает данные от ГРБС, главных администраторов доходов.Даже когда разрабатывал методику планирования, доходов местного бюджета то озадачил всех, потом только собрал так сказать в кучку.
Это зависит от того кто , как привык работать.

Нам просто не доверяли.

[Rahsch]

Не согласна.... Наш фин.орган всегда собирает данные от ГРБС, главных администраторов доходов.Даже когда разрабатывал методику планирования, доходов местного бюджета то озадачил всех, потом только собрал так сказать в кучку.
Это зависит от того кто , как привык работать.

Муниципальные образования, кстати, тоже разными бывают. Особенно если сравнить сельское поселение и городской округ.

[Rahsch]

для чего они вообще нужны?

Для того, чтобы не допустить ситуации, когда оплачивать расходы нечем, т.к. необходимого объема доходов еще не поступило.

как их составляют

Анализируют прогнозный объем доходов за период и определяют наиболее приоритетные направления расходов, которые за счет этих средств можно осуществить. Как например:

т.е. первые месяцы сидели чисто на дотациях, расходов, кроме зарплаты и коммуналки совсем не было.

[Nikolay11]

Разбираю бюджетный кодекс. Там есть ГАИФДБ - главный администратор источников финансирования дефицита бюджета
Там написано, что им может быть орган гос власти, местная администрация, орган управления гос внебюдж. фондом и т.д.
Можно проще, конкретно, какой орган? За что отвечает? Если я правильно понимаю, ГАИФ(ГАИФДБ ) орган, который отвечает за то, чтобы прогнозировать доходы для выплаты по дефициту бюджета(субъекта). Как все функционирует, как работает? объясните...

[Rahsch]

Можно проще, конкретно, какой орган? За что отвечает? Если я правильно понимаю, ГАИФ(ГАИФДБ ) орган, который отвечает за то, чтобы прогнозировать доходы для выплаты по дефициту бюджета(субъекта). Как все функционирует, как работает? объясните...

Фактически таким органом выступает финансовый орган. Например, Минфин РФ может выпустить облигации или сделать займ в МВФ. Или местная администрация при недостаточности средств на счете бюджета может обратиться в финансовый орган субъекта РФ для получения бюджетного кредита.

[Мышь... серая...]

может о орган власти быть, например по доходам от реализации акций, принадлежащих субъекту
Принципиальной разницы между ГАДБ и ГАИФДБ нет. Просто доходы бюджета, администрируемые вторым ГА - по бюджетной классификации относят к источникам финансирования дефицита

[Rahsch]

См., например, приложение № 5 к Закону о федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов. В нем содержится перечень ГАИФДБ. "Полноценные" ИФДБ закреплены за:
092 - Минфин России,
100 - Казначейство России,
167 - Федеральное агентство по управлению государственным имуществом,
187 - Минобороны России.

[Nikolay11]

ФЗ-83 Статья 6 Пункт 5 гласит:
"3. Государственные (муниципальные) задания для бюджетного учреждения в соответствии с предусмотренными его учредительными документами основными видами деятельности формирует и утверждает соответствующий орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя.
Бюджетное учреждение осуществляет в соответствии с государственными (муниципальными) заданиями и (или) обязательствами перед страховщиком по обязательному социальному страхованию деятельность, связанную с выполнением работ, оказанием услуг, относящихся к его основным видам деятельности, в сферах, указанных в пункте 1 настоящей статьи.
Бюджетное учреждение не вправе отказаться от выполнения государственного (муниципального) задания.
Уменьшение объема субсидии, предоставленной на выполнение государственного (муниципального) задания, в течение срока его выполнения осуществляется только при соответствующем изменении государственного (муниципального) задания."

-Не могу понять, поясните "Государственные (муниципальные) задания для бюджетного учреждения в соответствии с предусмотренными его учредительными документами основными видами деятельности формирует и утверждает соответствующий орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя" - КТО ТАКОЙ(что это за орган) - соответствующий орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя ????? Т.е кто формирует гос задания для бюджетного учреждения?

[Мышь... серая...]

Nikolay11, у любого госучреждения есть учредитель, вот он и есть тот орган
посмотреть быстро наименование вашего учредителя можно в Уставе вашего учреждения, или в решении (постановлении, приказе) о создании учреждения

[Nikolay11]

вы хотя б пример приведите. я тут разбираю это, много что не понятно. У меня нет конкретного бюджетного учреждения...

