Думаю, всё проще. Штатное расписание у власти большое, а квалифицированных людей, да ещё без единого пятнышка, не так уж много.
Мне приходилось нанимать людей на работу. Всякий раз сомнения.
Через какое-то время иных приходилось увольнять. Иногда и после нескольких лет работы.
Дело житейское.
Ваши конспирологические предположения не убеждают.