Страхование военнослужащих

[blackmag]

Есть такой закон - Федеральный закон от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих"

Статья 18. Страховые гарантии военнослужащим. Право на возмещение вреда
1. Военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета. Основания, условия и порядок обязательного государственного личного страхования указанных военнослужащих и граждан устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

3. При досрочном увольнении военнослужащих (граждан, призванных на военные сборы) с военной службы (военных сборов) в связи с признанием их негодными к военной службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы, им выплачивается единовременное пособие в размере:
военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, - 60 окладов денежного содержания, установленных на день выплаты пособия;

Возникают вопросы:
1. Кто выплачивает страховое возмещение?
2. Где прописан порядок такой?
3. Сколько срок исковой давности? Ибо ходят слухи про 1 год...

А то мы иск влепили о взыскании с в\ч этих окладов... Но судья военный мнется и не хочет выызывать свидетелей, говорит все про какие-то сроки...

[Аноним]

См. Постановление Правительства РФ от 29 июля 1998 г. N 855
"О мерах по реализации Федерального закона "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и сотрудников федеральных органов налоговой полиции"

[blackmag]

тут подсказывают, что 3 мес на обжалование в порядке 25 Гл. ГПК
что правда?

[Аноним]

а у вас что то есть обжаловать? т.е. есть какое то письмо о невозможности уплаты?

[blackmag]

Аноним, нет, но ведь и бездействие можно обжаловать...

оскольку военнослужащие выполняют особый вид государственной службы, то нарушение их прав органами военного управления обжалуется в порядке главы 25 ГПК РФ ( трехмесячный срок обжалования).



Пункт 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14 февраля 2000 года № 9 ( в редакции постановления от 6 февраля 2007 года № 6) "О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих": " При подготовке указанных гражданских дел к судебному разбирательству необходимо учитывать, что действующим гражданским процессуальным законодательством предусмотрены различия в порядке рассмотрения дел, вытекающих из публичных и частноправовых отношений, в связи с чем особое значение приобретает правильное установление характера правоотношений сторон.



Военная служба предполагает осуществление полномочий государства по обеспечению своего суверенитета и иных важнейших государственных интересов, а военнослужащие являются носителями публичной власти. В связи с этим правоотношения, связанные с исполнением военнослужащими своих служебных обязанностей, являются публично-правовыми. Согласно правовым позициям, высказанным Европейским Судом по правам человека, споры, связанные с прохождением военной службы, не являются спорами о гражданских правах, в том числе при наличии требований материального характера.

Таким образом, нормы подраздела III раздела II Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации применяются, когда требования военнослужащих, в том числе имущественного характера, непосредственно вытекают из административно-правовых и иных публичных отношений, основанных на властных полномочиях одной стороны по отношению к другой. В этих случаях все требования военнослужащих должны быть разрешены по существу при рассмотрении заявления, поскольку в соответствии со статьей 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, обязан вынести решение о восстановлении нарушенных прав в полном объеме.

В тех случаях, когда оспариваемые действия совершены органами военного управления и воинскими должностными лицами не в порядке осуществления административно-властных полномочий, а в процессе осуществления иной деятельности, основанной на равенстве участников правоотношений, дело подлежит "

[BorisG]

1. Кто выплачивает страховое возмещение? ...

Организация, кототорой поручено осуществлять эти выплаты. Это может быть и не Ваша часть.

2. Где прописан порядок такой? ...

Приказ МО 55 от 02.02.99

3. Сколько срок исковой давности? ...

Если память не изменяет, три года.

А то мы иск влепили о...

Да уж... Если Вы не знаете ответа на вопрос 2, о каком иске речь?
В приказе перечислены необходимые документы, приведены их формы, и порядок оформления.

Но судья военный мнется ...

Я так понимаю, потому и мнется. что предмета иска нет.

[чп]

вообще то попоробуйте подать докумемты в страховую компанию для начала

[blackmag]

BorisG, спасибо. походу мы просто поторопились с иском, ибо уведомительный порядок не соблюли.

Приказ Минобороны РФ от 2 февраля 1999 г. N 55 "О порядке выплаты в Министерстве обороны Российской Федерации единовременных пособий военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей"

8. Для определения права уволенных с военной службы, военных сборов военнослужащих на получение единовременного пособия, предусмотренного пунктом 9 настоящей Инструкции, военные комиссариаты, а также сами военнослужащие в организацию представляют:

Если не предоставили, то не соблюли уведомительный порядок, так?

[blackmag]

чп, это какую страховую?

BorisG,

10. Право на получение единовременного пособия, установленного пунктом 3 статьи 18 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", приобретают военнослужащие при определении причинной связи увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания с исполнением обязанностей военной службы в формулировках "Военная травма" или "Заболевание получено при исполнении обязанностей военной службы в связи с аварией на Чернобыльской АЭС". Указанная причинная связь и категория годности военнослужащих к военной службе определяются военно-врачебными комиссиями (далее именуются "ВВК") в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе*(5).

