Министерство справедливости на страже беззакония

[Александр (Питерский)]

Как известно, юстиция в переводе на русский - справедливость... Чем же может закончиться попытка найти справедливость в недрах Министерства Справедливости?

Репортаж с места событий.

С 1 июля 2002 г. вступил в силу новый порядок регистрации юридических лиц. Однако, новый закон о регистрации ни коим образом не затрунул сферу ответственности Минюста - некоммерческие и общественные организации. Зазевался МНС и чуть было не лишился контроля над этим хозяйством. Победив (пока только на бумаге) фирмы-однодневки, МНС, вдруг спохватилось: открылась брешь для НКО-однодневок, через которую того и гляди польются реки "благотворительных" миллиардов в банки офшоров и нецивилизованных стран Евросоюза.
На помощь опростоволосившемуся СУПЕРВЕДОМСТВУ пришли чиновники из Министерства Справедливости. Подправляя ошибку депутатов, Минюст РФ закрыл свои двери для мытарствущих клиентов на целых 20 дней. В лихорадочной спешке были подготовлены приказы, регламентирующие сито очищения НКО от нечисти. Одним из них является Приказ Минюста РФ от 12.07.2002 N 199 "Об утверждении форм документов…", зарегистрированный у самого себя 15.07.2002 за N 3576, но не опубликованный в установленном порядке по древней русской традиции (не вступил в законную силу). "Секретным" является и порядок предоставления документов на регистрацию.

Пара "любителей экзотики" из Питера (один из них - Ваш покорный слуга) к сюрпризам при подаче документов была подготовлена и физичкески, и юридически, и морально - обошлось без инфарктов и инсультов.

Первый пункт "программы отказа" – заявление о регистрации. По действующему Федеральному закону от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ заявление нотариально не заверяется. Застрахуйте себя от "случайностей", зайдите по-дружески к нотариусу и подпишите документы у него. Это приятно удивит чиновника Минюста.

Второй пункт "программы" – остальные документы. Не верьте закону - у Вас потребуют, как минимум, 2 комплекта документов, а не один, как написано в законе (третий комплект держите в портфеле ). Вторые экземпляры документов потребовались МНС для пополнения собственной коллекции.
У Вас в составе учредителей есть НКО? Вам не повезло... Проверьте, соответствует ли "новым" требованиям Устав НКО, зарегистрированный Министерством Справедливости 30 июня 2002 г. или чуть ранее - они же не знали, что одновременно с регистрацией изменяется и "порядок", вследствие которого регистрация признается недействительной.
Проверьте строгое соблюдение формы документов приказу от 12.07.2002 N 199 (Вас не должно смущать, что он не опубликован – не вступил в законную силу, устные приказы, ведь, тоже не публикуются).

Третий пункт "программы" – зачем Вы так рано пришли?
Неразбериха между Минюстом (регистратор по закону) и МНС (теперь регистратор всего, кроме НКО "по недоразумению") продлится еще около месяца (до конца августа), а до того – всем претендентам будет отказано под благовидными и не очень предлогами. Документы в любом случае будут отклонены, поскольку пресловутые приказы на момент истечения срока рассмотрения (а не на момент подачи документов!) будут (наверное) опубликованы. Официальным поводом отказа будет служить Статья 23 ФЗ N 82: "… если … данные документы оформлены в ненадлежащем порядке…" Согласитесь, достаточно оригинальная трактовка действующей Конституции и законодательства о вступлении в силу законов и других нормативных актов.

Возникает дилемма, как поступить: по совести, добиваясь справедливости от Министерства Справедливости, либо не по совести, но в интересах выстраданного и любимого дела. Итак перед Вами три дороги:
1) настоять на приеме документов, подготовленных в соответствии с Законом, и получить через месяц отказ. В этом случае готовьтесь к тяжбе в суде, растянутой по времени на неопределенный срок, с риском пропуска установленных законом 3 месяцев на регистрацию со всеми вытекающими последствиями.
2) перешагните через себя и свои принципы - подчинитесь незаконным требованиям и дождитесь окончания драки между двумя ведомствами. В этом случае Вы только оттяните регистрацию на некоторое фиксированное время.
3) если 3-месячный срок уже на исходе и ждать некогда, подумайте, а так ли Вам нужен этот НКО? В этом случае Вы еще успеете создать нормальную коммерческую организацию и вольетесь в ряды беззащитных российских бизнесменов.

Выбор - за Вами!