[Мышь... серая...]

Nikolay11, пример о чем привести? вы представляете себе сколько в стране учреждений?

например, у всех государственных ВУЗов учредитель минобрнауки
ну или почти у всех
о коль вы студент, то так и пишите "во первых строках письма" вашего, а то тут знаете ли дежурный телепат в отпуске

[Nikolay11]

Вот это ответ, все сразу понятно. Спасибо вам.
Ну учимся, ну просто интересно, поэтому разбираемся.
Можно узнать, какие нормативные правовые акты нужно освоить, чтоб от начала и до конца понимать суть: как формируется сводная бюджетная роспись и заканчивая тем как все распределяется? точнее в какой последовательности все осваивать? Буду благодарен, если опишите. Просто это чисто методологические аспекты, в которых, к сожалению ничерта не смыслю. Но желание разобраться есть

[Мышь... серая...]

Nikolay11, начните с Бюджетного Кодекса РФ и всех подзаконных актов

[Nikolay11]

да бюджетный кодекс читаю, постоянно перечитываю. Сложно, но уже частично понимать начинаю. Далее знаю что нужно 83-ФЗ, после N 349-ФЗ "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" - но вот хочется знать какие правовые акты нужно знать по части Казначейства, Центрального банка, чтобы понимать как ГРБС распределяет деньги, т.е мне интересна сама последовательность...

[Rahsch]

чтобы понимать как ГРБС распределяет деньги, т.е мне интересна сама последовательность...

Тогда надо изучать порядок ведения сводной бюджетной росписи, порядок ведения кассового плана.
БК РФ лучше изучать в какой-либо справочно-правовой системе (Консультант Плюс, Гарант), где сразу же приводятся ссылки на связанные с ним нормативно-правовые акты.
К тому же можете поработать с учебником "Основы бюджетной системы РФ".

[Nikolay11]

>например, у всех государственных ВУЗов учредитель минобрнауки
Получается, что тут минобрнауки является ГРБС-ом, она ведь создает гос задания(мун), ведет реестр расходных обязательств, доводит БА и ЛБО до РБС и ПБС и т.д. Так ведь???? Если я все правильно понимаю... И еще, хочу уточнить, ГРБС(в лице минобрнауки) имеет ли право создавать бюджетную роспись или СБР? или я что-то путаю... Или сводная бюджетная роспись создается только Минфином?

[Мышь... серая...]

Так ведь?

да

еще, хочу уточнить, ГРБС(в лице минобрнауки) имеет ли право создавать бюджетную роспись или СБР?

ГРБС ведет сводную бюджетную роспись по своему ведомству

сводная бюджетная роспись создается только Минфином

если простым языком Минфин ведет сводную бюджетную роспись всех ГРБСов

[Nikolay11]

Абалдеть, вот это да, огромное спасибо вам. Никогда не думал что могу так что-то понять... пытаюсь разбираться и читать как вы советовали.

[Rahsch]

Мышь... серая..., сводная бюджетная роспись - это то, что ведет финансовый орган (Минфин России на федеральном уровне). ГРБС ведет бюджетную роспись. Определения понятий даны в ст. 6 БК РФ.

[Nikolay11]

А можно спросить, финансовый орган на федеральном уровне это Министерство финансов. На уровне субъекта(региональном) - это Минфин Правительства, например Минфин Новосибирской области. Далее, финансовый орган для Минобр науки на уровне субъекта(Новосибирской области) это кто?
Поясните? у меня путаница по этому поводу. Или ФО может быть и ГРБС-ом, но только по отношению к вышестоящим он ГРБС, а к нижестоящим он ФО.

[Мышь... серая...]

Далее, финансовый орган для Минобр науки на уровне субъекта(Новосибирской области) это кто?

никого
у минобрнауки один финорган и это Минфин России
У федеральных министерств финорган - Минфин РФ
У региональных ИОГВ - минфин субъекта (или департамент финансов)
у местных органов власти - управление финансов (может называться иначе)
Вместе с тем сам финорган является тоже ГРБСом для своих подведомственных, и получателем бюджетных средств тоже. Минфин и ГРБС, и финорган сам для себя