кажется, такие формулировки сужают тот круг случаем, что предусмотрен ФЗ о статусе военнослужащего... тут про какие-то формы да поля.

[BorisG]

так?

Да. Прочтите внимательно приказ. Там все написано.
Если воспользуетесь К+, то там должна быть ссылка на еще один приказ МО 200 от 20.08.03, в котором указан порядок прохождения ВВК или ВВЭ.

[BorisG]

это какую страховую?

Никакую. П. 3 ст. 18 76-ФЗ не попадает под страховые выплаты. Это он неподумавши написал.

кажется, такие формулировки сужают тот круг случаем, что предусмотрен ФЗ о статусе военнослужащего...

Да.

тут про какие-то формы да поля.

Формы в приложении к приказу.

[blackmag]

BorisG, то есть суд откажет в связи с тем, что право лица не нарушено? типа п. 4 ч. 2 131 ГПК... ?

[BorisG]

то есть суд откажет

Если должным образом не оформили документы - да.

[blackmag]

BorisG, я исходил из того, что "автоматически" в силу того ФЗ выплачиваетс 60 окладов. Без каких-либо подзаконных актов... а тут на тебе процедура...
то есть не подавали никаких заяв. Только ВВК и приказ об увольнении в связи с заболеванием.

Выдержки из иска:

. Как отмечается в заключение 24 военно-врачебной комиссии от 05 мая 2006 г. (свидетельство о болезни №514\Т) в пп. «а» п. 13 эти болезни были получены в период военной службы.

После увольнения с военной службы в соответствии с ч. 3 ст. 18 Федеральным законом от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" при досрочном увольнении военнослужащих с военной службы в связи с признанием их негодными к военной службе (что отмечается пп. «б» п. 13 заключение 24 ВВК от 05 мая 2006 г. и в соответствии с п. 34 Постановления ВВЭ, утв. Постановлением Правительства №123 от 2003 г.) вследствие заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (что подтверждается пп. «а» п. 13 указанного заключения ВВК), им выплачивается единовременное пособие в размере: военнослужащим, проходящим военную службу по контракту - 60 окладов денежного содержания, установленных на день выплаты пособия. Однако несмотря наличие указанного заключения ВВК и соблюдения всех требований ч. 3 ст. 18 ФЗ "О статусе военнослужащих", ответчик не осуществил выплату указанных денежных средств ни при увольнении из части, ни выполнил свою обязанность и по сей день.
Считаю, что мои права как военнослужащего были нарушены действия руководства в\ч 29517 в части невыплаты единовременного пособия в размере 60 окладом,

ПРОШУ СУД

1. Взыскать с ответчика единовременное пособие в размере 60 окладов моего денежного содержания, установленного на день выплаты пособия.

[BorisG]

blackmag, и что... явно поторопились.
Я выше все изложил. Добавить нечего.
Я уж не говорю о том, что ответчиком в этом деле скорее всего может оказаться не воинская часть, указанная в иске.
Пока не поздно, оформляйте документы. Проблемы то пока нет.

ps: Приказ, кстати, должны были довести.

[blackmag]

BorisG, мое мнение (хотя уже сомневаюсь чуток), что автоматически в\ч должна была при наличии таких обстоятельств выплатит 60 окладов...

а приказ МО - предусматривает какие-то обращения военкомата и военнослужащего...непонятно зачем.

А кто если не в\ч? Военкомат?

[BorisG]

... мое мнение

Приказ зарегистрирован в Минюсте. Так что... если хочешь реализовать свое мнение, обжалуй сначала приказ. Не думаю, что это удастся сделать.

... непонятно зачем.

Это к МО. Минюст признал их требования не противоречащими закону. Так что... никакого "автоматически".

... А кто если не в\ч? Военкомат?

Другая часть, и военкомат в том числе. Это правильно, учитывая правила выплат в бюджете. У них же и можно узнать, кто производит выплаты. Можно узнать и в отделении федерального казначейства.

[blackmag]

BorisG,

Приказ зарегистрирован в Минюсте. Так что... если хочешь реализовать свое мнение, обжалуй сначала приказ. Не думаю, что это удастся сделать.

- имелось ввиду то, что хочу обратить внимание суд на то, что надо применять в первую очередь закон, а не противоречащие ему акты. Ведь суд должен имнно так поступить! али я не прав?

BorisG,

Другая часть, и военкомат в том числе. Это правильно, учитывая правила выплат в бюджете. У них же и можно узнать, кто производит выплаты. Можно узнать и в отделении федерального казначейства.

- так кто ответчик в случае неисполнения? а причем тут УФК?

[blackmag]

BorisG, меня не было и заседание отложили. Но по переданным данным известно, что суд все считает по гл. 25 ГПК и 3 мес срок за обращением за защитой...

[BorisG]

- имелось ввиду то, что хочу обратить внимание суд на то, что надо применять в первую очередь закон, а не противоречащие ему акты.

Приведенный акт закону не противоречит, и это зафиксировал Минюст, о чем я уже написал.
Если удастся доказать, что это не так, будет неплохо, но... следует помнить, что это только на достаточно длительное время осложнит решение проблемы, и не более того.

Ведь суд должен имнно так поступить! али я не прав?

Неправ. Суд будет рассматривать ровно то, что представили стороны. Сам он поднимать никаких актов не будет.

- так кто ответчик в случае неисполнения?

Неисполнения чего? Пока я в упор не вижу никакого неисполнения со стороны того, кому поручено осуществлять выплаты. По причине того, что к нему и не обращались.

а причем тут УФК?

При том, что согласно бюджетного кодекса, УФК у нас осуществляет кассовое исполнение бюджета.

[BorisG]

... Но по переданным данным известно, что суд все считает по гл. 25 ГПК и 3 мес срок за обращением за защитой...

Позволь, а как он должен считать, если дело еще не рассмотрено?
Мы говорим о совершенно разных сроках.
Я говорю о сроке, в течение которого можно обратиться за пособием, а глава 25 ГПК говорит о сроке, в течение которого оспаривается неправомерное действие (бездействие) органа власти, который нарушил права обратившегося в этот орган.
Если не было обращения, то что оспаривать то?

[BorisG]

И еще. На самом деле в таком раскладе дело малоинтересно.
Исход его исключительно зависит от того, как отнесется к нему на первом этапе "назначенный" ответчик.
Даже если его исход (по банальной причине отсутвия со стороны ответчика грамотного юриста) будет в пользу истца, это вовсе не значит, что решение будет исполнено.
В силу особой схемы платежей в бюджете и банального отсутсвия у части ЛБО на эти расходы.
Надеяться же на перераспределение лимитов в текущем году по меньшей мере наивно, учитывая бюрократическую машину МО. Я уж не говорю о весьма вероятном обжаловании этого решения.

Посему... я бы посоветовал подать документы в соответсвии с приказом, и, если есть желание обжаловать его (для будуших поколений), подать иск именно в этой части.
Правда, вероятность положительного исхода этого "мероприятия", ИМХО, врядли будет больше ОДНОГО процента.

[blackmag]

BorisG, мне кто-то говорил, что вообще данные выплаты носят "страховой" характер... тоесть надо обращаться в военно-страховую компанию. Но в ФЗ ни слово об этом как и в приказе МО.

К тому же, если уж толковать ФЗ о статусе - выходит, все же в\ч должна выплачивать это выходное пособие. Но с точки зрения системного толкования всей ст. 18 - это страховая выплата с названием "пособие".

[blackmag]

и еще вопрос- есть ли срок за обращением за страховой выплатой с момента увольнений или другого какого момента?

[blackmag]

BorisG, или речь про то, что:

1. Военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета. Основания, условия и порядок обязательного государственного личного страхования указанных военнослужащих и граждан устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

[BorisG]

Но в ФЗ ни слово об этом как и в приказе МО.

Неправда. Страховые случаи перечислены в отдельном ФЗ, 52-ФЗ от 28.03.98, и там тоже свой порядок выплаты, свой перечнь документов, определенный постановлением Правительства 855 от 29.07.98.

К тому же, если уж толковать ФЗ о статусе - выходит, все же в\ч должна выплачивать это выходное пособие.

Еще раз, расходы бюджета не производятся по мановению волшебной палочки. Если ЛБО части не доведены (а они не доведены по определению), произвести выплаты она не сможет, даже если суд их определит произвести, в силу отсутсвия компетентного специалиста со стороны ответчика.

Но с точки зрения системного толкования всей ст. 18 - это страховая выплата с названием "пособие".

Системное толкование состоит в применении совокупности законов, а не в дергании понравившейся цитаты из одного из них.

[blackmag]

Есть такой хитрый закон во исполнение ФЗ "О статусе военнослужащего"

Федеральный закон от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и сотрудников федеральных органов налоговой полиции"

Статья 4. Страховые случаи
Страховыми случаями при осуществлении обязательного государственного страхования (далее - страховые случаи) являются:
гибель (смерть) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы, военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов;
установление застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы, военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов;получение застрахованным лицом в период прохождения военной службы, службы, военных сборов тяжелого или легкого увечья (ранения, травмы, контузии);
досрочное увольнение военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, гражданина, призванного на военные сборы на воинскую должность, для которой штатом воинской части предусмотрено воинское звание до старшины (главного корабельного старшины) включительно, с военной службы, признанных военно-врачебной комиссией ограниченно годными к военной службе или не годными к военной службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы.

в нашей ситуации ближе всего то, что выделенно жирным. Однако, не могу понять, что там написано в последних частях предложения. Просто мрак какой-то...

я расшифровал так:

установление застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы,

установление застрахованному лицу инвалидности в период прохождения службы,

установление застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военных сборов

либо до истечения одного года после увольнения со службы, после окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии)

установление застрахованному лицу заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов;

у нас же ситуация такая:

ВВК установлено, что в период службы возник ряд заболеваний, он привел к негодности к военной службе.
тетя старший сержант. Обычно выше званий и не бывает, очень редко за особые заслуги дают старшину.

Есть ли у нас СС?